预定中的国会山被秋寒烟的爱妃儿铁塔计划霸占了，即便是没霸占国会大厦距离完工也有一段时间，所以国会的办公地点暂时选择了钓鱼台国宾馆。当然，政府为此必须支付给林厨子一笔不菲的房租。
比预定的时间提前五分钟，邵北走进了钓鱼台国宾馆。然后黑制服歉意地说，因为此前的两项提案拖延了过多的时间，所以邵北必须要等一会儿。
他可以选择在三楼的宾馆房间，或者是会议室的走廊等待。邵北选择了后者，然后他看到了同样在这里无聊等待的常师德。
“你也来做报告？”邵北凑到其身旁问道。
常师德抖了抖手里头的文件：“别忘了我以前可是搞电信的。”文件的标头，写着《无线电网络的组建》。
“我以为是菲律宾的问题——”在看到标头之后，邵北立刻转口：“——无线电网络？”
“对，无线电网络。确切的说，是组建电台网。”常师德笑着说。
随着钨丝的达标，灯泡、电子管应运而生。紧跟着，闲到蛋疼的电信组，立刻热火朝天地投入到无线电的开发与研制当中。过程是曲折的，但这帮伙子到底还是搞了出来。几经测试，而今已经拿出了定型后的产品。
虽然通讯距离不可能实现澳洲到大明那么远，但只要在信号彻底衰减前建立中继站，就完全可以实现这一设想。而有关建立中继站，最大的问题就是供电。
伙子们给出了三个方案，头一个是笨办法，直接用大号电池供电。每隔一段时间，用船运来新的电池或者电解液；第二个，干脆拆了渐渐沦为鸡肋的风力发电设备，给中继站供电。但这个方法问题多多，风力这玩意实在不可靠，要是赶上连续几天风力不足，那中继站就得罢工；第三个方案，直接用蒸汽机挂着。也不用考虑燃料的问题，东南亚各个岛屿上别的都缺，唯独不缺木头。蒸汽机这玩意，可不单单只能烧煤啊。当然，蒸汽机本来的热值转换率就不高，算上损失的机械能，以及的损耗，最终热值转换率顶多在百分之五徘徊。
听完常师德的简略说明，邵北疑惑着问：“只要不是傻子都会选第三个方案，既然这样，你何必搞三个方案？”
常师德一副见了鬼的神情看着邵北：“你怎么会这么想？你以为国会是干什么的？”常师德感叹一声：“邵北你太单纯了。那帮国会议员正在兴头上，你要是拿个最优方案过去，他们肯定会鸡蛋里挑石头。现在你拿三个方案过去，他们会选出最优方案。就不会给你找麻烦……”
邵北若有所思：“你的意思是说，让他们感觉有成就感？”
“你终于明白了。”
正说话的光景，就听会议室的门碰的一声被踢开，紧跟着气哼哼的傅白尘走了出来。上校一边走一边还嚷嚷着：“国会只用了半个时就把陆军从一个师变成了两个团……哈西班牙人、满清、荷兰人、葡萄牙人想做却没做到的事儿，国会帮他们做成了……别跟我提什么风度，那些家伙把陆军当成了什么？两个团……这么点人去草原上打袋鼠么？”
傅白尘正在气头上，以至于完全就没看见坐在椅子上等待的二人。待其走过去，邵北与常师德对视一眼，面面相觑。
好半晌，常师德耸耸肩：“你知道，澳洲军最大的敌人永远是国会。”
一名黑制服走了过来，冲着常师德说：“丈夫，轮到您的听证会了。”
常师德深吸口气，站起身：“祝我好运吧。”说完，跟着黑制服走进了会议室。
二十分钟之后，常师德气急败坏地走了出来，路过邵北身边的时候，身子顿了顿：“你知道吗？我要更正一下刚才的说法……国会，是我们所有人的敌人”
不待邵北追问，常师德抱怨着说：“该死的，他们居然让我考虑驻军问题。那是政府的事儿好不好”扬扬手，常师德头也不回地走了。
两个先例在前，邵北顿时感觉压力倍增。乃至跟着黑制服走进会议室的时候，邵北的心脏居然不争气地剧烈跳动了片刻。后来邵北一琢磨，有必要么？都是熟人不说，再者说，眼瞅着都二月末了，这些家伙总不会想扣自己俩月不去南京少字
站到演讲台位置，抬头一瞧，只见二十个脑袋正严肃地望着自己。也没人说话，议长费老疲惫地冲着邵北点点头，示意其可以开始了。在一旁，两记官拿着鹅毛笔准备记录发言。
