苏望刚坐下，罗中令便皱着眉头道：“小苏，你很闲吗？来了怎么不赶紧进来？”
苏望笑笑道：“罗副书记，我约好是九点一刻，现在才九点，我总不好贸然提前吧。”
“就你废话多。”罗中令挥挥手道，转出办公桌，坐到苏望旁边的沙发上，自己拿出一根烟，顺手把烟盒丢到苏望前面道：“这次来干什么？”
“化缘，国务院最近启动了一个内河航运项目，我们荆南省好像分了笔资金，我想分点。”苏望开mén见山道。
“耳朵ting灵的，报告呢？”罗中令把烟点上，右手一伸道。
苏望赶紧把报告递了过去，罗中令接过后一手拿着看，一手夹着烟，办公室陷入了沉寂。苏望从烟盒里不客气地拿出一支烟，给自己点上，静静地等着。
看了二十分钟，罗中令放下了报告，目光炯炯地盯着苏望道：“现在到处都在进行jiāo通运输改革，你怎么还要筹办国有运输企业？”
“罗师兄，有些项目，如市内公共jiāo通项目，国家必须投资进去，如果完全搞民营，很容易造成恶xing竞争，资源分配不平衡，使得市民出行不方便。对于富江镇而言，内河客运就等于是公共jiāo通。这是市政项目，不能一味地强调经济效益。”
“你的意思在市政项目里要国用民营企业相结合？那么如何保障国用企业的效益？我听你的意思，国用企业对一些遗漏和空白进行补缺，可是这些地方可挖掘不出什么经济效益来，到时你不怕国有企业亏损，给财政带来负担？”
罗中令皱着眉头，又快又急地问出一连串的问题。
苏望不缓不急地答道：“这具体情况具体分析。如果国有企业能够通过规模化、合理调配达到收支平衡，就完全可以再国有民营和平相处的情况下保证国有企业的经济效益。富江镇内河航运就是这种情况。我们同江夏航运科研所的专家、审计会计人员经过反复推演核算，只要我们这镇办客运企业把四条航线合理运作好，保持收支平衡是没有问题的。”
说到这里，苏望像是变戏法一样从包里掏出一张地图来，“罗师兄，我给你举个例子。这条航线，从邻县舞阳县的西口镇到我们富江镇，航线总长57公里，一路上要经过匝道口、李家坳、荷huā池等十三个行政村，但是经过实地勘察，我们最后确定了匝道口、李家坳、荷huā池这三个停靠点。因为近的行政村已经被民营客船给覆盖了，没有覆盖的较远的村有八个行政村，但是我们总不能每个村子都停吧，只好集中在这个停靠点。一来这三个停靠点有合适的码头和停靠位置，二来这三个停靠点地理位置比较靠中，其余村子分别到这三个停靠点都不用太多时间。”
“我又让我们镇党政办的同志跑了几趟，做了实地调查，一般情况下，西口镇到我们富江镇每天的客流量大约在五十到一百人，而这三个停靠点可以集中一百余客流量。这样一趟跑下来大约可以有一百五十到两百的客流量，正好在我们定制的客船两艘载客量之内。从西口镇到富江镇航线全程跑一趟需要两个小时，加上三个停靠点耽误的时间，大约需要两个半小时。我们初步规划是第一班船早上七点半从西口镇开出，经过三个停靠点，预计在十点左右赶到富江镇，时间刚刚好。第二班早上八点半从西口镇出发，照顾那些不赶时间的人群，预计在十一点左右赶到富江镇。而回航班次第一班定在下午两点半，预计五点可以回到西口镇，照顾那些在富江镇办了事就急着赶回家的人，第二班定在下午四点半，预计七点可以到西口镇，可以照顾那些重点在办事，可以晚点回家的人。”
“船票分别是五元到三元，我们初步统计了一下，平均票价是4.5元。就按平均一趟航班80人算，可以有360元的收入。刨除油费、、船舶日常维护、水手工资等成本开支，还剩下152元，如此算下来一年可以收入5.5万元。一艘船需要成本为60万元，这么算，收回成本需要11年，而一艘船的使用期限为12年，勉强达到保本。”
