在督军府士兵帮助下，蒲殿俊狼狈的逃回督军府，上气不接下气的埋怨身边的张澜道：表方兄，你，你也太狡猾了，竟然让老夫帮你挡驾，解围啊。
张澜一边用毛巾揩脸上汗水，一边用手拍拍蒲殿俊，说道：伯英兄，当时小弟穷于应付，看到老兄您经过，迫于无奈，只好向老兄求救。
片刻，众人被引入督军府，杨兴站起来，非常热情的与各位议员握完手，待众人坐下后说道：张省长，蒲议长，黑帮危害，盐帮危害，由来已久。
今年土地改革已经取得阶段性成果，现在，我们应该将精力放在如何惩治黑帮、盐帮、惩治鸦片毒贩等黑恶势力上面。
各位，发展经济的首要条件就是一个稳定、平和的社会环境，而现在川省哥老会、袍哥横行，鸦片公然买卖，严重影响社会秩序，我们应该要进行打击啊。
蒲殿俊一听，嘴角挂出一丝笑容道：征东，老夫等人也是为这事而来啊。有你这句话，我们就放心了啊。
杨兴笑着表示感谢，顺手将两个条例的草本递过去，笑道：蒲议长，各位议员，民事厅、警察厅所起草的《川省民事管理条例》，《川省治安管理条例》、《川省刑事管理条例》我看没有多大问题，蒲议长，你看这样可以不，在这个会期，安排省议会进行讨论，进行表决通过施行。
蒲殿俊接过，看了看，上面没有大的修改，内心大喜，说道：督军，那很好啊。到时候，我们可以先在民事上、刑事上施行法制啊。
杨兴掏出一包烟，一人发了一支，然后点燃说道：张省长、蒲议长，各位议员，我刚才看了下这两本条例，法令当然是好法令，但是有一点让人感到没有底啊。
我们都知道，川民识字率只有20%左右，如何让乡亲们了解这些法令，知道自己的权利与义务，在日常生活中自觉的遵守这些条令，而不像过去那样受到豪绅恶霸的欺凌，这才是最重要的啊。
一个议员颇不以然，笑道：督军，这个好办，这有什么难事？过去不是将法令贴在集市上，如此乡民既然可以自知了啊。
杨兴连连摇头道：刘议员，若是这样，我敢打赌，没有那个乡亲知道这些条令的，如此蒲议长、各位先生辛辛苦苦起草的法令，就只能沦为一纸空文。
众人愣在哪里，须知过去政府政策条令，多是这样啊，难道有什么更好的办法呢？
杨兴看着众人疑惑的脸色，笑道：蒲议长，各位先生，在大明的时候，朱元璋制定《大明律》的时候，也面临这种现象，如何要普通大众了解大明律，这可是伤脑筋的事情。
朱元璋怎么做的呢？如果犯事后，若家里没有《大明律》，罪加一等。如此很多乡亲，虽然不识字，但每家每户多放一本《大明律》。
现在是民国了，讲究和谐社会，讲究国富民强，我们怎么难朱元璋就不如啊？
如此经过近一个时辰讨论，决定将省议会制定的法律制作成连环画，再配上相关的文字，翻印出来，以便乡亲们理解有关条例内容。
借鉴前世社教经验（在八十年代，每天中午搞社教，在农村进行普法教育，东方认为老邓搞的这种法律知识普及教育，意义非常大），在各个县培养一些县议员、学校老师、农会干事，利用农闲下雨的便利，向普通乡亲宣传这两个条例。
当天，杨兴决定将修订后《川省民事管理条例》，《川省治安管理条例》、《川省刑事管理条例》提交省议会表决通过。
民事管理条例，治安管理条例还没什么，大家对刑事管理条例，那可以说议论纷纷。
大家对《川省刑事管理条例》中第23条意见非常大，在该条款中，明确要求哥老会、袍哥等帮会、盐帮、鸦片帮会，土匪、恶霸等有组织暴力犯罪团伙限期解散。
对参加这些有组织犯罪团伙的，一律罪加一等。
对其团伙首领、核心成员一律处以30年以上有期徒刑，或者直接枪毙。
对一般成员，需进行劳动改造，以使其在未来能够自食其力。
须知民国年间，四川哥老会、袍哥组织横行，前任四川大都督尹昌衡就曾经在督军府大门上挂出大汉公的招牌，前任川军第一师师长周骏也曾经挂出大陆公称号，立宪派领袖罗纶等人，与哥老会、袍哥或多或少的有这样那样的关系。
