从年初开始，叶磊把大部分都投入到了军事方面的工作，而地方工作则主要交给了李青、白燕红等人。后来本事想让黄海峰也参与到民政方面的工作，但因为摩天支队的成立，而暂时派去做政委，现在更是平安支队的支队长，更不可能工作了。
朝鲜方面的情况与根据地有些不同。首先，那里的老百姓都是朝鲜族，派去汉族或满族的人员很难开展工作。再则，要在那边工作要有一定的日语基础，只有这样才能更好地了解情况。为此叶磊初步决定十二军方面主要由崔贤和黄海峰主持朝鲜方面的工作。
就像成立了老岭纵队一样，叶磊也在考虑成立一个朝鲜纵队。专门负责朝鲜方面的游击作战、根据地建设等工作。
这件事情叶磊已经跟刘松江等人沟通过，他们也基本同意这一方案。但提出要加大对这支队伍的控制力，不要使队伍失去控制，不能出现不听从指挥，不配合作战的现象。至于具体办法，那是隐蔽的，不能让人知晓的。
早在长蛇洞的时候，铁血队就有安全组。当时主要是以共青团员为主体，由刘传宗建立的。这个组织到现在已经发展成为内外拥有上千人的组织，隐藏于军队内部和地方上。
白燕红为书记的共产党内部也有一个类似的组织，对外称为政治处干部科四室。他们的任务与刘传宗的安全组有些类似，但相比主要对内进行工作的安全组来说，干部科四室更主要是任务是对外，也就是针对根据地范围内的一切人和事进行监督、甄别等工作。
如果说，安全组的任务是监视那些立场不坚定的人，那干部四室更多的是针对可能存在的特务。
除了安全组和干部科四室，胡殿晨的情报科也有类似职能，但他们更多的是负责军事、民政方面的情报。
军法科也有一个部门负责安全方面的工作，他们是军法科五室。由特战队分出来的六人为主干成立的五室，说简单了就是一支锄奸队，负责刺杀、清除叛徒、汉奸及敌人的重要任务。
这四个部门是十二军和青岭岗根据地的最主要的安全力量，是保证队伍纯洁性的重要保障。
每一次成立部门或是组建新部队的时候，除军法科五室之外的三个单位都会想办法往里边放进的人员。十二军和根据地的绝大部分的作战部队和地方都有他们的人员，可以说他们是无孔不入的。
虽然叶磊做出了这样的布置，但他却不希望出现一个无法控制的组织。刘传宗是的，是刘政委的，更是这支队伍的元老之一，叶磊对他还是很放心的。白燕红是的母亲，更是根据地的第一副主任，由他掌控干部科就能完全控制住四室。至于胡殿晨，叶磊还是比较放心的。但也仅仅是放心，他没有足够的把握能够掌控情报处。所以叶磊除了给情报处调查、收集、分析等情报相关任务外，没有给予任何执行权力。同样安全组也没有执行权力，干部四室也没有。
唯一有执行权力的只有李青负责的军法处五室。表面上这个部门是由李青负责，实际上最终拥有权力的却是叶磊。没有他的同意，不管是任何人都没有执行枪决的权力，李青也不行。
当然只有一个情况是例外的，那就是在战场上。当叶磊对某支部队和单位发出严格执行纪律的命令之后，所属的安全组、干部四室将拥有根据纪律执行枪决的权力。获得这种全力的还有各级指挥员和政委、指导员。
原来的问天支队和龙湾支队都有前两个部门的人员，但这次整合为老岭纵队之后，因其编制从师级升为副军级，所以各单位对纵队的渗透会更加全面和彻底。
但针对朝鲜纵队的问题上，叶磊就想到了很多问题。
他他能走得很远，能坚持到抗战胜利。不仅如此，他更希望在未来的几十年里能够兵来将挡水来土掩，实现的梦想。
那，这个朝鲜纵队应该安排呢？怎样安排才是最合理的呢？
想来想去，一时叶磊还是无法想出好的办法来。于是，他就下令，就按正常作战单位处理。意思就是，该派人的就派人，该控制的一定要控制住，决不允许出现意外的情况。
当把军队方面的工作具体安排下来之后，叶磊的目光终于回落到了地方工作上。
现在还有点，他必须在这段内对根据地和游击区的各项工作作出多个决定来。
说军队的整编工作混乱，那地方上的各项工作更是乱得一团糟。
连续的作战、根据地的快速扩大、人才的缺乏都是造成如此场面的重要原因。
