江东的鲁肃，奉命出使江陵的时候，益州治所成都州牧府内，也正在围绕着，关于是否要派使者，结好诸葛亮而陷入一片争议之中。
益州牧刘璋字季玉，其父刘焉本是汉室宗亲，灵帝末年官居太常，汉末黄巾之乱后，刘焉眼见汉室多灾多难，遂向灵帝建议：“天下动乱，皆因各部刺史权小威轻，又用人不当，导致百姓人心背离朝廷，为今之计，当置州牧，选廉洁名重的大臣担任。”
当初刘焉这个建议，看似出自公心，实际不过为了个人自己的利益罢了，州牧身兼军政大权，掌管一州军事，自古都说有兵就有权，这州牧掌握了军权，不但不利于中央集权，反而加剧了地方割据。
而刘焉起初之意，是想远离朝廷，谋取交州牧一职，坐看天下风云变幻的，但其好友官居侍中的广汉人董扶，却私下告诉他：“京都洛阳，不久将有大变，根据天象显示，益州地区将会出现新皇帝。”
得知这个秘闻，刘焉再结合当初汉高祖，从益州崛起，占据关中，问鼎中原，开创大汉数百年的基业，刘焉顿时异想天开，改变主意，把要去前往交州的念头丢弃，改而某图益州牧一职。
当时的刘焉，在朝中素有名望，以至于刘焉前往益州上任时，朝中不少士大夫，纷纷去官，跟随刘焉入蜀，其中的代表就是侍中董扶和太仓令赵韪，要知道这二人当时在朝中，都是位列九卿这样的高官，由此足可说明刘焉往昔的威势。
刘焉从汉灵帝中平五年冬（185年），进入成都，掌管益州，父子两代至今已有二十多年，其子刘璋，虽然缺乏进取之心，但却也是个仁厚之人，因此汉末这几十年中原的动乱，一直没有对益州产生太大的影响。
相反益州因为偏安的原因，这几十年人口增长迅速，钱粮满仓，堆积如山，更有大军七八万，又有名将张任统军，若不是刘璋为人过于懦弱，以益州的实力，何至于连汉中张鲁都战胜不了。
身穿蜀锦披风的刘璋，头戴白玉冠，剑眉阔脸，虽然相貌俊秀，但他脸上那油光满面的白皙皮肤，一看就是养尊处优的身子骨。
此刻面对满堂文武将官，分成了两派争吵着，一派主张领军抗敌，这派人主要是以张任为首的武将。
另一派人主张寻求援军，抵抗夏侯渊和张鲁的联军，这一派人自是以张松为首。
不管是张任还是张松，都是属于本地派，两人在蜀郡之中，各自的实力也都不容忽视，张任掌军，负责城卫军系统，掌握外城两万兵马，但由于张任起于贫寒，所以在地方上并没有势力，完全是靠着刘璋父子的信任和扶持，方才成为军中实权人物。
但别驾张松就完全不同，他手中虽然没有军权，但却是文官之首，而且张松家族，属于蜀郡望族，家族势力在益州，可谓盘根错节，掌握着无数官员的命脉，自是一个不容忽视的存在。
尤其是自从跟诸葛亮搭上线后，张松一改往日的清高持重，在蜀郡治所成都，广结人脉，散尽家财，只为树立名望。
以前一直被刘璋边沿化的法正孟达二人，对于自己不获重任，也是听之任之，一意孤行，多年来，庸庸无为，一副得过且过，安于现状的过着半隐居的生活。
以前二人跟张松的交情，更多是秉性相投，并不掺杂着功利因素，但自从张松从荆州归来，与二人密谈之后，二人很快就被张松举荐，担任了重要的职务。
法正被委任为劝学从事，并且担任刘璋长子刘循儿子的先生，并且在刘循统率的戍卫中军中，兼任了赞军校尉一职，孟达被委任蜀郡郡尉，负责郡中军务。
李严此刻也被委任为成都令，掌管成都大小事物，掌握全城大权。
这样一来，以张松、法正、孟达、李严四人，几乎完全控制了整个成都所有号令，只要张任的城卫军出征，那么刘璋的整个中枢，很可能会被完全架空。
首先张松是益州别驾，别驾乃是州牧最主要的佐官之一，刘璋所有的号令，几乎皆出自他的手，其次是法正和孟达，法正在中军担任校尉，掌握军中机密兵符，随时可以调动军士，孟达身为蜀郡郡尉，同样掌管着蜀郡的三千城防兵马，而李严作为成都令，自是有权调动成都城内一切事务。
为什么说张松四人，几乎把持了整个中枢呢，这自然是有道理。益州作为大汉的十三州刺史部，辖地数千里，最多时掌管十三个郡，一百六十多县，鼎盛时期，人口三四百万。
就是现在刘璋治下的益州，也有八个大郡，人口超过百万，益州治所为蜀郡，蜀郡治所为成都县，因此成都县也就成了整个益州的中心，无论是刘璋的州牧府邸，还是蜀郡太守府，那都是在成都城内。
李严这个成都令，虽然只是一个县令，但在益州，那绝对是分量最重的一个，周边的一些郡太守，手中的权柄，也未必有李严的大。
张松和张任二人，一人掌军，一人掌政，在成都那都是举重轻重的人物，如今这两人意见产生分歧，刘璋自是难以决断。