议员经过两天讨论，大家对该条颇为反对，有的甚至认为哥老会、袍哥曾经是反清组织，过去对革命有功，希望杨兴不要痛下毒手，对哥老会、袍哥不要赶尽杀绝。
听到警察厅厅长程鹏报告后，杨兴沉思了半个钟头，决定亲自出马，前往游说这帮议员。
5天后，川省省议会，在众人一片噪杂声中，杨兴赶到省议会。
让人惊讶的，杨兴没有发言，最先发言的是带来的那20多个受害者。
一个双脚被打断的乡民拄着拐杖，艰难的走到主席台上，向议员讲述自己的不幸，自己在大街上碰倒一个哥老会会员，惹得舵把子不满，被打断了双腿。
一个瞎子摸索着来到主席台前，向议员讲述，一个小偷偷自己同伴的荷包，被自己揭穿后，不但遭到当地袍哥大爷毒打，而且还被残忍的刺瞎了双眼。
一个昔日盐帮喽啰，曾经跟随盐帮贩卖私盐，其帮主**别人妻子，杀人放火，无恶不作。
一个商人站出来，控诉各地棒老二横行，两车绸缎，从成都运送到广元，中间共花费了250多个大洋，足足相当于两车绸缎买家的6成。
控诉有一次绸缎被抢劫，自己足足损失了400个大洋，差点从此一蹶不振。
一个码头上苦力站出来，控诉自己不得不向码头周围的帮派缴纳80文铜钱，足足相当于自己当月辛苦费的1/10.
一个商贩站出来，控诉自己每年需向当地袍哥大堂缴纳20个大洋，以作为保护费，商贩稍有不从，袍哥大爷就安排手下喽啰前来砸店。
………………….。
议员们听着，一个个目瞪口呆，这太出乎大家意料之外，原以为太平的市面下，竟然隐藏着这样多罪恶。
在杨兴走上主席台的时，整个会场竟然喊起热烈的口号。
杨兴显得非常激动，双手握成拳头，看着众人说道：各位议员，在来之前，我也曾经听说了，很多议员朋友对23条颇为不理解，很多人认为对帮会组织打击过于严酷了。
经过数个月思考，我认为，对这些黑帮打击，可以说洽于其份。
这些黑帮不是声言，我们政府只是管着明面上吗？在桌子下面，还是通过他们管理。可以这么说，严不严厉打击这些黑帮，有组织犯罪团伙，直接关系我们政府的权威，关系我们政府的合法性。
一个不严厉打击这些黑帮团伙，甚至想与这些黑帮、犯罪团伙共处的政府，只能想庙里面的菩萨，给信徒祭拜祭拜，给信徒一个美好希望而已，普通大众每天还是要面对这些黑帮、犯罪团伙的敲诈、压制、剥削。
各位议员，我们打击这些黑帮，犯罪团伙，是因为这些黑帮、犯罪团伙不给普通大众活路，刚才大家都听了这20多个乡亲的亲身遭遇，很多议员都来自最底层民众，都深深感觉到黑帮、犯罪团伙不给我们普通大众以活路。我们怎么办，现在是中华民国了，是我们大众当家作主的时候，我们站起来，打碎他们，压碎他们，让这些黑帮、犯罪团伙不敢再危害我们普通大众生活了。
各位议员，我们中华民国，就是要创造更高的物质文明，更好的精神文明，大家也看到了，这些黑帮、犯罪团伙收的保护费，甚至比我们政府还收得多，商人朋友们做点生意，不但千难万难，而且还生怕什么时候惹恼了这些黑帮、犯罪团伙大爷，闹得家破人亡。
所以，为了还乡亲们一片净土，对这些黑帮、犯罪团伙，我们须令其限期整改，对犯有命案的，身上沾了乡亲们鲜血的，我们通过各地人民政权，让其血债血偿。
在一番鼓动下，省议会顺利通过了《川省民事管理条例》，《川省治安管理条例》、《川省刑事处罚条例》等条例。
会议通过决议，川省议会将完全配合政府对犯罪团伙进行打击，将全省划分为150多个责任片区，由每个议员负责一个片区，以向普通乡亲宣传政府有关条例。
督促各县县议会议员、政府、农会向普通大众进行法律知识教育，以让大家学习法律，遵守法律，对违反法律的，议员、农会有义务帮助下进行申诉与告状。58xs8.com