此时振**征西军已进入四川境内，加入了四川当地起义部队对端方的战斗之中川起义军受到振**驰援的鼓舞，自十一月八日起，开始由防御转为了进攻，而端方也不得不分出部分兵力去阻截振川的先头部队、吴兆麟的第十二师，第十二师已向成都地区进发，在四川资阳一线与清兵形成对峙，十一月九日征西军第十二师和其它两个独立旅相继赶至，在四川遂宁和南充一线集结，准备从三个方向向成都发起进攻。
大军于十一月十日开始向成都逼近，压迫端方的一万守军节节后退，退守到了成都城内，征西军正在展开对成都的攻城作战，同时四川起义军从成都南面开始逼近城垣，与清兵展开激战，配合振**攻城行动，端方此时被数倍于己方的大军围攻，已焦头烂额，无计可施。
而此时南京方面的谈判也已展开，谈判地点是在原南京咨议局的大楼内进行，这是一座结合了欧式风格的议会大楼，位于南京雨花台区中部，里面有一个宽敞的议事厅，足够容纳几百人同时进行会晤。
日本方面的谈判代表是共杀死伊集院彦吉和本田纠夫，振**政府方面的谈判代表是外交部长汤寿潜，他是原浙江省咨议局局长，现年五十五岁，浙江光复之后，被提拔任命为上海军政府外交部长，后转移至南京。
汤寿潜长着标准的国字脸，个子不高，脖子下面留着一缕三寸长髯，已显花白，虽然年纪较大，但双目却炯炯有神，透射出睿智的光芒，身体行动矫健而有力。
双方的谈判代表经过一番僵硬的客套之后，便入座在一个宽约三米的长桌两侧，相向而坐，每方派出了七八名成员，另外旁边加了几个席位，英国公使朱尔典的美、法、俄、德等国派来的代表在一旁入座，作为调停的第三方加入谈判。
上午十点左右，谈判一开始，双方便开始相互指责对方的不是，气氛相当激烈，差一点就扔凳子砸人，但在朱尔典等人的劝解下才平静了下来，开始进入了正式的议题，双方代表心中都是怒气未平。
“我方认为，日本政府向华北派兵的行为，严重侵犯了我国主权和领土完整，日本政府必须及时纠正这个错误的侵略行径，将山东和北京、天津的日军撤出中国，这是我方代表必须坚持的一点，没有这一点作为谈判基础，谈判将无法进行下去。”汤寿潜首先向伊集院彦吉发难，强烈谴责日本政府的侵略行为，言词激烈，愤慨之极，字字铿锵有力。
“日军进入中国乃是受到清政府和内阁总理大臣袁世凯的邀请，且是以友好的方式进入中国，其目的是为了维护中国国内稳定，保持东亚和平局面。而振**此时则是一支没有得到国际承认的军队，在中国和日本政府眼里，你们是一支不合法的军队，你们无权代表中国政府提出让日本撤军的无理要求，日本绝不会在此事上做出任何让步。”伊集院彦吉贼眼滴溜溜一转，便开始信口雌黄地狡辩起来。
“相反，我国政府对于振**向山东日军发起突然袭击，致使我军重大伤亡的行为表示强烈抗议和严重警告，我大日本帝国有权就此事做出下一步的行动，我国陆军和海军将对挑衅者发起最猛烈的报复性打击。但我们既然有诚意到南京来参加谈判，就可以在这个问题上进行磋商，我国政府的意思是，如果振**不继续在山东进行类似的挑衅行为，不再向袁世凯控制的北方地区发起进攻，同时对这次双方战争造成日本的损失，赔付一千万两白银的战争赔款，归还东海一战中日本被俘的战舰，和遣送日本战俘回国，那么我国政府将可以考虑和南京政府达成停火协议，以上几点南京政府必须全部做到，否则我国将不保证陆上和海上的停火，将在军事上进行报复行动。”伊集院彦吉略微一顿，继续冷冰冰地望着汤寿潜，生硬地说道。
“日本政府提出的条件实在是无理之极，是日本先派军队侵略了我国领土，我军才进行了自卫反击，日本舰队向我领海发起进攻，我海军才以精锐兵力将你们打得一败涂地，一切责任都应该由日本政府来承担，赔款一事我们绝不答应，其它的事情可以酌情考虑。”汤寿潜没有被伊集院彦吉咄咄逼人的态势吓倒，而是继续针锋相对地说道。