几乎没停止过的作战直接影响了地方工作。在这段里，刚占一个地方，派出去的并没有多少地方工作经验的人，还没有来得及建立起完整的地方组织，就要先忙于进行各种动员活动，收土地、分土地、招兵买马、筹集军粮物资，哪里还有组织生产，更不用说执行叶磊早已定下的各项工作了。
第一个工作就是分区的问题。这点还比较简单，基本上可以按照军队的防区进行调整。几番讨论后，根据地将分为基地、青岭岗、抚松、长白、临江、浑江、金川、濛江等八个分区。
第二个工作就是建立基层组织。其中党组织和团组织的建立更是重中之重，以此为基础再建立农会、妇救会等民间组织，并还要建立青年团、民兵队等准军事武装。但暂时不设立公安等系统，治安、巡逻等任务均由民兵队负责。
第三就是建立三个个委员会，分别是生产委员会和教育委员会、卫生委员会。这两个委员会的工作是地方工作的重点。其中生产委员会的任务就是组织人员大力生产各类军用物资，包括粮食、被服等。教育委员会负责宣传抗日思想、百姓扫盲、基础教育等方面的工作。卫生委员会则主要负责伤员的治疗，并针对敌人有可能发动的细菌战做好准备。
此外，防空、防偷袭、防间谍汉奸、屯垦等工作也是十分重要的。
可以说，此时的青岭岗根据地全部已经进入了战争总动员状态，所有的工作全部围绕着战争而进行。
对于这些问题，叶磊和李青、白燕红等人已经交代完毕，他们能做得更好。
再不好，总比要强得多吧
几天里，叶磊是晚上开会，白天跟着李青等人视察根据地的情况。转移的百姓生活是不是有了保障、春耕是不是按部就班的进行着、伤员是不是得到了尽可能多的照顾、伤残人员的安置是否做好、地方治安安全工作是否都已展开等问题都是他要关注的重点。
几乎是走了三天三天，才对青岭岗地区和抚松地区完成视察后，叶磊总算是放下了心来。
嗯，这计划经济在短期内确实是能产生出很高的生产里的。生活有了基本保障，又能看到未来的百姓们爆发出了很高的积极性，劳动热情空前高涨，觉悟……嗯，觉悟也有很大的提升。
完整了这些事情后，叶磊的注意力再次回到了军事方面。
在根据地外活动的部队不只是是曹亚范带领的老岭纵队，崔贤和黄海峰带领的朝鲜纵队再休整几天后，也将再次进入朝鲜地区。他们将从长蛇洞方面出发，所属的摩天支队会进入咸镜北道、咸镜南道交界的摩天岭地区，而黄海峰领导的平安支队会进入平安北道和咸镜南道交界的狼林山地区。出发的则安排在了六月一日。
而根据地内部的作战部队的调整，也要在五月三十一日之前完成。到时六个守备师将分别驻扎在根据地外围的濛江县双阳哨、板子房、金川县的通沟和临江县的临江、浑江、长白县的漫江等地区，负责区域性防御。独立师则要明日就要出发，与第一炮兵团一起支援一路军，帮其攻打敦化县城。留下的三个师则分别驻扎在濛江、石龙岗、西枚顶子三个地区。
还有一个炮兵团是配备到了松树咀的守备五师，两个骑兵团和军部直辖的各部队则留在了抚松地区，作为机动部队。
到五月三十日，各部队陆续完成了调整，已经兵力满员、装备齐整，缺乏的就是训练了。
训练的可不好确定。敌人的进攻是随时都有可能，如果训练定得过长，就有可能会出现，这边正在忙着训练体力消耗很大时，敌人就来了。那时，还没有补充体力的各支部队，就要投入前线。为了避免这种情况的发生，叶磊对前线的守备部队的训练要求是，只进行基础性体力、纪律、战斗的训练，而对后方的三个主力师下达了，为期五天的强化训练。若还有，则继续以五天为单位进行训练。对新建的各团则下达了进行全面强化训练的命令，要求他们在半个月内具备战斗力。
这其中，有一件事情让叶磊感到有些不妥，就是向一路军方面派出的一师一团。步兵方面没问题，独立师本就拥有整个十二军最强大的攻击能力，虽然调整、休整的少了一些，叶磊对他们的表现还是充满了信心。但问题在于那个新编炮团和配属于独立师的炮连。这两支队伍拥有十六门山炮，应该是具备很强的攻城能力的。但因为这些部队都是炮连扩编而来，一次性扩编的速度又过快，导致炮兵的技战术能力还没有训练好，达不到实际作战的要求。
那又有办法呢？再有问题，硬着头皮也得上，只能用实战代替训练了。58xs8.com