元宵节过后第三天，几经修缮的琼州府城琼山县州府衙门内，小桥流水、绿丛假石，宛如江南庭院，知府赵有恒正毕恭毕敬地陪着突然驾临本地的两广总督熊文灿在散步。
“……琼州三州十三县，士绅联产联营，复荒改垦已逾四年，计有新田甘蔗三万一千亩、棉三万五千亩、南洋新稻二十五万亩。另崇祯三年起推种椰树，此树乃南洋番民喜购之物，不占实地，不耗农力，路野屋前坡后均可栽植，折计约三万余亩，今年已结果入市，琼民再增一农务生计。除本地所用，棉、蔗大多外输南洋，又转入棉布、精糖、铅铁、煤石、谷米、辛料、石泥（水泥）、晶瓦（玻璃）、香水、火柴等海货……”
赵有恒悄悄盯着熊文灿正捏在手里的账册，对这些几乎每个季度都会更新一次的民生数据已经达到了倒背如流的程度，只是说到最后，声音反而越来越小。
“呵呵，子勤治民有方，这琼州短短数年，宛如江南之盛，不愧有当年江北俊才之称，本督不如啊！”熊文灿捏着胡须，哈哈大笑，颇有意味地回身看着当年自己爱才起善心保下的山东刘家姻亲外族。
“学生不敢，此等皆是恩师定策安邦之功，学生只是尽心而为！”赵明川赶紧一撩官袍，直接跪在了熊文灿的面前，“琼州偏远，此等勉力治之略有小成，全仗恩师提点。”
赵有恒能在多年前的“阉党清算”中逃过一劫，完全就靠了眼前这个曾担任山东布政使的熊文灿。面对熊文灿话里藏刀的态度，只能诚惶诚恐，一口一个恩师。
“你说这‘联产联营、复荒改垦新田’的棉、蔗等农物多贩南洋，其后布帛、精糖等物又从南洋流转入琼，可全是那南海商号之业？嗯，听说就连郑家、颜家及南洋吕宋，都与那南海商号往来，两广闽浙沿海州县‘海布’、‘精糖’物美价廉，民争先采办，而后用当地之产，织户破落常有闻之，甚或‘南洋雪盐’亦私贩其中……这阵仗可不小啊！”
熊文灿也没有让赵有恒从地上起来，反而是笑呵呵地坐到了石凳上，一支手轻轻点着桌面，翻看着手里的账目。
“两广闽浙民需甚旺，南海商号择琼营商，与南洋就近互市，贩输均自番禺、广州通关，未有逾规之举。至于雪盐混市，怕是不法船商偶有夹带，实难厘清……”赵有恒心里一阵发虚，好半天才喃喃说道。
“南海商号自广州、番禺市舶空船出关，却在琼州税课司签结商事、运转诸货，好一招移花接木！你这小小的琼州，一州的商舶市税、牙税、杂课可比大明南北数省之和还多！除去去年七万六千石夏粮，你琼州府库里还压着三十万两银课三年未解，也算是本督的提点？！”熊文灿若无其事的翻看着府库账册最后几页，但眼神已经越来越严厉。
“下官知罪！若走广州市舶司，怕是……怕是朝廷商舶市税分文难取，学生才出此下策。只要在诸商在琼采买营商，学生必严行税课，以护国利，非是私心。然……然三年之间，琼州杂税银课已累三十万两，学生也颇感意外，恐引起非议，也难以权衡，但绝无贪墨之举，诚请恩师救我！”
赵有恒其实早就明白对方这次来的目的，但依然装着受怕的态度连连磕头。不过说起小舅子和那个赵明川绕过广州市舶司的手段，也暗暗悔恨自己当初没有下狠心阻止那个妻弟用偷换概念的方法搞进出口海贸，还一本正经地将大把的银税交到琼州税课司，典型的就是把自己往他们船上赶。相比之下，琼州府下面的地方州县，现在风生水起从官员到乡绅个个腰包大涨，各项税收却和往年没有多少变化，反而显得十分正常。
熊文灿虽然是波澜不惊的表情，但想着赵有恒居然将这种本应该“深藏”的税课账册和土地账册一起让自己过目，心里也是十分震惊。放眼大明，还有哪一个地方州府，单靠一府之地，短短几年内，就能给朝廷攒出三十万两税银的？何况这还是在大明广泛认为最偏远穷荒的琼州府。