更何况前方军情紧急，据说张鲁和夏侯渊的数万大军，不日即将抵达葭萌关，眼见二人仍然争吵不休，刘璋不由拂袖道：“尔等若要争吵，可出去吵完再议。”
眼见刘璋发怒，张松和张任这才作揖请罪闭口，眼见二人住口后，大厅一下子安静了下来，刘璋松了口气，道：“二位所言皆有理，当务之急，还得抵御来犯之敌方是要务，不知哪位大人，可有好的建言？”
“主公，下臣有一中庸之道，不知当讲不当讲。”法正在张松的授意下，出列作揖道。
“孝直有话但说无妨。”刘璋扬手点头道。
法正微微颔首，作揖道：“主公乃汉室宗亲，操乃汉贼，与董卓之流无异，皆欲篡夺天下，此番派兵染指蜀地，足以道明他有攻取西川之心矣。”
“面对曹操这样的豺狼野心之徒，还需得借助外力，如今坐镇荆州的镇南将军诸葛亮，素来与曹操不合，前方赤壁一战，一把火，让曹操数十万大军化为灰烬，也说明此人足以抵抗曹操，正所谓敌人的敌人，皆我盟友，江东孙权和荆州诸葛亮，虽然彼此皆有攻伐，但二人却也明白唇亡齿寒的道理，所以二人再大是大非面前，往往都是同进退，从而二人能够屹立不倒，共抗曹操。
“如今曹操染指西川，臣建议，主公首要任务，就是派张任将军率军驻扎葭萌关，以防有失，其次是派使者入荆州，结纳诸葛亮，双方互相盟约，共同进退，如此曹军若来，我军纵使不敌，也有援军可用，如此双管齐下，方为上上之策。”
法正这一番长篇大论，立时得到了大部分官员的认可，也让刘璋深以为然，然而就在刘璋准备拍板之时，大堂中一人，突然长身而起，大叫道：“主公，万万不可，法正之言，实则跟张松所谋一般，切莫轻信，否则吾益州几十年的基业，就要毁于一旦也。”
刘璋、法正等人举目望去，见开口之人，乃是益州主薄黄权，众人不由都蹙眉了起来，刘璋开口道：“汝之言有何根据？”
“主公，诸葛亮一介书生，却仅仅用了十年时间，就把荆州经营的跟铁板一块，足可见其人乃雄才伟略之人，如此人物，岂能甘心长居人下，主公今日结纳，无疑与虎谋皮，它日反被其所图矣。”黄权好不避讳的直言道：“请主公立即把张松法正驱除出府，贬为庶人，以绝卖主求荣之辈侥幸心理。”
“大胆黄公衡，汝此言，是指责吾乃昏聩无能之辈么？”刘璋勃然大怒，怒斥了黄权一声，恨声道：“黄口小子，速速退去，休要再言。”
“主公，不听权言，它日后悔莫及也。”黄权被侍卫架出去时，仍旧在大胜喊道。
“孝直，出使一事，就交由你办，所需花费，一律由主薄府支出，改日启程，不得有误。”刘璋虽然个性懦弱，但却最恨别人说他无能，刚才黄权拿他和诸葛亮比不说，还直接说诸葛亮雄才伟略，与他对比，自然是说他鼠目寸光了，对于黄权此番直言，刘璋自是分外窝火。
法正这边领了刘璋军令，自是立即准备，携带着礼品和刘璋的亲笔书信，不日率领使团，赶赴江陵面见诸葛亮而来。
南郡江陵城楚侯府邸。
由于近来刚刚秋收完毕，诸葛亮手头要忙的政务，就少了许多，现在他主要的精力，就是用在军营。
几乎每天诸葛亮都是清晨出发，一直待到午后才返回侯府，诸葛亮去军营视察，主要是检查各军的训练情况，以及装备问题，最重要的是了解士兵们的心声，从而针对性做一些思想工作，从而提高全军的整体战斗力能力。
在这个时代，下层的士兵，几乎根本没有什么自由，也没有任何特殊待遇，更没有人了解他们的心声，这样的军队，要想形成战斗力，本身就很困难，要是再遇上一名无能的将领，那这样的一支军队，一旦遇到大战，往往都会不战而溃。
每月给士兵发放军饷，半年拥有五到十天的假期，以及军队中开展蹴鞠，摔跤、比武、钟鼓乐器等等促进士兵们情感场合，还有让有功的士卒，招募进讲武堂学习，成绩合格者，可以升迁，这样一来，就让很多普通百姓出身的士兵，有了进阶的机会。
普通的士兵，以前在军中，往往因为出身，以及文化底蕴等等问题，就算立下军功，大多都无法得到有效的升迁，尤其是缺少文化知识的贫民士兵，他们就算获得升迁机会，但却因为连自己名字都不会写，而无法正常升迁。
诸葛亮创办的讲武堂，为军中大多数有上进心的士兵，开启了学习的大门，让他们对文字和简单的战术，有了初步的了解，也培养出了大批基层武官，比如军中军侯级别的基层武职，要会写自己队中所有士兵的名字，记录士兵获得功勋的能力，军司马级别的，要能掌握基础的战术指挥能力。
这一系列军事改革，诸葛亮在新野的时候，就一直在展开进行，用了整整十年，他的军中，才不过刚刚普及开来，所以对于诸葛亮来说，打造一支精锐的百战之师，依旧是任重而道远。
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