罗中令思量了一下不由道：“这账算得很细呀，但是中间万一出现什么问题或变故，我担心你这个账就不对了，会有亏损呀。”
苏望呵呵一笑道：“罗师兄，我这也是没钱的打算。按照航运科研所专家提出的最佳方案，我们其实可以定制载客量为两百人的客船，还会多出一个装货空间，造价却只需要八十万，因为主体不变，动力设备只需要稍微升级就可以了。但是这样我们这样的航线我们一艘船就可以搞定，航班时间可以调整到早上八点和下午四点。收入可以达到720元，成本却不会增加多少，刨除后还可以获得320元左右的收入，这样算下来，只需要7到8年就可以收回成本了。”
罗中令在地图上有凝视了一会，转过头来问道：“你这票价订的合适吗？群众会接受吗？”
“罗师兄，这一点我们也实地考察过，也跟群众jiāo谈沟通过。如西口镇到我们富江镇现在没有直通的航班客船，一般情况有两种方式，一种方式是先从西口镇坐船到靠近富江镇的村子，再转船过来，路费加起来需要六元，时间却要huā费三四小时。另一种方式是坐车到黄龙桥镇，再从那里坐过路车到我们富江镇，时间大约需要两到三个小时，车费需要7元在左右。所以说如果我们这个航班开通，是经济实惠的jiāo通方式。”
看到罗中令微微点了点头，苏望又继续说道：“这只是我对富江镇规划的第一步，先把邻近的乡镇都连接起来，让群众到富江镇变得十分便利，让大家都愿意到富江镇来。有了这个基础，我准备在富江镇搞一个商品批发市场，利用富江镇公路、铁路便利以及靠近朗州市的地理位置，向邻近乡镇提供丰富、价廉物美的商品。罗师兄，我调查过，附近几个乡镇的村民群众们为什么愿意到富江镇来，因为这里的商品比其它乡镇都要丰富，也都要便宜。他们需求量排在前列的商品有：黑白彩sè电视机、收录机和收音机、自行车、缝纫机、服装、农资产品等。如果我们富江镇建成这个商品批发市场，再将农贸市场扩大，届时到富江镇的人会更多，他们会出售手里的农产品、山货，购入各种所需的商品。这样除了进一步刺ji富江镇的航运和公路jiāo通，还会给富江镇带来丰富的原材料。罗师兄，我计划引入几家农贸公司、农产品增值加工企业和yào材收购和初加工企业，光靠富江镇的资源是不够用的在，只有把附近几个乡镇的资源全部吸引过来才够用。”
罗中令听完后脸上终于lu出一丝笑意，“嗯，小苏呀，这才是做实事的样子。你这个规划做的很好，不急于求成，先把基础打好。说吧，你需要多少资金？”
苏望不由惊喜jiāo加，还是罗副省长大方啊，还是罗师兄体贴人啊。他毫不犹豫地答道：“罗师兄，县里给了我七十万，市里给了我五十万。我预计的资金是三百五十万，缺口还有二百三十万，不过这是穷打算。如果罗师兄大力支持我，给我三百五十万的资金，我就可以把富江镇的基础做的更扎实了。”
罗中令沉yin了一会道：“这样吧，富江镇可以作为省里内河航运改革的试点，我从那笔专项资金里给你批三百万，加上县市里的拨款，应该够你把富江镇的内河航运建设搞好。你再打个报告，申报省里的乡镇小商品流通试点项目，我可以再批给你一百二十万专项资金，加上你们镇上的资金，先把那个商品批发市场搞起来。”
“多谢罗师兄。”苏望喜出望外地感谢道，真是想不到，这次到潭州市收获如此巨大。
