国人口众多，教育方式偏科，一个人从小长到大，几乎就没受过什么灾害的防护教育。而由于预报系统并不能达到分之的准确预报，又怕万一误报导致混乱而造成损失的责任，很多灾情选择的方式是不公布给大众。所以关于灾害预见后大的矛盾就是向公众报警还是不报警的矛盾，而不是灾害预报本身。
这个问题上，费柴是倾向于提前报警的，并且平时就要加强对群众，特别是市民进行避害培训，他甚至还为此写了一本小册子，当年还内部刊物上连载过，但那之后就再也没有见光的机会了。他一直盼着一个机会。而这个机会似乎不经意间就到来了。
联席会议的后一两天，会议果然提出了这个问题，当预报到地质灾害后，到底该不该向公众公布的问题。会上争论的很激烈，四个城市就分了三派，一派是开明派，言明公众有知情权，缺陷是万一是误报，政fu的公信力就要受损，还有因此造成的损失该谁负责；一派是保守派，他们宣称为避免混乱造成的损失，应该不向公众宣布，但应做好好就准备，这样一旦生灾难也可以短的时间内抢险救灾。这一派的弱点被对手斥责为草菅人命；另外还有一排抹稀泥派，他们的主旨是既不公布，也不隐瞒，及时上报上级，公布不公布由上级来决定。其实前两派不管是公布派还是隐瞒派，无论哪一派做的第一件事也是想上级报告啊，所以这盘稀泥抹的没啥水平，只不过是掩耳盗铃而已。
虽然意见一致不能统一，但总算让会议有了一点会议的样子，一般的联席会都是你好我好的一团和气，像这么激烈的争吵还真很少见，至少说明了一点——他们真的讨论点实事儿了。
蔡梦琳虽然平日里做事果断，有女强人之称，但这件事情上却成了抹稀泥派，她觉得这么重大的事，确实是应该由上级来拍板决定，这样一下责任也就应该由上级来负责，她本想让费柴为她的观点提供点理论依据，可和费柴谈了两次，现话不投机，黄蕊又老附近晃悠，实是说不到深层次里去。后也干脆不和他商量了，反正到后一天要安排专家参会辩论的。
参会辩论那天，会场上越的热闹，三个城市的专家代表，加上省地质学院和省厅的专家，那辩论的叫一个激烈，惟独费柴，就差没趴桌子上睡着了。蔡梦琳见了，心里也觉得很踏实，因为她知道她和费柴的理念不是一个路数，而这次的各市的专家的理念，基本都是和各市的领导一样的，若是费柴开了口和自己的理念不一样，还真是件挺没面子的事，可既然费柴不愿开口，那岂不是好？
可是蔡梦琳的想法不能代表所有人的想法，至少比她职位高或者和她平级的人的想法她代表不了，正当蔡梦琳听着那些辩论也差点昏昏欲睡的时候，忽然有人笑着说：“各位领导，专家，我现有个人从进来会议室到现都一句话都没说呢。”说着还朝费柴一指。
费柴正满脑子瞌睡虫，忽然被人一指顿时一下醒了，这才注意到指他的那个人是金乌市的带队领导，而且面熟的很……我晕啊，这不就是酒遇见的那位嘛，当时他还朝费柴遥敬了一下酒，费柴却差点把他当成同性恋的那位。费柴又看了看他面前的铭牌：吴放歌。好名字啊，既上口又好听。
关于金乌市副市长吴放歌，费柴这儿开了这么久会，到也听说过一些他的传闻，大致上是毁誉参半，先承认他很能干，接着就说他不拘小节，总之，是个很受争议的人。只是费柴对这个会本身一点兴趣都没有，所以虽然见过人，也知道名字，但是把名字和人联系到一起，今天还是第一回。
既然被人点了名，虽说不是自己的直接领导，可毕竟官大数级，起码的官场礼节还是要有的，费柴站起来欠欠身说：“其实大家都提了很多有益的建议，我是想先多听取一下大家的意思，集思广益嘛。”
吴放歌笑着说：“那你现集思广益的如何了？你地质灾害预防方面的大名，我们也都是听说过的啊。”
费柴听了，赶紧谦虚了几句，而众人则改变了目标，纷纷带着笑容把费柴往火堆上放——看你到底选择哪一头，不管是公布派还是隐瞒派，要么就是抹稀泥派，反正你得选一头。
