最后商业部做出来的计划就是两者取中间，也就是说，在沿海地带，既做批商，又做零售商，只不过零售的规模比较，更多的是煅炼一下远洋船队，这年头的远洋船队可是一件很没谱的事情。
在这个时代，也只有大宋才拥有远洋航行的能力，甚至在欧洲，都有大宋的钱币。
在这个年头，如果外国人想要到中国来，只能坐中国的船，因为只有中国的船才有谱，想要回去，也要搭中国的船，若是突然出了什么意外找不到船，这辈子也只能呆在中国这片土地上，老死拉倒了。
航海……航海，令人无限向往的大航海时代，相比航海所创造的利润，6地所创造的利润简直就不值一提，后世欧洲能够崛起，还不是大航海时代打下的底子，所以孙阳决定不把这个机会留给欧洲人，而且相对于欧洲的那种野蛮式的航海掠夺，他相信宋人能够做得更好，温和的文化输出再加上东方人特有的含蕴，再加上自治区强大的军事力量，大块的胡萝卜，一大根的棒子配合起来，想想都流口水。
由于大宋不禁工商，甚至国库大半收入都来自于海关，这也极大的刺激了航海业的展，水密封舱、地磁偏角计算、罗盘六分仪等等应有尽用，收集了资料之后，孙阳现自己根本就帮不上什么忙，唯一能做的就是将这个时代的硬帆改成更加容易控制的软帆。
借用长江航道只不过就是打个招呼而已，行政院已经组织了一部分赶赴到沿海地带，招募船工，甚至是直接先购买一部分商船，而自治区的动作，还没有引起大宋官方太大的反应，反应最大的反而是大宋那些实力强大的商家，纷纷派人前往长安，上下疏通打听着倒底是怎么回事。
自治区摆出这副大肆组建船队的架式，看起来就像是要踢开他们自已单干一样，自治区的产品数量宠大，而且质量颇好，一把好刀卖到日本去，就能换回来数千斤的粮食，几个玻璃艺术品转运到南洋，能换回来几百两的金子，哪怕是在大宋境内，也有着不菲的收入，现在自治区要全力出击，那岂不是如同在他们的身上割肉一样？
不过商业部很快就出面澄清了此事，现在的自治区只具有生产能力，还不具有太强大的销售能力，自治区内部的销售能力大部分都是西北两地，因为这两地的蒙古人和其它的少数民族部落基本上被护**打服了，虽然仍有风险，但是收益也更大一些，至于大宋境内还有海外贸易，都是宋商一手包办的，而这边才是真正的大头。
商业部派了一名副部长出面解释，这官员的级别放到大宋也相当于三四品了，也着实让这些商人们安稳了不少。
自治区给出的解释是组织船队，并不是要绕开他们，而且进行一系列的训练，自治区的主要目的是进行远洋贸易，远洋的那种贸易，在这方面，宋商做得并不够，虽然他们几乎也能抵达非洲沿岸了，但是风险太大了，这活，让自治区揽过去他们也没什么意见。
另外一个目的就是开南洋，南洋是以开为主的，而不是贸易为主，自治区在附近的几大贸易区的贸易额是不会过两成的，这点损失，各大商家还承受得起，毕竟接下来的贸易还是以他们为主。
对于开南洋的提案，行政院本来是不打算通过的，**，太费钱的，光投入啊，不过这份提案却是孙阳亲自一笔笔的做出来的，因为自治区在行政管理方面，也只有孙阳才会用一笔颇为独特的硬笔来书写报告。
而且孙阳说得也头头是道，开南洋可以种植甘蔗等自治区急缺的经济作物，而且更加重要的是南洋的气候温暖，用来种水稻的话，可以达到一年三熟，产量庞大，其实还有一样孙阳没说，就是橡胶，那玩意简直就是工业**的血液。
仅仅是一个农业就让行政院不能扣下这份报告了，汉人一向都是农耕民族，而且粮食一直就没有宽裕过，手里有粮，心里不慌啊，若是真的能打下一个庞大的粮产地，供应大量的粮食的话，那投入再多也是值得的。
报告被批复了下来，初步决定组织十万俘虏开往南洋进行开，不过现在都还停留在纸面上，长江口的港口还没有修好，船还不太够用，而且长江顺流而下容易，想要逆流而上却充满了难度，还需要使用人工拉纤，不过对自治区要大规模的使用江运这一块，大宋方面还是欢迎的，庞大的纤夫队伍可以解决多少人吃饭问题啊，用现代的术语来说，就是创造就业机会。
被派出去的人在与大宋沟通之后，在长江的出海口附近打造了一个新的造船厂，专门用来制造大型海船，这年头的宋人，只要有了充足的支持，完全可以造出长达百米以上的巨型船只来。
孙阳只是随便的给出了几张大航海时代的高稳定成熟的海船图形就不管了，宋人在这方面可比他聪明多了，他们完全能够懂得如何将两种不同的船只技术融合到一起。
