使节出访，有两种情况，一种是出于本国的需要主动出访，一种是接受对方的请求应邀出访。王新福此次访rì，是为了调查杨主环的踪迹，是主动出访。这种出访，往往会让对方措手不及，可能遇到想象不到的困难。担任使节的王新福必须事先做好周密的计划的准备。
首先是选择航线。从渤海国南京南海府东望，最近的登陆点是rì本国北海岸的能登半岛。渤海国已经有历五次出使rì本国的使节，都是选择这条航线。可是rì本国为了大陆各国使节往来rì本，和rì本国使节往返大陆，在南海岸专门修建了筑紫港，还修筑了从筑紫港经由太宰府抵达京城的宽敞官道。所以rì本国外务省强烈要求渤海国使节从海上绕行筑紫港登陆，二年前渤海国王派遣高南申出使rì本国时候，rì本国外务省曾jǐng告说下次渤海国使节不准在能登半岛登陆。而绕行筑紫，会让渤海国的使船在海上多航行一倍的海路，多经历一倍的风险，多增加一倍的死亡威胁。海上不仅有变幻莫测的险恶风暴，而且有杀人不眨眼的虾夷海盗。王新福此次出访肩负神秘使命，不能在海上出现半点闪失。他决定不顾rì本国的jǐng告，仍然走能登半岛航线。
经过七天艰苦的海上航行，渤海国的双桅大船终于平安抵达能登港。王新福命令部下把船停泊在港外，他带了两名随员乘舢板上岸，去向能登村官衙报号并请求登陆。依照常规，能登村村长应该产即向京城报告，以便外务省派人来迎接。
王新福来到村衙，向村长说道：本官是渤海国二品内史官，奉王之命出使rì本国，专程来恭贺称德天皇重新登基。请村长接待我使船进港和人员登陆。
村长很礼貌地回道：渤海国使节渡海而来，一定很辛苦了。本村长十分愿意提供服务。只是上司早有严令，本港不能再接待外国来使。请王大使绕行筑紫去登陆吧！
王新福早就预计到村长会这么说，就沉着应道：村长不要开玩笑了。我一船二十三人，冲过多少惊涛骇浪才来到能登港，真可谓千难万险，死里逃生。现在人也乏了，粮也尽了，水也枯了，绝不可能再绕行筑紫。
村长两手一摊，摆出为难之sè，说道：本村长很同情王大使的处境，可是上司有令，不敢不听。实在抱欠了。
王新福道：你自己不敢作主，那就赶快向州衙报告，不要耽搁了本大使的行程。
村长道：这样也好，请王大使暂回船上休息。
王新福道：你不让我登陆，我就不能回船。
村长道：可是到了晚上下官是要关衙的呀！
王新福笑道：不碍事，本大使就在你衙前坐等。
村长派出驿差向州衙送信，又让下属搬把椅子放在门外，径自关衙而去。
随员对王新福说道：要等他上司回信，也不必在这里坐等，不如先回船上去吧！
王新福笑道：rì本人喜欢打赌，现在是村长在和我赌，我要是回船去等，他就轻松无事，以为我会屈服；我在他衙前坐等，他就心烦意乱，必输无疑。他赌输了，才会认真考虑我的要求。
次rì巳时，村长才来坐衙。他见渤海国使节果然在衙前坐了一整夜，十分感动，连连致欠道：让王大使在衙前坐等一夜，是本村的耻辱。请接受下官的道欠。今rì下官再派出加急快马译差，敦促上司速作答复。请王大使先到驿馆放心休息，下官会向使船上送去充足的rì用物资。
五天之后，rì本外务省派来的迎宾官到达能登。王新福一行二十三人终于在能登港胜利登陆。外务省来的迎宾官员礼节周到，言行热情，却只字不提不准在能登港登陆的事，没丝毫欠意。王新福心想，迎宾官员可以装聋作哑，等到了京城，看外务省大臣怎么说。
这天王新福使团到了rì本国京城，立即受到外务省隆重热烈的接待。称德天皇在皇宫召见王新福，有rì本国首相和太政大臣禅师道镜陪同。
王新福向女天皇禀道：渤海国王大钦茂基下特派下官前来恭贺称德天皇陛下下登基。有国书和礼品清单，请天皇陛下过目。
称德天皇看过国收和礼单，高兴地说道：多谢你家王大钦茂有如此美意。从前新罗国和高句丽国都是rì本国的臣属国，现在渤海国继承了高句丽国的江山，能主动奉行高句丽国旧约，让寡人很高兴。
王新福听以往出使rì本国的使节说过，rì本国把渤海国当成高句丽国来对待，尽管渤海国使节再三解释说渤海国不是高句丽国的继承国，可是rì本人却固执己见，甚至想要强加于人。现在称德天皇天皇又老调重弹，王新福做为渤海国使节必须解释清楚，绝不能默认。
王新福向女天皇说道：天皇陛下对高句子丽国颇有研究，一定知道长白山列国演变的历史。早在大秦国皇帝派徐福东渡rì本列岛的时候，长白山南北便有高句丽先人和靺鞨先人同时立国。到了rì本国迁都近江大津宫的时候，大唐朝高宗皇帝灭亡高句丽国，靺鞨国也惨遭遭肢节。到了rì本国在对马岛上开始治金的时候，靺鞨涑末部的大英雄大祚荣从营州率部东归，复国称王。渤海国是涑末部建立的国家，收纳了长白山南北数十个旧国的遗民，经营着长白山南北五千里土地，是靺鞨国的继承国，不是高句丽国的继承国。
