临危受命，对山东问题具有生杀裁决大权。
专门为解决山东问题而来。
带着毛伟人的重托，带着延安太多的期望，通过那么长时间的调研、走访、座谈，山东问题的症结越来看得清楚了。
山东抗战，延安总是觉得不给力的原因找出来了。
山东内耗的实质，他慢慢看出来了。
该出手就出手！
那是秋高气爽的一个好天气，，那是一个改变山东面貌的日子，山东分局召开了一次高级干部会议。
这是抗战以来中共山东党政军召开的人数最多、规格最高、内容最为重要的一次会议。
分局处长、纵队和115师团级以上干部、抗日根据地区县以上干部全体参加，合计五百多人。
会议由分局班子集体主持。
002坐在主席台的中间位置。
第一天开始，分局、纵队、115师领导分别作交流发言，回顾抗战纪念的经验教训。
在002的多次谈话下，大家都基本能实事求是，不但讲了成绩，还讲了不足。
批评与自我批评是会议第一天的主要基调。
第二天，002作主题发言。
每一句话都直指问题实质。
每一个章节都经过反复斟酌。
他用相当长的篇幅，高屋建瓴地引导大家对山东抗日根据地进行冷静客观的总结回顾，一起谋划未来山东方向。
在这篇目前保存在革命博物馆的主题报告中，他首先肯定了山东地区坚持敌后抗战所取得的成绩的基础上，但有大量的篇幅，指出了工作中的缺点和错误。江湖细细查查资料，主要意思包括这几个方面：
一是贯彻中央决策不力，未能完成中共中央“在山东争取优势”的任务。
115师作为全军重点部队开进山东，说明中央对山东的抗日给予了多大的决心和希望，但是，目前这里的抗日形势却落到了全国的后面，这一切不能怪群众，只能怪领导班子缺乏开拓意识，进取意识。
二是对建立根据地的重大意义认识不够，根据地还不巩固，有些地方敌人一来，根据地就没了，或者退缩了，这反映了有些领导同志缺乏寸土必争的斗争精神和敢于碰硬的斗争艺术；
三是减租减息的开展不够深入，地主没搞清，农民不满意，群众基础不坚实；
四是丧失了一些建立抗日民主政权的历史先机，国民党、汪伪政权在山东敌后加快发展的时候，我们却瞻前顾后，前怕狼后怕虎；
五是党的组织还不够健全，领导不民主，普通党员干部参与度低，积极性不高。
问题一大堆。
没有一个不是直指要害。
没有一句话是泛泛而谈。
有些人暗道中肯，有的人冒出虚汗。
更多的与会者，对下一步充满了期待。
002，之所以后来被称为山东抗日的总规划师，就在于他不只是发现问题，提出问题，而且给出了解决问题的办法。
下面五百多个人，哪一个不是聚精会神，用心听，用心记，这字字句句，哪一个不是在开出处方，帮助山东共产党和八路军强身健体，加快发展。
概括起来，002要求山东必须做好四件事，才能真正让延安满意，让全国人民满意：
首先，要坚决粉碎敌人的“大扫荡”，加快向敌占区发展，采取强硬态势，抓住敌人的弱点短处，狠狠出击。
115师、山东纵队，合计起来，已经有十几万人，是一支非常可观的部队，虽然由于种种原因，未能参加八路军总部发起的百团大战，但是，立足山东地区，抓住有利战机，完全可以重创敌人，鼓舞山东人民的抗日斗志；
其次，重视统一战线工作，牢牢把握主动权，要团结一切可以团结的力量，要敢于和善于作统一战线的领导者，对抗协那样的抗日武装，完全可以抓住时机，将它彻底融入八路军的队伍，切断国民党反动派的企图；
再次，要前所未有地重视群众工作，宣传群众，组织群众，发动群众，武装群众，夯实抗日根据地的群众基础；
最后，要在整个山东党组织内，开展一次整风运动，其核心是大兴调查研究之风，坚决惩治主观主义、形式主义、官僚主义。
所有的问题，都是针对山东抗日弊端的。
所有的方案，都是深入调查走访出来的。
大家最为关心的问题，也到了揭晓的时候了。
什么问题呢？
明白的读者，大概已经猜出来了。
说了半天，这些举措，谁来落实，谁来负责推动呢？
对，就是山东党的领导权问题。
三个班子，三套机构。
各管一摊，各自为战。
再见了，官僚主义，再见了，山头主义。
002在反复思考，并报请毛伟人批准的情况下，将山东地区长期以来党政军领导权分散、各执一词的格局彻底推翻了。
在众人的期待中，002代表党中央高声宣布：
1、建立山东强有力的政治军事统一领导中心，一切权力集中于山东分局，党指挥枪的原则任何时候不可动摇；
2、立即整合山东地区所有八路军武装，115师师部、山东纵队司令部及山东分局合署办公，三单位所有重要干部统一调配，不分你我；
3、115师政委罗荣恒同志担任中共山东分局书记，对山东分局、115师、纵队实行党政军一元化领导；
听到这一消息，会场立刻响起了暴风雨般的掌声。
掌声，经久不息。
这掌声是对山东抗日终于走出历史误区的庆祝！
这掌声是对领导机构及时调整的真诚欢迎！
这掌声是对002之于山东地区工作决策部署的衷心拥护！
插一句，党政军的一元化领导，是在特殊时期特定环境下的一个创举，对于统一思想、抓住战机起着不可替代的作用。
后来，国共抢占东北初期，中共频频受挫，东北局和林biao之间同样存在一些认识、战略、战术上的矛盾，林指挥军队,当时党指挥枪，在太多的战役中因为意见不一而错失良机，最终，毛伟人决定，沿用山东模式，在东北实施一元化领导，从此，**才成了真正的东北王，率领他的四野大军，走向了一个又一个胜利。
会后五天左右，002离开鲁南，经湖西、冀鲁豫边区，越过平汉线，西去延安。
在不久后召开的七大上，他进入了中央领导核心。
伺候，他任中央书记处五大书记之一、军事委员会副主席。
此后２０多年，他一直工作在党中央领导岗位上，成为新中国名副其实的002。
从春风送暖，到秋果累累。
在山东抗日根据地期间，他帮助山东分局正确总结了抗战4年工作的经验教训，统一了军事指挥，对于扭转山东工作的被动局面，使山东抗日根据地渡过抗战的艰苦阶段，起了关键作用。
002在山东6个月的日日夜夜，始终和山东人民战斗生活在一起，共同探讨革命问题，栉风沐雨，劳顿奔波，废寝忘食地工作，充分展示了其运筹帷幄、决胜千里的雄才大略。
这是一个改变山东抗战历史的人物。
这是一个十分谦虚的人物。
在告别山东的时候，他还抽出时间，专门请保卫组的同志吃了一顿饭。
多年以后，在军管反特斗争十分激烈的时候，正是002一个关键的电话，，结束了公安部和省委对乔向文的“双规”审查，那是后话，朋友们慢慢看。
不久，乔向文走马上任纵队社会部副部长。
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