不过，熊文灿也大致明白了对方在如今一片形势大好的时候反而还骑虎难下的苦衷。这次来琼，本是听说琼州民业兴盛，引发不少商民涌入，周边州府的官员士绅间的传言也有好有怀，所以就特地前来看看，结果却让赵有恒把一个烫手的山芋给硬塞了过来。
“你也知自己过错……听闻那南海商号乃你妻族之人，商舶市税、牙税大多出自此家，这有所护佑再所难免。本督自承皇命总督两广，数年间日夜思之，若两广南洋商货均自广州市舶司上岸流转，空耗人力，却不增一分一厘商市税入，民亦颇感不便，怕是各方卡挪，反而得不偿失。如今诸省流民遍野，北地糜烂，国库空壁，国用甚艰……”熊文灿转身看向北方，深深叹了口气，但语气里责备却烟消云散，“也罢，这些银课就暂且解往广州，本督为你‘疏排账目’再造文册上解内帑。”
言下之意，银子必须分文不少的交上去，但功劳却只能分摊在整个两广的名目上，让你这个琼州知府不至于在“清流遍地”的朝廷中枢落得个“异功必有妖”的奇葩下场。
赵有恒不是个傻子，一下就听明白了熊文灿再次出面保护自己的意思。他早早知道包括广州府在内的两广其他州府官绅，已经开始嫉妒自己的琼州府了，虽然熊文灿表明了态度是站在自己这边的，但要如何平衡这些背后有着无数地方大族士绅影响的“两广自己人”的觊觎，琼州府上下恐怕必须要割舍一些了，这“疏排税目”自然就是分给其他州府官员一些功劳的意思。甚至因为这一次银子交上去，今后年年都必须如此，琼州无形中将为整个两广“义务劳动”，也变相绑架了两广。
“起来吧……子勤，你有心为国，本督不会拿此等边枝末节计较与你。琼州一地，你好生看顾，造福于民，切勿以一己之私，败了这难得的清净之地。若还需本督帮持的地方，也尽管道来。”
想到不久之后几十万两雪花银送入皇帝内帑，崇祯皇帝可能激动的样子，熊文灿就心情大好，也不管这种方式有可能让两广今后下不了台，对赵有恒的态度也变得越加温和起来。
“学生惭愧……不过，琼州之困并非地贫物乏，乃是人丁流散，良田荒废。故请恩师考虑先前学生请徙东南流民实琼一事。新民安置屯垦，可由官府按律管束，本地士绅捐纳接济，必不耗朝廷一分一文！”
见对方对着自己在使官场惯用的“明责暗赞”的套路，赵有恒的头深深埋在地上，咬着牙说出了自己一直没敢再提的想法。
他曾问了妻弟刘耀禹，琼州若要大兴，需要什么，结果刘耀禹毫不犹豫地说出一个字“人”。琼州目前这个摊子，南海商号竭尽所能也不可能全盘把当地士绅手里把持的劳力给“榨”出来，唯一的方法，就是引入更多的人口，流民也罢，贬谪也好，总之琼州从没有如此迫切地对劳动力产生了饥渴感。
其实不光是赵有恒，吃了甜头的琼州府地方州县的地方官，也破天荒地在考虑如何给自己的地界弄出更多的“产出”，一时之间，“以工代赈”为名的乞丐安置居然被琼州各地县衙从故纸堆里翻出来，“颇为好心”地和当地士绅联合，可劲的到处找人。
但迁民事关朝廷大事，哪怕流民遍地，也没有任何地方官胆敢私自做出什么官方的流民迁置的决定，他赵有恒就更别说了。
“这琼州，倒不缺一个好官，然身子骨还是弱了，地广人稀，诸业难兴，若有广州府半数之人户，怕是不亚于那苏沪之地……去年你所献南洋米夷解热秘药，下人所用，果有奇效。岭南两广之地毒瘴横行，应多备之。另外，朝廷兵部对米夷铳炮多有佳誉，然历年澳门所入甚少，你须着人于南洋留意一二……”熊文灿说完，摸着胡须就起身离开，装着在庭院里独自赏花观景去了。
赵有恒心里一凛，终于长舒一口气，缓缓起身，还偷偷擦了把额头的冷汗。
……
