当那少昊迁都曲阜之后，那整个东夷族就开始在东海之滨开始生活，而为了管理好这整个东夷族，那少昊运用自身独特的天赋和能力建立了一套奇异的制度，首先那少昊开始将东夷族的律法定为太昊伏羲时制订的法律，而少昊由于是金星也就是启明星的星力结合黄帝的血脉所生，出生的时候又有五只凤凰飞落在少昊诞生的院里，所以那少昊就有了一种独特的本领，那就是可以和百鸟沟通，并且可以指挥百鸟，就连那百鸟之首的凤凰都可以，不过这凤凰只是一些带有凤凰血脉的鸟而已，要知道那纯血的凤凰乃洪荒之中的大神，有通天之力，当初更是与龙、麒麟为洪荒三族，为洪荒力量的顶点，当然不是这少昊这个只有些须那金星和黄帝血脉的能力所能指挥的，但是就算是能够指挥那带有凤凰血脉的鸟儿也是让人羡慕的了，少昊以各种各样的鸟儿作为文武百官的象征，而且在每一位官员的身边都派遣一只鸟当作辅助，并且以这些鸟当作各个不同官员之间的联络员，加快工作的效率，具体的分工则是根据不同鸟类的特点来进行指派。凤凰帮助来管理百官的官员总管百鸟，然后再有燕子帮助来管理春天的官员掌管春天，伯劳帮助来管理夏天的官员掌管夏天，鹦雀帮助来管理秋天的官员掌管秋天，锦鸡帮助来管理冬天的官员掌管秋天掌管冬天。除此之外，他又派了五种鸟来帮助百官管理日常事务。孝顺的鹁鸪帮助掌管教育，凶猛的鸷鸟帮助掌管军事，公平的布谷帮助掌管建筑，威严的雄鹰帮助掌管法律，善辩的斑鸠帮助掌管言论。另外有九种扈鸟帮助掌管农业，使人民不至于淫佚放荡。五种野鸡分别帮助掌管木工、漆工、陶工、染工、皮工等五个工种，一句话，各种各样的鸟儿都鸟尽其材，物尽其用，各司其职，协调活动。因此，一到开会的时间，不光各个官员到场，还有百鸟齐鸣，一时间，莺歌燕语，嘈嘈杂杂。有轻盈灵巧的麻雀，有五彩斑斓的凤凰，有普普通通的喜鹊，也有引人注目的孔雀。而一国之君少昊就根据诸鸟的汇报，来论功行赏，论过行罚，一切都显得那么井井有条。百鸟们和各个官员无不感激少昊的慈爱和德政，无不佩服少昊的智能和才华。
少昊见整个东夷族到处呈现繁荣向上的景象，十分欣慰，但是由于一个人的精力有限，所以少昊想让别人来辅佐他，那少昊首先想到的就是自己的儿子，那少昊有五个儿子分别叫重、该、穷齐、般和倍伐，其中那重和该很受少昊的喜欢，那少昊就分别将一部分管理的工作交给重和该，而少昊叫般的儿子十分善于射箭和制造弓箭，于是那少昊就派般管理制造弓箭和训练那少昊手下军队当中的弓箭手，由于那东夷族中很多人都是大巫大羿的后裔，似乎血管里天生就流淌着那弓箭的血液，于是在般管理和训练之下，那原本属于蛮夷之地的东夷很快以制造弓箭的技术和那盛产技术高超的弓箭手闻名洪荒，至于那少昊其他的两个儿子穷齐和倍伐却不太成气，那倍伐本来办事还算不错，于是那少昊就交给倍伐一些事物让他来管理，可是从此之后这倍伐办起事来大错小错不断，开始的时候，那少昊还迁就那倍伐认为倍伐办事没有经验，以后会好一些，于是就没有管他，只是让倍伐自行处理，可是没有想到的是倍伐的问题居然没有一点好转，仍然是不断的犯错，乃至于最后这倍伐居然犯下了不可饶恕的大错，见那倍伐犯了众怒，那少昊只好将这倍伐重重的处罚，于是少昊将倍伐贬到了南方蛮荒之地，去治理地方，这才平息了众人对于倍伐的愤怒，而那少昊的最后一个儿子穷奇更是不象话，这穷奇长的不象人类，完全象一个野兽，穷奇长的相有一点像老虎，肋下有一对翅膀，能够在天空自由的翱翔。而且他有一个奇异的本领，就是能够听懂天下各地的语言。可能是由于穷奇的长相与他人不同，所以这穷奇的性情十分的乖张古怪，穷奇他成了个颠倒黑白、是非不分的家伙，而且喜欢恶作剧，比如，他看见两个人打架，就把正直有理的哪个人吃掉，而让凶恶闹事的无赖逍遥法外。不过，他有时候，也做好事，比如每年一年的特定时间，穷奇和他的伙伴们就到处寻找吃人的害虫，把他们赶跑或吃掉。
虽然那少昊有自己的三个儿子辅助，但是仍然感觉人手不足，于是就向自己的父亲统领中原地区的黄帝求助，希望自己的父亲派一些人来帮助自己，在接到少昊的求助之后，那黄帝就派来那少昊十五岁的侄子颛顼来帮助少昊，那颛顼之前在自己的祖父黄帝那里学习到了黄帝治理国家的手段，在颛顼的帮助之下那少昊的工作有了很大的提高，那少昊对于颛顼十分喜欢，就担当起了养育培养颛顼的工作，。那颛顼果然不负众望，干得很出色，深得叔父的赏识，而在工作的闲暇之余那少昊还传授了颛顼操琴的技艺，那颛顼聪慧好学，很快就成为抚琴高手。他的精湛琴艺，赢得了众人的齐声喝彩，自然而然地超过了叔父少昊。这样的生活一直持续到多年之后，黄帝将颛顼招回，治理其他的部落为止，所以说那少昊不但是颛顼的叔父，更是颛顼的老师，而少昊在位期间，因修太昊伏羲之法，尊崇太昊伏羲时制订的法律，故称少昊。设工正、农正，分别管理手工业和农业，以发展生产。同时还“正度量”，即订立度量标准，并观测天象，制定历法，发明乐器，创作乐曲，以鸟命官，少昊将图腾定为凤鸟的同时，少昊还不断的与自己父亲黄帝建立的中原地区的政权保持着密切的交流关系，比如他收留、养育了黄帝的孙子颛顼接任自己东夷部族联盟首领的职务。使得那原本属于那四夷之地的东夷成为了不逊于那少昊自己的父亲黄帝所统治的中原地区的文明，鉴于那少昊的功绩，而且由于那少昊乃是秉金星而生，所以后人尊少昊为白帝。