摆平了德才之争。剩下的就是，刘彬和众人商议，如何系统的规划人才培养，和人才挖掘机制了。随着热火朝天的讨论三天过去了。经过一系列的妥协、完善。刘彬终于说服了以蔡邕为的一干顽固文官。并在郭嘉、荀彧、鲁肃等人的帮助下，完善了招才育人的方案。最终方案就是合并、独立出来一个教育部。作为今后统一培养后续人才和掘在野人才的官办机构。
教育部暂时下属：强身馆、书馆、博学馆、以及医学馆四个系统。由蔡邕担任教育部部长。郑玄担任教育部副部长。并先在蓟州城开办幽州强身馆、幽州书馆、幽州博学馆以及幽州医学馆四个总馆。由军校武艺总教习童渊兼任幽州强身馆的馆主。王越作为副馆主；由有洲书院蔡邕兼任幽州书馆的馆主；由制造部部长马钧兼任幽州博学馆的馆主；由太医院的院长华佗兼任幽州医学馆的馆主。张仲景为副馆主！
这四个系统中：强身馆附带‘九品武士’的考核机制；书馆附带‘九品文学士’的考核机制；博学馆附带‘九品博学士’的考核机制。医学馆则附带‘九品医师’的考核机制。经过考核的武士和问学士可以进入地方和军队担任相应的文职和武职。而博学士的考核难度被刘明特意加大。只会按照师傅传授的方法打造家具的愚者。只能称为匠人。一律不入品级。手艺精湛之极者可入九品。只有在机关制造、器械制造又独到之处的，或是有所创新者，才可被相应的评为九品以上的博学士。就连博学馆的馆主马钧都只被评为了二品博学士。
三品博学士以下者，没有成为官员的待遇。但是三品博学士以下者，虽没有官职奖励，可他们的独到之处，或是创新之处却可以接受十年的技术保护。凡是在刘彬管辖的地界内，所有使用他们创造出来技术的受益者，皆要给他们技术转让金。此保护制度由各地的民情属督办。违规者罚收益金三倍到五倍的赔偿金。该技术持有者可从中获得违规者受益金两倍的赔偿。其余赔偿金额充公用于民情署的开销补偿以及当地的公益社设展。这也是刘彬第一次提出专利权的概念！
从三品博学士开始，除了享受三品博学士以下者的各项待遇。另授‘天工’称号。可以在马钧的制造部担任官职。有杰出贡献的除相应奖励之外还可以按贡献封爵。
而医师的考核制度，则由华佗和张仲景亲自核定，能治病救人处理普通病情的可称为医师。不入品级医师执照。在医学上有独到见解，不管是医理或是医药。还是哪一科的诊断。只要确实有效就可入相应的品级。其中华佗和张仲景被授予了超品，太医院的各位杰出医师被评为了一品。
一品医师以下者，不可为官。但可在各地开办医馆，或是行医或是从军担当军医。并且凡是有医学馆所在的地方，强制取消无照行医。无照行医者按庸医杀人罪论处。一品医师以上者，可入太医院执教，或是担任军医官可享受品级待遇。如有新医学难题攻破者，或是医学理论完善者。可享受终身成就奖。赐神医称号。并可按其医学贡献封爵。
这四个系统成立之后，先在蓟州城试点组建框架，当吸纳或是培养到一定的人才。机构发展到一定的规模后。可由蓟州城向刘彬治下的其他各城、各州扩散、展开办分馆，形成以点带线以线带面的整体展格局。最后刘彬又下令，趁冬季农闲之时，在蓟州城建大图书馆一座。用以分类收藏各种学问和知识。便于后人的学习和研究。
这一系列的体系建立以后，算是从各方面完善了幽州的人才体制！只要这几套体系顺利实施，那么以后幽州就不用为人才短缺而担心了！无论是文臣武将，还是工匠医生，不管是有才能的人，或者是品德高尚的人，在幽州都能找到适合自己的位置！为幽州的发展出力！这一切体系的建立。也解放了幽州军的手脚，幽州军以后不用再担心因为人才不足，攻占一些地方以后，却没有办法把这些地方真正纳入幽州的体系而烦恼了！这一系列体系的健全以后，幽州军中途可以大干一场。真正开始实施刘彬的那个一统天下的大计划了！
忙乎了三天的刘彬既是兴奋又是欣慰。可就在刘彬刚刚忙乎完了。郭嘉又拿着一封情报来找刘彬了。前几日刘彬让郭嘉打探的马超的消息有结果了。虽然幽州在兖州的情报机构，受到了无妄之灾。遭到程昱血洗得破坏。可幽州在司隶成立的情报机构却没有多大的损失。而如今司隶最大的动静，也无非就是小马哥的壮举了。