看着苏望脸上毫不掩饰的喜悦，罗中令脸上的笑意更浓了，但是一会后脸sè便恢复了严肃：“小苏，再过一周，董书记和我要去首都参加十五大。”
听到罗中令的话，苏望刚才又惊又喜的心情也慢慢平息下来了，是啊，十五大一召开，董怀安和罗中令离开荆南省就成定局了，只是一个可能走得早些，一个可能走得晚些。这次罗中令非常“慷慨“因为他知道自己可能是在荆南省最后一次帮这位小师弟了。
“对了，小苏，你给老师的那份论文董书记和我都看了。”
苏望知道罗中令指的是前两天jiāo给老师俞枢平的那份关于参加党代会“感想”的论文。
罗中令接着又说道：“董书记和我讨论过一次，这里面的问题的确很大。可是要想有所改变，难度也很大。”
苏望那篇论文真要是公开，不知会引起多少风bo，所以俞枢平现在只是给一些信得过得自己人传阅，大家先内部沟通一下。
“罗师兄，不透明xing很容易产生许多问题，不过我最担心的是权钱结合，形成官僚资本。一旦官僚资本形成，或者说权钱密切结合，形成利益集团，我担心的是平衡会被打破。罗师兄，我们党从文.革后为什么要坚决施行集体领导制，就是因为在那段hunluàn的时期，权利平衡被打破造成的恶果太严重了。而如果任由目前这种局面发展下去，就很有可能形成一种隐形垄断。这种垄断可能会垄断权利、垄断资源。”
“罗师兄，垄断权利我们大家都可以想象得到，但是其实这里面最容易产生社会危险xing的是垄断资源。毕竟权利离人民群众有点远，而这垄断资源却可能影响到他们的切实生活。”
“小苏，你说清楚一点，这资源垄断是什么？”罗中令脸上的脸sè变的凝重起来。
“罗师兄，权利垄断是资源垄断的基础，资源垄断是权利垄断的发展。资源垄断从一的方面讲，可以说是特大型国有企业垄断市场，垄断原材料，从而在这种垄断中获得巨大的收益。从另一的方面说，资源垄断可以说对社会各种资源的垄断，教育、医疗、住房、吃行等等。某些人利用权利带来的便利，可以轻而易举地赚取高额利润，享受最好的教育、医疗和住房待遇。他们破坏了正常的商业运作，普通人要想获取利润，必须与这些人合作。公平的竞争被打破，商业运作会陷入一种恶xing循环，加上其他方面，这些人垄断了正常人提升的途径，这种提升的途径我意指普通人可以通过正常奋斗，公共竞争获得个人财富，提升个人社会财富的途径。”
苏望顿了一下，看到罗中令在静静地听着，又继续说道：“罗师兄，一个真正发达的国家为什么社会这么稳定？经济发展为什么如此稳健？就是因为中产阶级是他们的社会中坚力量。可是如果让权利和资源被少数人垄断集中，后果会如何？他们会不顾一切、毫无忌讳地谋取更多的财富和利益，因为他们没有什么外来制衡，靠他们自身的道德？绝对是靠不住的。”
罗中令眼睛闪过一道寒光道：“小苏，你的意思是平衡？”
“是的罗师兄，我个人认为，社会稳定需要一种平衡的架构，就像一个等边三角形。而任何一个领导者最大的权威不是别的，而是公平公正。因为他不能过于依赖任何一方，如果过于依赖任何一方就很容易被这方给牵制掌控住了，手里的权利就不是真正的权利了。”
苏望很含蓄地说道，跟罗中令接触越深，越了解他的能力和背景，就越认为他应该会走到一个不可想象的地位。可是为什么前世没有听说过这位，难道是自己这只蝴蝶惹得祸？
罗中令默然了一会，意味深长地笑了起来：“你这个小师弟，总是有些奇思妙想。以前我也爱想，也敢想。现在到了这个位置，反倒不敢多想了。嗯，小师弟，有什么想法你多跟我沟通一下，你知道的，我不会被你的奇思怪想给吓住的。”58xs8.com