随后几日，熊文灿颇有兴致地由赵有恒的陪伴着在琼山县周遭微服私访，虽没有明言赞许，但从表情上看，显然对琼山县这些年的民生改观颇为欣慰。尤其是当听到当地市井街坊百姓对自己这个两广总督也一口一个“朝廷忠贤”的评价，更是笑眯了眼。
在琼州府的视察足足持续大半个月，并拜访了若干本地官宦世家，得到的反馈都是赵有恒很会做官，留在琼州是人心所向。熊文灿大感欣慰的同时，也暗暗拿定了主意。在离开琼州的当夜，熊文灿在行辕里开始给崇祯皇帝写奏折。
他直觉觉得琼州一地的兴起绝不是偶然，但背后的因果他又暂时不愿意去触碰，尤其是几年前上一任两广总督王尊德屈辱暴亡的事。而“南洋外夷隐患”华美国四下张扬又刻意远离大明的态度，也让他总有一种难以下嘴的感觉。
总体来说，借着“无利不起早”的华美国，琼州这些年的成绩很是给自己长了脸，崇祯皇帝没事就会下旨夸上自己几句，自己所要面对的嫉妒不会比赵有恒“芝麻绿豆”大的知府小。
不久前崇祯皇帝再次打算让自己出任内地总督专力平贼，而自己以一篇《五难四不可》的奇文推脱的同时又让皇帝大为赞赏。看来自己就算再不情愿去内地，在两广总督任上也待不了多少年了，这大明的东南半壁终究还是要有人真心看顾一下的……
打定心思，自然下笔如有神。
“请实琼屯垦以解辽事疏：
臣兵部右侍郎兼都察院右佥都御史，总督广东、广西，巡抚广东等处军务兼理粮饷熊文灿叩首启奏。为抚灾民、实琼州、丰两广、图定南海、以利平贼破虏求天下太平事。
窃以为国之要事，莫出积储。内朝支给，外廷用度，俱由此出。是故先有文景累钱朽贯，后有卫霍破奴扬威。今东虏猖獗，流贼群起，臣虽在极南，闻之亦忧。
臣每思之，非官军不如贼虏，汉儿不如胡骑，实饷缺则兵无勇志，粮乏则军少战心也。漕输南粮以供北地九边，国朝旧制也。去岁东虏破大凌河，蓟辽震动，移宣饷馈辽则西北不稳，不馈则辽事日艰。虽征辽饷可解一时，亦不敷用。故为今之计，在开源与节流也。古今开源之要，首重垦荒，今者海内承平日久，人口滋众，几无荒地，所余者或山岭无水者，近塞被乱者。臣履任岭南，点检户籍，乃知琼岛之广，辖民之寡，或可屯垦。
琼崖者，自秦始为郡，历千八百年矣。陆有灌溉之便，水有渔鱼之利，堪称膏腴。更兼历朝屡徙民流官以实之。臣每思之，纵无江南接踵之盛，亦当有湖广盈仓之丰。今反不如九边，户不逾十万，盖烟瘴横行，蛇虫滋产，壮不堪其苦，幼难有长成也。
凡新民至琼，疫病去其六七，虫蛇噬其二三，所存十一。故每有谪戍，亲友皆缟素送之，如赴黄泉。然去岁有海外番邦米夷国赴琼州求封贡，其酋献蔽烟瘴蛇虫药，臣亲试之，果良药也。
臣乃遣人招夷酋，未及相见，酋先跪泣城前，谓：得见皇明天使，沐圣君恩露，此生无憾矣。臣见彼如此，果纯良知义辈也。臣问秘药事，彼言小国素善制舟行船，秘药自极南地得之。又语及南海诸国事，使臣获益良多。
臣尝闻安南国乱，南北相攻，问之何以未见安南民内附避祸。彼言安南有良稻，热瘴之地年可两三熟，是以国虽乱，民犹殷也。然安南稻素为安南国重器，不轻示人，而彼酋在安南有旧，愿访求之，并秘药同献圣朝。
又见邸报载福建盐潮风灾频起，粮价恶涨，民多离乱。臣请徙闽、浙、两广及云贵地流民以实琼岛，以为常例。臣当简拔能吏，教训新民，则良田万顷，数年可期。如此开琼岛之源，充盈府库以备不时之需，户部新得一江南，此利一也；东南定，使复辽平贼无后顾之忧，此利二也；更使流民得以再生，绝白莲魔教利用之虞，此利三也。
臣资鲁钝，谋不敢称上，策亦不敢曰良，然心拳拳，伏惟陛下查之。”rs
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