“大总统布告：
……我中华民国政府所希冀者和平，所尊重者公法，所保护者我本国人民之生命财产，初非有优于德国。设令德政府有悔祸之心，怵于公愤，改其战略，实我政府之所祷企，不忍遇视为公敌者也。乃自绝交以后，历时五月，潜艇之攻击如故。非特德国而已，即与德国取同一政策之奥国，亦始终未改其度。既背公法，复伤害吾人民。我政府责善之深心，至是实已绝望。爱自中华民国三年八月二十九日上午十时起，对德国、奥国宣告立于战争地位，所有以前我国与德、奥两国订立之条约、合同、协约及其他国际条款、国际协议属于中德、中奥间之关系者，悉依据国际公法及惯例，一律废止。
我中华民国政府仍遵守海牙和平会条约及其他国际协约关于战时文明行动之条款，罔敢逾越。宣战主旨，在乎阻遏战祸，促进和局，凡我国民，宜喻此意。当兹国变初平，疮痍未复，遭逢不幸，有此衅端，本大总统念民生，能无心恻。非当万无苟免之机，决不为是一息争存之举。公法之庄严，不能自我失之。国际之地位，不能自我圯之。世界友邦之平和幸福，更不能自我而迟误之。所愿举国人民，奋发淬厉，同履艰贞，为我中华民国，保此攸久无疆之国命而光大之，以立于国际团体之中，共享其乐利也。布告通尔，咸使闻知。此布。
中华民国三年八月二十九日”
一群高鼻蓝眼的欧洲白人，在京城南苑这座昔日的皇家园林里闲庭信步，悠然自得。用餐的时间到了，好吃好喝端上来，饭后他们有的围坐打桥牌，更多的人去打网球、踢足球和游泳。晚上则有文艺演出，自娱自乐……
这一切都显得是如此的安逸，甚至会让人生出一种闲逸、度假之感但他们却根本就不是在度假。他们是来自德国和奥地利的战俘，住在中国的俘虏收容所里。
1914年，第一次世界大战在欧洲爆发，交战双方分别是以英法俄为主的协约国集团和以德国、奥匈帝国为主的同盟国集团。战争蔓延到了远东、太平洋、中东和非洲地区。战争初一爆发中国便宣布中立，而在中日“胶澳事变”爆发后，为避免与日本宣战，同时也为了吸引英、法、美列强对中国局势的关注，中国政府随之在8月9日加入协约国对德奥宣战。
于是作为敌国德国和奥地利的在华军人就成了战俘，先后有千余名德奥战俘被收容进设在北京、南京、东北的七处俘虏收容所里，尽管中国同德奥两国处于战时状态但是德奥战俘在中国所受到礼遇却是超乎想象的，以至于曾引起一些英法记者的不满，在他们看来在俘虏收容所里的德奥战俘如身在世外桃源，于中国度假一般。
但是中国政府却依然我行我素的善待着德奥两国战俘，甚至于其中一些军官、军士还接受中**队的秘密聘请，在与南苑战俘营一墙之隔的南苑军营中帮助中**队训练“新军”，这批新军完全是利用美国贷款编练。
与过去不同，这支中央陆军完全是由“被俘的”德**官、士官训练而在南苑接受训练的则是军官教导团以及军士教导队，军官教导团主要是从保定军官学校以及全国其它各地军校中的优秀毕业生和中央各师初级军官中抽调组成，训练结束后分派到新编遣部队中担任初级军官他们所接受的训练是作战技巧、战术、战时不同兵各的配合协同。而军士教导团则是中央隶属各师抽调优秀士兵前来受训，受训六个月后分派到新编遣军中充当军士。现在于南苑接受训练的军士教导团共十八个营，总人数约万人之多。
在袁世凯等人看来，这一次练兵，无论是规模或是成效，都绝非历史上的小站练兵和清末编练新军所能相比，最重要的就是由“战俘营”提供的五百三十七名德**人提供的培训。德国陆军，世界第一，这一点没有任何人会怀疑，而在中国被俘的德国官兵即便是普通士兵亦是战前服役多年的老兵，他们所带来的是战前德国最标准的陆军训练方式。…,
“······不得不承认，这些中国人所表现出来的好学以及聪明，远超过我和身边朋友们的想象，玛丽，你要知道这种训练是秘密的、不为外界所知所以，中国政府不能大张旗鼓的招收翻译人员，为此，中国陆军部曾经举办过几期外语会话训练班，以学习德语，但没有收到预期效果。不过日子久了，受训者也可用洋泾浜式的外语，外加手势，勉强也可交流思想情况。
在训练之初，因翻译人员不敷应用，作为教官的我们上课时只是多用图解和示范，受训者自行做下，这是符合英国利益，如果英国可以得到这种飞机，皇家海军的力量将会得到加强，而阻止德国人得到飞机，则避免了皇家海军遭遇日本海军的下场，所以，海军部希望阁下能够仔细考虑这一条件！”
如果时间能来的急的话，海军部也不会绕过外交部，直接向驻华公使提出这个建议，海军部用了太长的时间去确认战果、确认中国陆军使用武器，最后等到海军部作出决定的时候，接到外交部指示的驻华公使和驻日大使已经开始在中国和日本展开了他们的外交活动。
“的确，这确实在某种程度上符合英国的利益，但是，我们必须要考虑到一个因素，那就是这会不会激起中国人的反对，尤其是迫使中国政府向私营公司施加压力，会不会导致影响英国的其它政策，作为驻华使，我可以向中国人提出要求，但是以此作为筹码却极为不智的选择！”
虽然没有直接反对，但朱尔典就是就事论事的站在外交官的立场回绝了亨利斯的要求，同时又解释道。
“亨利斯少校，你必须要看到一点，现在因为这场战争，在亚洲为了长远利益考虑，我们必须要改变自己的态度，只有如此，才能维持整个英国的利益！”
“但是，公使阁下，如果德国人得到了这种飞机的话，对皇家海军而言，将意味着一场灾难！”
灾难！
朱尔典的眉头微微一锁，他知道亨利斯说的是事实，但他同样知道，现在很多国家都欲在这个时候在中国发挥最大的影响力，过多的条件只会把这个国家逼向其它国家的怀抱。
“灾难，灾难是可以通过其它办法制止的！”纟
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