右贤王与张燕说计之后，便即提笔给西域的楼兰王发了一封书信。
信中，右贤王首先向楼兰王介绍了“资本论”，通过经济学原理向楼兰王解析了王成是如何“骗取”了他们的钱财。而后，右贤王又痛骂王成为汉朝的“国贼”，竟是公然欺诈“自己人”（西域七国人民），真是叔可忍，婶不能忍！且以此为由，大骂汉人好分亲疏，歧视西域人民。并信誓旦旦的向楼兰王保证，如果西域七国因为此事与王成断绝贸易往来，甚至是独立，他鲜卑国上下必然是全力支持、积极响应！
年还没有过完，这封写满“煽动及反动”语言的书信，便被右贤王以八百里加急的形式送往了楼兰。
楼兰王看后，感同身受，大有一种“八辈祖坟”被王成挖了的感觉，怒骂了一阵王成的八辈祖宗，截下了所有去往中原的西域七国及大月氏、康居的商人。
（于是，三月开春，西域客商四月便该到得长安，但是到了五月，西域客商却一个都没来中原。）
而后，楼兰王迅速于位于七国中间位置上的龟兹国召开联席会议，邀请七国首脑共同商谈未来之大计。
四月，西域七国的首脑终于达成了一致的意见――独立，并签订了共同防御计划。
与此同时，楼兰王为了保险起见，发书鲜卑右贤王，请求外援。##
右贤王十分果断的给予楼兰王答复，一旦西域七国独立，汉朝派兵征剿，则鲜卑必引军突入中原，牵制汉朝。而且为了让楼兰王放心独立，右贤王还在回书上按了自己的血手印，有了一种歃血为盟的味道。
得到回书之后，楼兰王将右贤王书信上的血手印展示给其余六国的国王看。而后，七国领导人联名给大汉朝的皇帝发了一封“国书”。
国书上说，大汉失德，已然无力领导西域人民，西域七国打算于即日起独立。自此之后，西域七国与汉朝不再是上下级关系，而是同事关系，请大汉以后行事自重。
此外，西域七国于国书中，着重强调早年的雍州牧董卓欠了他们一屁股的债，要由新任的雍州牧王成负责来还。而且西域七国还于国书中，将王成比喻为“资本家”，欺行霸市，赚“黑心钱”。说汉朝若是还想与他们西域七国做生意，那就派商人到楼兰去，楼兰国的人民一定会以诚相待！
六月，西域七国的国书传入了洛阳，少帝、何后及王允等一干大臣看后，皆是大吃一惊。
根本没经历过“外事考验”的汉少帝，回头看了看自己“垂帘”的娘――何后。在得到何后的一个眼神之后，少帝问王允道：“王老爱卿，不知您对此事有何看法？”
王允回道：“既然西域七国的藩王们在给我朝的上书中，反复提到了王成。那么，此事便与我儿扯上了莫大的关系。我看还请陛下下道口谕去雍州，问问王成吧！”
（注意，王允在句中的说法是“藩王”和“上书”，不是国王和国书。由此可以看出，对于西域七国的自行宣布独立，王允是坚决抵制和反对的！）
少帝闻言，回头又看了看何后，何后点了点头，少帝便即说道：“那好，就请王老爱卿代劳，替朕拟一道口谕，发到雍州去问问王爱卿吧！”
王允刚想称“诺”，大将军杨奉蹦了出来，说道：“西域小国竟敢违逆天朝，叫嚣独立，若不派大军征剿，恐难封天下人之口。而今之势还问什么王成，还请陛下直接派军出征才是！”
未待少帝回言，王允笑笑，回头与杨奉道：“那就请大将军整备御林军出征吧！”
杨奉闻言，问道：“我几时说要派御林军征剿西域叛逆了？”
王允回道：“那大将军直接派兵征剿的意思是什么？”
杨奉道：“自是诸侯引兵去征啊！”
王允呵呵笑道：“敢问大将军统领天下兵马，现下调动的起几家诸侯的军马？”
杨奉闻问，哑口无言。
太尉杨彪出班打“圆场”道：“西域叛乱不是小事，我看出征之事确是不该操之过急，还是多找些诸侯商量商量才是。现下西域接临雍凉，我看就教王成代表朝廷出面找凉州牧韩遂和西凉太守马超商议商议处置的意见吧！不知太后和陛下觉得可否妥当？”
何后也怕王允和杨奉闹僵了，未待少帝出言，便即说道：“那就依杨太尉之谏，发书去问问王成吧！陛下，您看呢？”说着，何后看了看少帝。
少帝连忙附和道：“就依母后之见，就依母后之见！”而后，少帝又对王允说道：“那就请王老爱卿在口谕之外，再拟一封书信给王爱卿，教他估量估量吧！”
王允闻命，叩拜称“诺”，杨奉未再有言！
王允在给王成的书信中，强烈的抨击了西域七国这种“分裂国家”的邪恶行径，着重的强调了“七国领导人”因一己之私而欲致人民于水火之中的罪恶行为。
不过，深悉“王成性格”的王允在信中，并没有直言教王成出兵之事。而是强调武帝以一国之力征伐西域之后，虽然统治了西域，但却使国力大肆倒退，终致先汉衰亡的事实。接着，王允又质问王成可有信心和能力以一州之力去平西域之乱。若是平了，该怎么办？若是评不了，却又如何收拾天下的乱局？
不过，“知子莫若父”。王允果然没有猜错，王成在接到王允的书信后，没有理会王允给出的“威胁”和“质疑”，一边骂了句“马勒格b的，干！”，一边召集陈宫、诸葛亮、赵云等一干臣武将商议“出兵”事宜！58xs8.com