黄峙博给他们安排的新任务不是制订装备发展规划而是参与钱仲泰提出的“国家科技战略发展规划”。
六月十二日钱仲泰领头制订的《科技白皮书》送交国务院。
最初几天，文廷贵没太在乎这份具有重大战略价值的文件反而把它当成了钱仲泰等科学家向国家索要科研经费的借口。因为与文廷贵的关系不大好所以黄峙博没有参与也没有提到这件事。
等文廷贵去了夏威夷由黎平寇主持国务院工作黄峙博才找上门去。
显然黎平寇好说话得多而且更加年轻更加清楚科技的重要性。
说服黎平寇后．黄峙博仍然没有出面而是由国务院把这份文件交给了傅秀波由元首做决断。
六月二十三日傅秀波在元首府接见了钱仲泰等人听取了科学家的直接意见。
不可否认．傅秀波非常重视科学接连两场战争都证明了科学的重要性而正在进行的国内经济改革也证明了科学的重要性。
只是傅秀波目光与钱仲泰等人有所不同。
在元首眼里最重要的不是应用科学，而是基础科学。
讨论了几个小时连钱仲泰都不得不佩服傅秀波的战略眼光．参会的科学家都认同了傅秀波的观点．即基础科学决定一切。这就好比修建一座大厦没有坚固的地基，楼层盖得再高也会倒塌。在科学中基础科学就是地基，应用科学则是建立在地基之上的楼层。美国能够用有世界上最强大的科研实力，与其在数十年内、在基础科学领域持续不断的巨大投入不无关系。
这下，问题来了。
基础科学与应用科学的最大差别就是缺乏应用性很难把取得的科研成果直接用在生产与生活上。
从具体表现来看任何一门基础科学都需要持续不断的巨额投入。
巨大的投入却见不到任何实际好处，谁还愿意投资？
按照傅秀波的意见今后国家只支持基础科学研究把应用科学交给其他力量比如企业与公益基金。
这时候，黎平寇、或者说与黎平寇关系密切的盛世平发挥了作用。
六月二十七日，傅秀波再次把钱仲泰等人请到元首府黎平寇则把盛世平等几位资产雄厚的民族资本家请了过来。
在这天的会议上，政府、科学家与民族资本家达成了一项口头协议。
从二零二零年开始，政府在原则上只支持基础科学研究以及投入巨大、需要调动社会力量的重大应用科学研究并且获得相关领域的所有科研成果在应用阶段企业向政府支付专利费口应用科学领域，企业为主要投资者，政府将出台鼓励性政策在税收等方面给予相应优惠；企业还可以通过联合等方式成立面向科研的公益基金，政府将给予更加重大的政策支持。
也就在这一天《科技白皮书》演变成为“国家科技战略发展规划”。
做为第一受益人，军方将参与重大科研项目，并且主导由政府资助、与军事装备有关的基础科研项目。此外，军方还将以合伙人的身份，参与一些由企业资助、同样与军事装备有关的应用科研项目。
黄峙博把牧浩洋他们派过去就是为了确定科研项目的优先顺序。
因为牧浩洋的学历最高，参与了高能物理学实验中心的项目规刮工作，所丹他是军方的最高代表，陆叟则是军方的技术顾问。
七月五日五名主要参与者在总参谋部开了一次会。
“首先得承认在基础科学领域，我们与美国的差距非常明显很难在短期内追上，更别说超越。”作为技术顾问，陆变的意见至关重要。“同样得承认如果我们不追，差距将越拉越大。我们要想在综合国力上超过美国，就得在基础科学领域取得重大突破，至少要达到与美国同等的水平。”
“这不是一代、两代人就能完成的也许我们永远看不到那一天。”
“只是也许我们必须面对问题才能解决问题。”陆变看了眼母祁铁说道”基础科研不像应用科研绝对不能急功近利除了巨大的投入还需要足够的时间。所以在基本方针上我们必须制订一份路线图。”
“什么路线图？”戚凯威问了一句。
“基础科学的范围非常广泛．主要集中在物理学领域，但是存在众多分支，所以我们首先得搞清楚利害关系。在财力有限的情况下，必须明确优先权即重点方向，才能取得最大的成果。然后还