要说司隶自打曹操接手以来，那可太平太多了。司隶地界的黄巾军被曹操收编了。时不时派兵向司隶掠夺一番的西凉军，也被曹操挡住了。司隶众多的空城也开始聚人了。可如今曹操的军队。却被明不见经传的马超给攻克了一城。这响动能不大吗？不用郭嘉派的人追踪到马超部队的行踪。幽州在司隶的情报机构。就把马超的消息送上来了。
马超先是占据了曹操的鲁阳城，随后又攻打曹操的郑县。结果马超在郑县遭到了曹洪的拼死抵抗。力战十余日，马超攻城不果。最后马超竟然带着部队遁入了秦岭。就此消失。没想到消失了这么久以后，一出来就有大动作！这一下曹操可是有的忙了！
刘彬看了看郭嘉送过来的情报，微微一笑，说道：“呵呵，这个马超还是有点本事的！以前之所以名不经穿，只是没有机会，现在机会来了，果然是一飞冲天。让天下人偶为之震惊呀！不过他的机会来了，曹阿瞒可就要倒大霉了！说实话，曹阿瞒这个人有才能，有野心。一直是本王的心腹大患。只是最近一段时间，他好像是一直在走霉运！万事不利呀！本来以曹操原有的实力，马超那么一点兵力纵然是战斗力强大，也不可能让曹阿瞒忙得手忙脚乱的！可是曹阿瞒先是被刘备背叛，然后我们又在官渡和他打了一场，已经是让他元气大伤了！呵呵，这个时候他又和马超结下了杀父之仇，马家军拼命作战，曹阿瞒当然是摇头疼了！”
郭嘉听了，也是笑呵呵地说到：“主公英明！曹阿瞒这个人的确是非同一般！他的才能。野心，还有实力，都是我们幽州的心腹大患。再加上他还占据着朝廷大义，说实话，我们要想一统天下，曹阿瞒就是我们最大的绊脚石！本来以曹阿瞒的实力，我们要对付他，也是要花费很大的精力的。不过就像主公所说的那样，也不知道曹阿瞒做了什么天怒人怨的事情，竟然一直走霉运。既然他走霉运了。那么我们的机会就来了！我们大可以在曹操实力大减，正在走霉运的时候，给他来个落井下石！就算是不能真的消灭了曹操，也可以让他雪上加霜。这样以后我们的计划实施的时候，阻力就会减小许多！”
刘彬一听。顿时来兴趣了！现在幽州要是是刘彬的一统天下的计划，接下来的重心。肯定是要放在凉州益州，还有交州这些地方的！而且曹操占据朝廷大义，没有合理的借口，幽州目前是不适合出动大军，真的和曹操的军队进行火拼的！这个时候两军交战，是十分不明智的！这一点郭嘉也是十分清楚的！他所说的要落井下石，肯定不会是让幽州军出动，正面面对曹军！所以刘彬就说道：“哦，看奉孝成竹在胸的样子，肯定是有了什么良策了！说出来听听！”
郭嘉笑了笑，说道：“呵呵，良策倒是谈不上，倒是和主公学了几招！简单地说，还是祸水东引！让马超继续去祸害曹操！让曹操陷入内乱，无法自拔！”刘彬点了点头，说道：“说详细点！”郭嘉说道：“主公！马超困在曹操地界里里，那肯定是曹操的一根肉中刺。只看马超在攻城不果的时候，毅然选择了撤退。就可以看出马超不是一个盲目冲动的人。而马超在发觉后路断绝的时候，没有傻傻的在鲁阳固守。等着曹操调集军马围攻，而是躲入秦岭避其锋芒，然后伺机行动。这也看出马超的机智。若是此时咱们派人引导马与杨凤、余毒他们汇合，以马超的武勇和机智，定能给曹操的内地造成极大的破坏。如此一来，我们就能够争取出一到两年的时间！在这期间，我们休养生息恢复实力也好，还是趁着这个机会，进入益州，南下交州也好，都不会有太大的干扰的！”