“不管你们怎么说，刚才伊集院彦吉公使提出的条件，你们必须一个不漏地完全按照要求办到，否则我们不会在停火协议上签字，你们就等着大日本帝国的强大联合舰队轰炸上海吧。”这时坐在伊集院彦吉身旁的本田纠夫也加入了争执之中，双目怒视着汤寿潜喊叫起来。
“绝对不行，我们绝不会赔付一分钱的赔款，日本联合舰队若是敢再次冒犯我国领海，将遭到我海军精锐部队的迎头痛击，我在这里郑重警告日本国内的无知政客们，现在可不是甲午年代，我军已装备有各种先进的武器装备，足以对日军形成优势打击，你们的舰队来多少，我们就收拾多少，如果你们不想让日本海军全军覆没的话，就最好后撤回你们的本土上去，否则我军将让你们的所谓联合舰队有来无回。”汤寿潜丝毫都不畏惧两人的言词威胁，义正言辞地继续反驳着。
“哼，既然这样，那一切后果就有南京政府来承担，我军绝不会停止进攻，必然让你们付出沉重代价。”本田纠夫见汤寿潜一开始时就没有打算让步，而日本政府交给他勒令对方赔款的任务也根本无法完成，于是眉毛微翘着一拍桌子站了起来，怒喝了一声。
“我们走。”伊集院彦吉也跟着本田纠夫后面冷哼了一声，他这个公使也要看本田纠夫的眼色行事，随后便也站了起来，转身离去。
“伊集院彦吉公使。”朱尔典见双方谈判才进行了几分钟便宣告破裂，顿时有些焦急地从座位上站了起来，追赶伊集院彦吉而去，但随后伊集院彦吉丝毫没有给其他几国谈判代表面子，板着脸挥袖扬长而去。
“各位，日本人既然没有诚意谈判，提出这么多无理要求，那我们也只得将战争进行下去了，若是因此而影响了各国在上海等地的利益，这笔账都要算到日本人头上，我们只是在自卫而已，对保障各国在华利益的确是无能为力。”汤寿潜随后起身对几国代表拱手正色道，言中之意也表明日本的挑衅行为若继续下去，就会损害各国在华权益，让他们继续敦促日本人重新回到谈判桌上来。
几国代表都纷纷站了起来，面面相觑，摇头叹气起来，对于谈判的匆匆流产表示遗憾，随后外面有几名各报的记者蜂拥而至，开始在谈判桌旁拍照采访，他们刚才在外面堵截住本田纠夫等人，对他们采访了一番，本田和伊集院彦吉的口气不变，表示联合舰队的进攻计划即将展开，让媒体准备为日军大胜的消息留下足够的版面。
“对于日本人提出的要求，你们是否可以考虑一下，一千万两银子的赔款实在是有点多了，但要是少赔一点你们能否接受，要是你们同意做出让步，我可以代表其它几国向日本政府提出交涉。”朱尔典没有追上伊集院彦吉，从门口处返回了会议厅内，走到汤寿潜面前对其建议道。
“对不起，朱尔典公使大人，军政府主席李天成先生一再向我强调，这次谈判我们只限于释放俘虏和停火方面可以做出让步，其它的恕我们无能为力，日本人要开战，就让他们再领教一下我们振**先进武器的厉害。”汤寿潜依旧不改初衷，肃然对朱尔典说道。
“那真是太遗憾了，你们两方都不肯做出让步，这让我们英国人很为难，你们的战争必然对大英帝国的海上运输，和对华贸易造成极大影响，我国会因此损失很多的贸易订单和机会，我国的商品将不能在上海和宁波上岸，不得不选择从其它港口靠岸，那样我们会多支付大笔的额外费用，我们决不允许这场战争继续扩大下去。我还是建议贵政府作出一定让步，不要难为英国政府真的派出中东舰队前来干涉你们的军事行动。”朱尔典见汤寿潜不肯作出丝毫让步，顿时也面色一沉地说道，他的话语之中也略带一丝威胁之意，英国若是派舰队来华，必然要占领更多的港口，争取更多的驻军权，这是振**不愿意看到的。
“你们英国政府还是多做一些日本人的工作吧，我们对于拒绝赔款是一口咬定的，这有关我国尊严问题，决不能做出半点让步，你们应该劝诫日本政府重新回到谈判桌上来，只要他们不提出赔款要求，然后从中国主动撤军，其它的一切都好说。”汤寿潜也向朱尔典抛出了南京政府的底线，让他自己掂量着办。
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