得订下一份能够实现的、或者说具有现尖意义的时间表．根据科研讲程来调整各个项目的投入力度。
“具体怎么操作？”章玉廷也问了一句。
“我会与钱仲泰教授等人商量……
“陆工我有一个意见匕”
陆叟朝牧浩洋看去，没有把话说下去。
“正如陆工所说，短期内我们很难在基础科学领域超越美国，甚至连达到美国的水准都办不到。更重要的是，基础科研费时费力很难立即见到好处。如果长期拖下去，就算我们不动摇政府也会动摇。”
“这是关系到国家与民族未来的大事，我们”
牧浩洋笑了笑说道：“谁能保证下一位元首、下一位总参谋长会像现在这样热衷与支持科研工作？”
陆叟暗自叹了口气，没有多说什么。
“事实上，基础科研对时间最好最快}的要求已经让我们别无选择。不管怎么说，我们不可能等到基础科学取得重大突破后再在应用科学领域着手。”牧浩洋稽微停顿了一下说道“基础科学最终都会鞘七为实际生产力应用到生产与生活之中。从超越的角度来看我们唯一的选择就是从应用出发或者从实际需求出发，以超越假想敌为目标，来制订基础科学的发展方针。”
“这么做等于急功近利。”陆变嘀咕了一句。
“这确实违背了基础科学的基本发展方式但是我们得换个角度来看。”牧浩洋长出口气，说道”我们都是军人．所以我们习惯用战争的目光来看待问题。在科学领域．这无疑也是一场战争而且是一场持久消耗战。虽然科学的持续发展力将决定最终胜负而基础课学最具有持续发展力，或者说决定了应用科学的持续发展力但是我们不是美国我们不可能以美国的方式来发展基础科学。如果不重视应用而是遍地开花我们的国力很难支撑起全面的科学战争迟早会败下阵来。只有把基础科学与应用结合起来，有选择性的发展一些能够在应用中发挥重大作用的基础学科，我们才能从中获益，并且依靠应用中获得的好处推动其他学科。”
陆文没有表态．其他三人都非常赞同牧浩洋的观点。
“说得简单一点，如果在下一场战争中，我们不能取胜．又如何在下下场战争中击败敌人呢？前进的道路上我们需要坚实的基础也需要把胜利转化为利益，用现在的胜利去椎动下一次胜利。”
陆叟长出口气，说道：“我明白你的意思，只是……
“陆工，我们几个人里面你的学识最多．你觉得我们需要多少年才能在基础科学领域超越美国？”牧浩洋没再迂回而是直接提出了一个至关重要的问题。
陆文沉默了一阵说道：“以我的估计，即便政策不变，也要五十年。”
“看来母祁铁将军说得没错。”牧浩洋笑了笑转口问道“那么谁能保证在五十年内政策不会发生变化？即便排除领导层的因素我们也得考虑其他因素比如以现在的发展模式我们能否保持五十年的发展势头。这些都会对科技战略产生影响只有不断把取得的科研成果转化为实际力量，不管是经济力量、还是军事力量．发展才是可持续的，也才能在基础科学领域赶超美国。”
陆空不是不明道理，牧浩洋已经把道理说得非常明确了。
“看来，大家没意见了。”戚凯威仍然是装备建设主要负责人“按照小牧的意思我们首先起草一份军事科学的文件从军事需求的角度决定哪些学科需要重点发展再由陆工把关，确定重点投资方向。分工上，以现在的方式由我负责陆军、母祁铁负责空军、牧浩洋负责海军、章玉廷负责二炮。有什么问题，随时请教陆工。一周之后，我们再做讨论然后向黄总汇报工作情况。”
在牧浩洋等人点头答应后，陆尖没有提出反对意见。
会议到此结束。
离开会议室的时候陆变叫住了牧浩洋。
虽然她没有在众多人面前反驳牧浩洋的观点最终也接受了戚凯威的安排，但是并不表示她认同牧浩洋的观点。
做为聪明人陆叟非常清楚牧浩洋为什么要把应用放在首位。
更重要舟是她非常清楚如果牧浩洋的建议得到采纳，会对国家与民族的未来产生多大的影响。
这绝对不是普通的军事科研规划。