刘彬听了，微微一笑！郭嘉的这个计划，实际上是和后世太祖的游击战，有着异曲同工之妙！如果真的这么实施的话，那么曹操肯定是要抓狂了！不过刘彬转眼又一想，觉得这个计划岁杪，可是也有一点不妥之处！于是刘彬就说道：“奉孝，这个计划虽妙！可是真的要实施起来，恐怕没那么容易吧！我也想让马超和曹操大干起来，牵扯住曹操，让曹操陷入内乱当中，从而无力发展，图谋天下！可是......可是你的计划虽好。但是马超真的会按照我们的意愿。去和曹操火拼吗？对，没错！马腾的确是死于曹操之手，曹操和马超是有杀父之仇，两者不共戴天！但是你也说了，马超并不是一个莽夫，他也是很机智的！他不可能不知道，就他那点兵马攻克一座城池，那只是偶然。如果对方一心防守，而且又兵力相当的情况下，他的马家军是万万不可能取胜的！若是咱们现在派人去和马超联络。马超想借咱们的兵力对付曹操，替父报仇！那咱们又该怎么办？以现在的天下局面，还有我们的整体计划，我们是不适合在这儿个时候。真的和曹操大规模战斗的！我们的重心应该放在凉州，放在益州还有交州。而不应该放在兖州和豫州这些地方！那样的话，会毁了我们的整体计划的！我们本来就已经是众矢之的了，而曹操又占据着朝廷大义，如果我们逼迫太紧的话，曹操号召天下诸侯围攻我们，而那些诸侯又因为忌惮我们的实力发展的太快，联合起来对付我们的话，我们纵然能够取得胜利，可是也要付出惨重的代价。在接下来一统天下的计划，也要重新修改了！所以，这似乎有点得不偿失呀！”
郭嘉听了刘彬的话，笑了笑说道：“主公多虑了！属下也知道以目前的局势，我们是不适合真的和曹军进行正面作战的！我的意思是，我们给马超许下一个美好的前景，但是我们却是不用出动大军，不用暴露我们的真正实力！我们只是想办法挑拨马超和曹操，让马超和曹操火拼。而我们却是坐山观虎斗！曹操不知道这背后是有我们主使的，在他陷入内乱当中。无力抵抗我们的时候，他是不敢轻易针对我们，得罪我们的！”
刘彬皱了眉头说道：“如果我们不出动大军，没有一点真实表现的话，那马超又怎么会轻易相信我们呢？如果他不相信我们。那他又怎么会不计后果的，和曹操火拼呢？”对于郭嘉驱狼吞虎。而自己坐山观虎斗的想法，刘彬并不介意，可是想要实施，却没有那么容易！所以他才提出疑问的！
郭嘉神秘的笑了笑说道：“主公！其实这些都不成问题！马超的年纪还比较小，经历也比较少。待人也应该比较真诚。而且看他接连攻打了曹操的两座城池才撤退，说明马超虽然还能顾大局，可马超的性格还是有一点的冲动。这也符合他年少血气方刚的性格。所以咱们先要跟马超讲明，您身为汉室宗亲，乃是先皇的托孤大臣，受先皇深恩是。绝对不会反叛朝廷的。而当今圣上在逃离了董卓那里之后，又是亲自跑道曹操哪里去的，又是亲自册封曹操为丞相的。所以只要曹操还拥立皇上，而曹操又没犯明显的过失。皇上也没有明确的下旨铲除曹操，您是绝对不会以清君侧的名义，和曹操交手的。免得让天下的诸侯，今后皆以清君侧的名目，行无君父之实。马超也必然会谅解您的！其次咱们还要转过来，阐述曹操借题发挥，小题大做的剿灭徐州刺史掏谦，权臣之心昭然若揭。而且您和马超的父亲马腾，由于一定的交情，敬佩马腾忠君爱国之心。故此您想在马超危难之时，帮马超一把。最后咱们再暗示马超一下，马超的危机，就在于兵马数量太少，而马超又没有后续的兵员补给。所以马超才会被曹操和李儒他们玩弄于掌上。而您恰恰能帮助马解决这个问题！”
听到郭嘉说到这里，刘彬不由得一挑眉！但是却没有说什么！他自然知道郭嘉刚才说的那些，虽然听起来很顺耳，很有道理，但是其实都是冠冕堂皇的大话套话，更是废话！没有一句是真的！说这些话，只不过是为了顾及颜面，掩饰自己的真实目的！其实这就是既做婊子，又要立贞节牌坊！不过他也知道政治，或者说是阴谋，本来就是十分黑暗的，后世还大赞厚黑学呢！自己现在学上这么一点，也没有什么关系！只要真的能够完成目的，而又不伤害到整个民族的利益，刘彬到也不介意这些事情！后世在讨论厚黑学的时候，谈起三国的人物，都说曹操心黑，刘备脸皮厚，两者是厚黑学的集大成者，看来自己这一次也要学习一下他们的专业精神了！
虽然刘彬在心中一直把自己定位为一个军人，尽量避免成为政治家，但是刘彬心中也很清楚，因为自己如今的位置不一样了，在许多时候，自己都不能仅仅用一个军人的眼光看待问题，自己还是要学会用政治家的眼光看待问题的！(未完待续。。)
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