第七章 关联性


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    第七章关联性

    越南是一个很有野心的国家,也是一个缺少自知之明的国家。

    在人口上,越南是中南半岛上的第一大国,在东南亚地区仅次于印度尼西亚,到二零二九年底,已经超过一亿一千万。凭借优越的自然环境,特别是肥沃的湄公河三角洲与红河三角洲,越南在理论上能养活两亿人。可是在其他方面,越南根本算不上大国,连地区强国的资本都没有。

    不可否认,自从二十世纪九零年代走开始改革开放,越南的经济建设得到了长足发展。

    随着经济发展,加上前苏联解体造成的影响,中越关系一度有所缓和,比如双方勘定了陆地边境。可是在南海问题上,中越矛盾不但没有消除,反而因为资源、特别是油气资源变得更加尖锐。

    为了在南海与中国对抗,越南在二十一世纪初调整了对外战略,开始向美国靠近。

    当时,一些美国学者宣称:虽然美国输掉了越南战争,但是赢得了越南;中国帮助越南打赢了战争,却输掉了未来。

    客观的讲,这种说法没有错。

    第二次朝鲜战争之后,南海争端到了非解决不可的地步。一是中国已经具备在周边地区打赢局部战争的军事实力,二是中国的飞速发展需要更多的资源,三是中国正在构筑本土外围的战略防御圈。

    三个因素,都让中国开始高度重视南海问题。

    在中国的威胁下,越南只有两个选择:一是主动退让,归还侵占的岛礁与海域;二是寻找一个更加强大的靠山,与中国对抗。

    虽然从长远来讲,第一个选择更加理智。作为中国的邻国,就算能傍上某个大国,越南也不是中国的对手,迟早有一天会直接面对强大的队,对抗基死路一条。但是要让越南主动交出既得利益,几乎是不可能的事情。二零二九年,越南在南海地区开采了价值二百八十亿美元的石油与天然气,占越南油气资源总开采量的百分之六十五,贡献了当年百分之四十的外汇收入。失去南海的油气资源,越南经济将举步维艰,国家建设也会受到严重影响。

    问题是,与中国对抗的成本也不低。

    二零二九年,越南的国防开支高达三百四十亿美元,其中一百二十亿美元用于从国外采购军火。如果仅仅是维持基本国防力量,越南的军费开支不会超过两百亿美元。如果与中国改善关系,因为接壤的老挝与柬埔寨都没有强大的军事力量,所以越南的国防开支还可以继续降低。

    显然,越南在南海掠夺的资源,基本上都用到了国防建设上。

    早在二零一五年,就有部分政治家提出,越南应该修改基本政策,争取尽快以和平方式解决南海争端,融入到以中国为核心的经济体中,获得来自中国的投资,也获得进入中国市场的机会。

    只是,这种认识并不为所有越南人接受,更不为越南高层接受。

    巨额的军火贸易,不但给越南军队带来了先进的武器装备,也给那些主导军火贸易的越南高层领导人带来了丰厚的利益。

    根据一些西方媒体预测,在二十一世纪的前三十年间,越南高层领导人至少从军火贸易中获得了一百亿美元的回扣,绝大部分都落到了几个主要领导人的手中,而且这也是越南热衷采购先进武器装备的主要原因。

    问题是,这种模式肯定无法持续下去。

    原因很简单,中国正在逐步提高军备竞赛的门槛,随着大批先进武器问世,越南愈发难以跟上中国的步伐。

    要不了多久,越南就将输掉军备竞赛。

    在那些有识之士眼里,越南输掉军备竞赛的那一天,战争就将爆发,中国不会给越南第二次选择机会。

    到二零二七年,也就是第一次印度洋战争爆发后,这种迹象就显现了出来。

    中国的军事优势已经非常明显了,在马来西亚做出让步之后,其他几个国家受到的压力明显加大。虽然中国一再强调,主张通过谈判解决争端,但是谁都知道,这是中国在为战争做准备。

    谈判之后,肯定是战争。

    越南必须做出选择,也做出了选择:继续加强军备。

    只是,局势不再对越南有利。

    随着中国在东南亚的影响力加大,开始拉拢部分国家,组建以中国为核心的政治军事同盟集团,美国调整了东南亚战略,重点照顾新加坡与菲律宾,避免与中国发生冲突,越南的战略地位大大降低。

