大家都很清楚，这次在昌县生的是一场百年难遇的特大自然灾害。如果没有赵长天提前所进行的布置，昌县的损失将达到一个令所有人都无法接受的程度。
也许，将有上万人被洪水冲走。
这种后果，无论是县领导、市领导、甚至是省领导都无法向中央交代。
对于很多干部来说，不但会丢官弃职，甚至还会终生背负一个无法磨灭的巨大（阴影。
惊喜过后，在县委会议室里，省、市、县三级领导按照身份、级别的不同，依次落座。
这次会议，将具体研究、部署下一阶段的灾后重建工作，以及防范可能还会持续的洪涝灾害。
省委书记王林亲自主持会议。
赵长天被王林点名坐到了自己身旁。
王林面色严肃的先做了言；“同志们，现在，我坐在这里，既欣慰又感觉心痛”。
欣慰的是，在这场特大洪涝灾害中，顺城虽然遭受了损失，但损失的程序已经预计中的要小了很多。
从目前已知的情况看，原本因为大凌河决堤可能会造成的巨大损失，在刘常清同志和赵长天同志富有远见的事先安排下，奇迹般的没有造成一个人员的损失。
奇迹，是的，这就是一个奇迹，这是一个巨大的奇迹。
我们所有人都要感谢这两位同志，如果没有他们，恐怕我们所有人都不会有现在这样的心情。
我要特别表扬赵长天同志，根据我了解到的情况，在一个月之前，赵长天同志就未雨绸缪的进行了防汛准备工作，对全县的水库进行了维修。
结果，事实证明了他的决策是正确的。
而他所做的努力也取得了丰厚的成果，昌县境内的水库是顺城包括其他受灾市所有县级单位里最多的，有三十几坐，但昌县溃坝的水库数量却是最少的。
更加值得称赞的是，溃坝的水库没有造成一个人员的损失。
同志们，这难道不是一个奇迹吗？
作为一个水利资源丰富的农业大县，作为一个本应受灾最为严重的地区，昌县居然取得了人员零损失的这种令人无比欣慰的成果。
我认为，比起昌县的干部，尤其是赵长天同志，其他的地区的干部们是失职的。
今天，我在这里这样说，等到全省的总结大会上，我仍然还是要这么说。
讲到这里，王林停了下来，向着刘常清、赵长天重重的点了点头。
接下来，王林的表情凝重起来：“整个顺城市共有十三坐水库决堤，有四坐水库下游的群众没有来得及被转移。虽然目前还没有得到具体的损失报告，但估计情况不会乐观。
如果我们的干部都能像赵长天同志这样，具备敏锐的危机意识与高度重视人民群众生命、财产的态度，也许就不会生这些悲剧。
这些事情，以后省委还会召开专门的会议进行总结。
现在，摆在我们面前的是灾后重建、以及防范可能还会持续的洪涝灾害。
从目前的情况看，抛去人员损失不提，凌县和昌县是顺城乃至全省受灾最严重的两个地区。
凌县有数万人口等待安置，昌县也是如此。
我们不能让广大人民群众在受灾之后、居无定所，也不能让百姓饿着肚、寒了心。
赵长天同志，你是昌县的防汛抗洪、灾后处理总指挥，我想先听听你的看法？”
说到后面一句话的时候，王林望向了身旁的赵长天。
对于王林的问题，赵长天早就不知道考虑了多少次了，心中早就有了一些计划。以前，他还一直担心这些计划能否在县委党委会上获得通过。
此刻，既然王林问到了这个问题，如果能得到他的肯，自己的担忧将不再是问题。
赵长天稍稍沉吟了一下，说道：“王书记，各位领导，我就班门弄斧的谈谈我的一些个人想法。
我认为，像王书记提到的那样，最重要的就是要解决群众的居住和基本生活问题。
从长远考虑，自然是要组织群众重建家园。但数万老百姓，上万个家庭，也就是上万栋房屋，却不是短期内可以建起来的，那需要一个过程。
最快，也将需要一个月的时间，还必须要满足人员和建筑材料都就位的两个条件。
那么，也就是说，在房屋建成之前，我们必须要为老百姓提供能够满足至少居住一个月的住处。
在这一点上，我有这样的想法。
在先期，也就是前几天，要搭建临时的帐篷。