这场景让邵北感觉自己就是被告一样。
深吸一口气，邵北打开文件：“我本人谨代表外交部，做出1645年度外交白皮书说明。”
措辞简短的前缀之后，邵北径直步入正题：“有关吕宋的决议，全体大会已经表决，反对吕宋并入澳洲。但外交部认为，这不应当成为阻碍澳吕关系的障碍。吕宋的重要性无需多说，在未来很长一段时间内，吕宋都是保障澳洲粮食供给的重要产量地，以及影响中南半岛、日本、明朝的前进踏板。所以，外交部认为，在保持现有紧密关系的同时，要更多的加强澳吕之间的政治、经济、文化交流……”
“……在重新评估了葡萄牙的实力好，外交部认为，葡萄牙的存在，是对澳洲与欧洲之间贸易的纽带。是重要的商业合作伙伴。葡萄牙完全没有能力会对澳洲造成威胁，反之，我们可以轻易地在两个月内，将葡萄牙的势力连根拔起。外交部认为，在对方履行条约的情况下，保持现状是最好的选择。”
“……接下来是荷兰。”邵北顿了顿：“在说荷兰之前，我想做一个假设。”邵北看向费老。
费老左右看了看，点头表示邵北可以说。
“各位，在我们没有消化完澳洲……或者说消化其大部分之前，我们恐怕都没有精力组建一支开赴欧洲的远洋船队，我想这一点大家都很清楚。”也许是十年，也许是二十年。总之短时间内，单单就是一个造船工业限制，澳洲就不可能组建专门去欧洲的远洋船队。
“所以，一个贸易中间人的存在，是对我们有利的。”既然自己没那个能力，那索性在家门口，等着人家上门来收购货物。“这里我做个假设，英国于荷兰，谁更适合做这个贸易中间人？”邵北抛出了他的假设。虽然他忽略了葡萄牙……不过话说回来，这年头的葡萄牙，海上实力实在不值一提。葡萄牙跟西班牙加起来，还赶不上英国佬一半多。
国会议员们议论纷纷，进而达成共识。
“荷兰更适合。”
“没错”邵北指了指说话的陈翰林：“但理由是什么？别跟我说历史上如何如何，告诉我确切的理由。”
过了好久，一个声音说：“地理位置决定的。”
“完全正确。”邵北看过去，发现说话的是楚白。“英国有着远离欧洲大陆的地理优势，就像一头饿狼一样在一旁虎视眈眈。贫瘠的不列颠王国，要想发展，必然会发展海上力量。最要紧的是，每当欧洲发生战争，英国的地理优势就会凸显出来。有海峡阻隔，只要有强大的海军，就不会担心敌人会攻入本土；而荷兰，不管荷兰的海上力量多么的强大，这个国家始终都连着大陆。这意味着一旦欧洲发生战争，荷兰随时有可能会被敌人的陆军从陆地上攻入。”
费老沉思了一下：“你的意思是说，我们不能赶走荷兰人。”
“不但不能赶走，反倒应该增强荷兰人的实力。”邵北笑着说：“澳洲与荷兰之间的利益冲突，跟富饶的美洲大陆比起来，简直就是不值一提”
邵北终于抛出了他布局足足大半年的计划。这个计划的核心，无非就是扶持荷兰，让其在即将大规模爆发的英荷战争中赢得胜利，从而遏制英国的发展。而这个时候，荷兰已经染指美洲大陆。有消息表明，荷兰人对西班牙人的北美殖民地发动的进攻，并且成功地占领了下来。
澳洲连澳洲大陆都没消化完，这会儿是别想开拓美洲大陆了。或者只能眼睁睁看着欧洲殖民者们开拓美洲大陆，或者也可以偷偷使使绊子。比如让比历史上更加强大的荷兰，与英国、法国、西班牙等国打一场旷日持久的战争。
下头，国会议员们嗡嗡着议论起来。讨论着邵北提出方案的可行性。
趁此机会，邵北又说：“外交部认为，海军应该在淡马锡既新加坡修筑永久性军事基地。驻军，布设岸防炮，开辟海军基地，从而彻底控制马六甲海峡。在履行盟约的同时，彻底将英国人伸向亚洲的触手斩断。”
彻底斩断英国人的触手……这等于直接挑起英国于荷兰的战争了
337外交白皮
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