    最直接的体现,就是美国谢绝了越南出租金兰湾的“好意”。

    到这个时候,似乎和平解决南海争端的契机已经出现。只要越南肯做出让步,文莱与印度尼西亚将别无选择。

    正是受此影响,中国加大了外交攻势,为和平解决争端做出了最后努力。

    按照杜蕾所说,中国已经向越南提出了解决南海争端的一揽子提议,只要越南肯归还侵占的岛礁与海域,中国将提供包括贸易补偿与经济援助在内的帮助,甚至可以帮助越南实现军事现代化。

    这么做,对中国没有多大害处,越南却能得到足够多的好处。

    说得直接一点,只要南海争端得到解决,就算中越仍然有矛盾,爆发军事冲突的风险也将大大降低。随着两国经济往来更加密切,只要有足够的时间,当越南在经济上离不开中国的时候,就会成为中国的盟友。

    从某种意义上讲,这跟美国与墨西哥的关系差不多。

    可是,美国降低了越南的战略地位,却没有放弃越南。

    在拒绝租借金兰湾之后,美国国会批准了由总统提交的一项军事援助法案,以极为低廉的价格向越南提供二手装备,包括最先服役的四十八架F-35A战斗机、三十六艘以补偿方式从日本获得的水翼导弹艇、七百辆M1A3主战坦克、三百六十门M109A7自行火炮、十二套防空系统。

    这批军火总价值超过一千亿美元,而越南只需支付八十亿美元的采购费、以及不到一百亿美元的培训费。

    对越南来说,这无疑是天上掉下来的馅饼。

    这批武器装备,至少能使越南的军事实力增强一倍以上,也足以使越南当局对战略局势做出误判。

    “根据我们获得的消息,越南当局认为,美国提供的军事援助,足以使越南在未来十年之内保持足够的军事威胁,使我们不敢贸然发动战争。”杜蕾笑了笑,说道,“在今后十年之内,越南至少能从南海盗采价值四千亿美元的石油与天然气,只要把其中一半用来采购军火,越南军队就能保持威慑力,迫使我们继续通过谈判解决争端。因为越南在南海问题上的态度发生了一百八十度的转变,以我的经验,即便我们继续施压,也无法让越南立即做出决定性让步。”

    “也就是说,谈判已经没戏了?”牧浩洋问了一句。

    杜蕾点了点头,说道:“虽然谈判还没破裂,越南外长也表示愿意谈判,甚至提出进行更高级别的外交会晤,但是两天前,越南外长拒绝了由我提出的一揽子解决方案,坚持其原有主张。”

    “什么主张?”

    “按照实际控制区域划分岛礁与海域。”

    牧浩洋的眉头跳了几下,说道:“这么说,等于什么也没谈。”

    “差不多吧,反正谈判倒退了好几年,我们必须面对现实。”

    “现实就是,我们必须考虑通过谈判之外的方式解决争端。”黎平寇看了眼黄峙博,说道,“美国提供的第一批军火已经到达越南,主要是四十八架战斗机与十二艘导弹艇。预计两个月之内,其他军火也将到达。因为美越在去年年初签署了这份军贸合同,所以越南军队早已完成人员培训工作。留给我们的时间窗口只有两个月,如果不能当机立断,恐怕我们得被迫接受现实。”

    “什么现实?”黄峙博问了一句。

    “也许,得等到二零三五年之后,再来对付越南。”

    黄峙博笑了笑,说道:“军事上不是问题,美国提供的军事援助,最多帮助越南达到十年前的国际水准。真要打的话,越南没有任何胜算,我们也没有多少负担。关键在于,有没有打的必要。”

    黎平寇若有所思的点了点头,说道:“四月份,老傅将再次前往台北。”

    “有结果了?”

    “台湾当局已经表态,只要能合理解决最后一个问题,就答应与我们进行统一谈判。”

    “全民大选?”

    黎平寇点了点头,说道:“老傅已经在原则上答应了台湾当局的要求,只是提出时机还没成熟,应该先统再讨论大选的事。老傅的意见是,我们做出承诺,而且把大选写进和平统一的政治纲领中。条件成熟之后,再进行大选。以目前的情况,大概需要二十年。台湾当局也做出了回应,即在全民大选之前,统一没有意义,但是答应先进行谈判,只是要在大选之后才做最后决定。”

    “什么最后决定?”

    “是否统一。”

    “这……”

    “当然,这不是定论,还有折中方案,即分阶段进行。首先在名义上实现统台湾拥有高度自治权,比如保留参与非正式外交活动的权力,然后双方共同为全民大选做准备,在大选之后正式统一。”

    黄峙博点了点头,没有多说什么。

    牧浩洋也明白了过来,南海问题肯定与台海问题有关,通过解决南海问题,能够更有效的促进两岸统一。。。

    


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