与此同时，要动全县所有未受灾的群众，采取一对一帮扶的方法，在考虑就近原则的基础上，以一个家庭帮助一个受灾家庭的方式，解决受灾群众的居住问题。
我认为这两种适应于短期的权宜方式，可以结合起来一起运用。当然，帐篷居住的方式只能是短期使用。
在我看来，群众在帐篷里生活的时间不宜过一周。我们的目标，还是要所有受灾群众都要住到帮扶的家庭里去生活。
实现这个目标之后，还能够同时解决受灾群众的饮食问题。
否则，如果长期住在帐篷里，数万名群众的饮食将是个大问题。
依照我的想法，居住和生活问题的解决办法基本就是这样，但光有办法还不行，还必须要考虑资金问题。
我们不可能让帮扶家庭无偿的提供帮助，必须要给予一定的金钱补偿和物质支持。
以一个月的时间计算，并只考虑最低的标准，每个群众的日常生活费用固定在三块钱，每天就是十几万，一个月下来，至少要有四百万的资金需求。
这四百万，我们必须要提供或者说是奖励给帮扶家庭，绝对不能少。”
说到这里，赵长天停了下来，看着众人的反映。
“赵长天同志，你说的很有道理，我看这个办法非常可行。在我看来，这应该是最好的办法。只是，你认为能有那么多家庭提供这种帮扶吗？
毕竟，这会干扰到自己家庭的正常生活，会有诸多麻烦，即使政府提供那么一点资金支持，也不过是能维持受灾群众的日常用度而已，对帮扶家庭来说，没有多少实质（性的好处。”
王林点了点头，先是认可了赵长天的想法，但随即又提出了自己的疑问。
“是啊，王理的。毕竟，人都是自私的。如果政府不能提供多一些奖励，恐怕很难有群众会响应号召，自愿去帮助那些受灾群众啊。”
唐庆天附和了王林的意见。
“王书记，唐市长，我也想给帮扶家庭多提供一些奖励，以便让他们有更多的积极（性，但受灾的群众太多了，哪怕是分摊到个人上、奖励标准只提高一块钱，那就意味着要多出上百万的资金。
我们县里的财政状况并不宽裕，以我的估计，即使是这个最低标准，支撑起来都非常费力。
而且，等到受灾群众有了新家之后，我们还要考虑他们未来一段时间的生活问题。
很多家庭的存粮只带出了很少的一部分，根本支持不了多久。虽然家里的金钱没有受到什么损失，但很多家庭的积蓄都没有多少。即使买粮，也无法长时间支持。最要命的是，今年又生了大旱、再加上洪水，估计秋收的时候，很多家庭的粮食产量将大副减少。以前能够在粮食上自己自足的家庭，基本都会面临粮食短缺的现实问题。
在这种情况下，政府总不能看着老百姓饿吧？必须还是要提供救济。这又将是一笔庞大的支出，以我们县的财政根本无法支撑。
而且，在房屋重建上也将需要一笔不小的支出。”
说到这里，赵长天看了看冯长远和张兰。
两个人几乎同时的点头。赵长天的话算是说到了他们的心坎里去了。
赵长天继续说道：“如果只有我们一个县受灾，我们可以请求市里支援。可如今的情况是，全市范围内普遍受灾，尤其是凌县，所需要的资金丝毫不会少于昌县，甚至会更多。
在这样的情况下，市里即使能对我们提供支持，我想也是有限的吗？毕竟，今年我们市遭受了前所未有的大旱。”
说到这句话，赵长天看向了刘常清、唐庆天。
“赵副县长说的很对，在抗旱的时候，市里已经投入了大笔资金，如今的财政的确很不宽裕。”
唐庆天连忙接过了赵长天的话头。
在他眼中，此刻的赵长天实在是很可爱，这些话能在省委书记王林面前说出来，要比他这个“待罪之人”讲出来，效果不知道要好上多少。
刘常清也连连点头。
实际上，赵长天提出来的资金上的问题，也正是他所忧虑的。按照以往的经验，根据受灾的严重程度、中央和省里会提供一些援助，但数目通常有限，难以解决根本问题。
“难道小赵有什么好办法？”刘常清这样猜测着。
王林倒是面色平淡，看不出内心有什么想法，只是示意赵长天继续。
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