称德天皇笑道：以往的渤海国使节也都这么说。就算渤海国不是高句丽国的继承国，也可以依照高句丽国旧约，向rì本国纳贡称臣。
王新福微笑道：自开天辟地以来，大陆上成百上千的小国就以中原大国为宗主。大唐皇帝是天子，渤海国王是天孙。天孙大钦茂愿以兄妹之礼来善待称德天皇，愿以叔侄之礼来善待rì本国太子殿下。渤海国愿与rì本国世世代代结成盟好之国。
称德天皇有些不悦，冷着面孔说道：渤海国承不承认高句丽国旧约且另当别论，国王自称天孙也可以接受，与寡人称兄妹却是不妥。rì本国天皇也是天帝之长子，是天下各国皇帝的长兄。渤海国王向rì本国天皇纳贡是理所当然的。
王新福仍是面带微笑，从容不迫地说道：渤海人都知道，在中原大国的南方，有个夜郎国，那个国王没有见过世面，以为本国是世上最大，却不知他那小国的地域和人口都不及中原大国之小县。倭国人一千年前征服了列岛上数百个小国，自成一统，确实比夜郎国大了许多，却不忘向中原大国称臣。八百年前，大汉建武三十三年，倭王向大汉天子纳贡称臣，受大汉光武帝刘秀敕封为汉委奴国王，赐金印；五百年前，大魏景初二年，邪马台女王卑弥呼遣使向大魏天子纳贡称臣，受大魏明帝曹睿敕封为亲魏倭王，赐金印；三百年前，大宋元嘉十五年，倭王珍遣使向大宋纳贡称臣，受大宋帝刘义隆敕封为安东将军倭国王，赐金印；此后，倭王济多次遗使向大宋纳贡称臣，两次受大宋帝刘义隆敕封为安东将军倭国王。倭王济最后一次受封为倭王五年后，即大宋孝建三年，rì本国才有雄略天皇即位，比秦始皇晚了六百六十七年。由此可见，rì本国天皇充其量是中原大国皇帝的三十三代玄孙，若以中原皇帝的长兄自居，恐怕有悖于天理人伦。
你德天皇心中恼怒，脸上红一阵白一阵，想要发作，却又觉得理不直气不壮，就自找台阶，说道：寡人有些疲倦，请王大使和rì本国的大臣们谈一谈吧！
称德天皇被侍者簇拥着，回到后宫去了。首相和道镜禅师陪同王新福到另一间殿上。宾主落座，侍者献茶。
首相开口说道：王大使刚才对天皇陛下说的话，本首相不敢苟同。rì本国是rì出之国，天皇首迎朝阳，自然是天下皇帝的长兄。
王新福笑道：照首相大人这样说，比rì本国更早迎来朝阳的是东海礁石上的海龟和海豹，它们是不是也要做世上所有海龟和海豹的长兄呢？
道镜禅师立即接言道：王大使有所不知，rì本国东海的海龟确实比西海的海龟体大，依此而论，东海的海龟称长兄也是合情合理的。
首相觉得道镜禅师这样谈下去就把天皇比做海龟了，太不像话，可是他不敢批评道镜，因为那和尚是称德女天皇的宠男。不敢批评也不能让他继续胡说，就赶紧转换话题。
首相说道：本国为了方便使节往来，在筑紫港备有迎宾码头和迎宾馆，修筑了从筑紫经太宰府直达京城的官道，本国使节出访，和外国使节来访，都是从筑紫港进出。请渤海国使节遵重rì本国的安排，以后不要再从能登港上岸。
王新福做出一脸笑不得的怪相，摇头道：世上有些事本来很简单，却让人给搞乱了。你放一块肉在前面，无论小猫小狗，都会径直跑过去吃。你再看那刚会走路的小儿，绝不会绕个大圈子去拣前面的玩具。渤海国使节明明知道能登航线最短，怎么会绕个大圈子去筑紫呢？请首相大人通知外务省，要在能登陆修建渤海客院，专门接待渤海国使节，以利两国通好。
道镜和尚又插话道：妄自尊大上筑紫的官道你不走，偏要走能登的荒辟小路，真是莫明其妙。
首相怕他又要乱说，赶紧抢过话来说道：渤海国使节来rì本国太过频繁了。二次来访距首次来访相隔十二年，三次来访距二次来访相隔十三年，四次来访距三次来访相隔六年，五次来访是四次来访的第二年，这次与第五次相隔也只有三年。本国外务省大臣早已通知渤海国使节，双方互访应是十二年一次为宜。请王大使务必转告渤海国王基下，下次使节来访应是十二年以后。
王新福听首相这茁壮成长说，把头一抬，放声大笑道：哈哈哈，首相大人越说越离谱了。使节往来，是肩负重要使命，被当时形势所驱使，岂能事先约定时间？比如本大使此次来出使rì本国，是恭贺称德天皇重登皇位，难道这样的使节也必须再推迟九年才能来吗？本大使要向首相大人声明，rì本国使节任何时间访问渤海国，都会受到热烈欢迎。渤海国国王会在他认为必要时派遣使节来访问rì本国，相隔时间不能事先约定，也许五年十年一次，也许一年当中会有两三次。58xs8.com