然而他们错了，他们用普通官僚站队画圈的思维方式还估算费柴的，当然会错。费柴依旧是一脸谦和的表情，面带微笑地说：“各位领导，各位同行，刚才啊，我一直听，各位的意见呢，其实都有道理，各有优缺，重要的从历史上来看都有过实践经验，并且都有十分成功的案例，这就给我们带来了诸多困扰，既，如果我们真的预见到了很高的地质灾害爆指数，到底该采取哪种方法应对才是正确的？”
费柴这番话，说出了座所有人的心里话，大家都认真的听着，蔡梦琳是心赞道：“这只柴狗子，脑子就是够用。”
费柴借着说：“今天我们大家聚一起，居安思危地商讨对可能到来的危机的处理，可以说是非常必要也是费非常负责人的一种行为，刚才大家已经就相关未提畅所欲言了，我再说也是重复，我就说点和大家不一样的，当然了，大家没说，不一定等于没想到，可能是还没来得及说，就被我抢先了，呵呵。”
会场的气氛被费柴这么一说，显得轻松了不少，有几个人还笑了一下，然而费柴这个时候才刚刚的进入正题：“刚才大家之所以意见分歧这么大，是有原因的，所有的担心也不是多余，因为确实存，究其根本原因是因为我们的城市，我们的人民都缺乏抵抗地质灾害，特别是突如其来的地质灾害的能力，无论是软件和硬件，都十分的缺乏。虽然近些年来，民间的一些人士已经意识到了这一点，甚至已经考虑到‘末日生存’的档次上去了，但是仍然非常的不成熟，可以说，玩闹的成分居多，而我们官方未能及时介入也是一个大问题。因为缺乏训练和硬件，当灾难到来时即便是提前警告，群众也不知道该则么避难，该到何处去避难，结果反而徒增了混乱和损失，若是不提前警告，那又是我们的失职，又假如我们等待上级的决断，我就要问问：真正那些突如其来的地质灾害会给我们这些时间吗？”
费柴这番话把所有意见的缺点都说了出来，于是造成了不满，有人就问：“那你说该怎么办？”
费柴微微一笑说：“其实啊，无论是隐瞒还是公布，或提前或先斩后奏，都是要请示上级的，所以看上去咱们这儿有三派，其实只有两派，就是公布派和隐瞒派，而这两派对立的根本原因其实都是基于一点出的，那就是我们的城市和人民的抗灾能力。所以我的建议是：与其我们这里争论这些，不如做一点工作，增强我们的城市和人民的抗灾能力，如此一来，城市和人民的实际抗灾能力增加了，其他的也就不那么重要了。”
其实费柴骨子里是倾向于公布派的，但是公布派被隐瞒派捉住了一个痛脚：那就是一但公布怕引起混乱，造成损失，另外还有个隐情，就是怕承担误报的责任。所以费柴故意淡化两派的对立，直接从根本入手。如果他的计划真的能顺利被实行，那么即便是隐瞒派占了上风，人们也能增加很大的存活机会。
费柴不知道自己的弦外之音有多少人听懂了，他的本意是希望谁也听不懂，可是从现场来看，至少吴放歌是听懂了，他沉吟了一下问：“那请问费局长有什么具体建议吗？”
费柴笑道：“也算不上是什么具体建议啦，书面的东西有一些，但是还没有完全整理好。我就先口头上向各位领导，何巍同行汇报一下我的不成熟的建议。”
“前面我也提到了，当先要紧的是提高城市和人民的防灾能力和居安思危的防灾意识。我先说说城市的硬件。一座城市一定要有避难所，这个避难所要平整、地势高，周围没有超高的建筑，供给齐全，不一定要专业的，体育场、学校、广场都可以兼用，同时我们要对医院、学校、剧场等人员密集的地区建筑进行的建筑质量和安全评估，并进行加固。医护人员要加强应急训练，血浆、抗生素、食品和饮用水要有战略储备。这些只是硬件的一部分，还有软件，要有专门的应急预案，我说的是专门的应急预案，不是纯粹的件，必须要经多方专家编制审查的预案，当然了，能确保实施，等草案出来后，再由政fu部门件化也是非常必要的。”他说着，不知怎么的，忽然觉得自己后面这句话很搞笑，一个没忍住就笑了出来。而场的大多数人却不感到这句话有什么好笑的，依旧是一脸严肃。只有吴放歌和黄蕊嘴角上扬，显然是也觉得好笑，却忍着没笑出来。
“这俩看来不是一般人。”费柴暗自想道。58xs8.com