要造船，可不是那么简单，一艘新船从选择木料到船只出厂，没个三五年的时候根本就是休想，这还算是度快的呢，主要就是木料，又要阴干又要刷油等等，要求极高。
一旦碰上阴天下雨的，那么船只的木料阴干就算是废了，总之产量，麻烦之极，针对于这方面，孙阳很快就给出了解决的办法。
直接建造一个阴干室，两侧都装上大号的风扇，用牛马拽动，鼓风通风，可以使得木料的阴干时间大大的缩减，除此之外，并没有使用更多的新材料之类的东西，毕竟这种级大海船是经过长期积累的，就算是有新的技术，也需要一定的成熟时期。
在忙碌当中，自治区终于在商业圈子里推出了一样新的产品，平板玻璃。
自治区的玻璃技术已经很成熟了，但是在透明度上仍然不行，还呈浅绿的颜色，但是却也可以制造大块的玻璃了，平板玻璃要比其它的玻璃制品更难制造，一个光滑平面的玻璃更难制造，主要还是成本问题，若是一块玻璃出厂，还需要大量的打磨的话，那就失去了它存在的意义。
现在自治区终于可以制造出这样的玻璃了，虽然制造出来的玻璃仍然有些厚薄不均，但是已经是相当的不错了，先在长安开始应用，当然，最先用到的地方肯定就是孙阳的将军府。
大块的玻璃装上，透明透亮，看起来舒服极了。
长安城外的商贸集散地，也立起了一座装上了平板玻璃的样板房，玻璃窗可比油纸之类的东西要美观大方也实用得多了，虽然现在价格还很高，但是刚刚一推出，就获得了大量的订单，一下子就预定到了三年之后。
这是一大笔的进项，还不等商业部、财政部高兴呢，孙阳的另一份报告又提交了上去。
林子善捏着孙阳的这份报告苦笑个不停，一个劲的叹着气，“我的孙大区长，孙大将军，要不，你带是领兵去打仗吧，行政部门肯定支持，绝无二话”
“这又怎么了？”孙阳挠着脑袋。
“现在战事稍停，总算是让我们的财政缓了口气，可是你又弄出这么一份报告来，从长安直达临安的六车道一级公路，区长大人，您可真敢想啊，这样一路修下来要多少钱呐？就算是全部使用俘虏劳工，这中间水泥的采购，遇河要搭桥，或是直接使用船渡，全部花费下来，至少也要千万贯，而且还不一定能够，最少也要准备三千到四千万贯，现在我们哪里又能拿出这份钱来啊”林子善苦着脸说道。
“就这事啊这也算个事？”孙阳撇了撇嘴，孙阳的态度反倒是让林子善为之一愣。
孙阳确实有办法，虽然这办法缺德了一点，在后世，某党干别的不行，但是要从老百姓手里刮钱却是一个顶仨。
最好的办法就是设置收费站，不过孙阳针对的车辆只是那些大型的商队车量，只要收过路费，就可以大大的降低成本了。
听着孙阳指手划脚的比划了一阵子，林子善总算是明白是怎么回事了，但是这事要实行起来还颇有难度的，因为这条高标准公路有一大部分都是在大宋境内的，如何规划修路，如何收费，都将成为一件相当大的难题，但是孙阳却有着更好的理由。
自治区本就是以工商而立，工商占据了至少八成以上的收入，所以创造一个良好的商业环境就很有必要了，而道路交通一向都是制约古代经济展的重要因素，若是能修通一条长安至临安的公标准公路，那么商业行为将会以这条公路为主线向四周辐射，若是公路修通之后，至少可以让自治区的收入在短时间之内番上几番，但是重点就是如何与大宋沟通。
不过林子善计算了一下，就以每四百里一个收费站，每辆商车收费五贯，空车按百分之三十收费来计算的话，那么每年的收入都是一个天文数字，毕竟现在往来于自治区的商队已经不少了，就算是大宋与自治区对半分，那每年也是数千万贯的收入，对于大宋来说，这可是白捡的钱，没有人有抵挡得住这种诱惑，特别是对现在的大宋来说，更是无法拒绝，大宋与蒙古之间的战争，让大宋几乎快要掏空了钱袋。
一支支的队伍被派出去与大宋沟通，对于这种大笔入帐的好事，大宋朝堂之上虽然有所争执，但是这笔庞大的收入让他们无法拒绝，反馈得很快，在分成谈判上，本来孙阳的最低底限就是收费自治区能拿到三成就不错了，毕竟修这条路并不指望收费来收回成本，是为了带动整个自治区的展。
但是受到儒家思想影响严重的大宋来说，让那些有着君子之称的大宋官员们来谈，肯定不如工商氛围更浓重的自治区官员，最后竟然谈到了五成，哪怕这样，大宋方面也还觉得不好意思呢，毕竟这条公路完全是由自治区独资修建，大宋不用掏一毛钱。
其实还有另外一个原因，就是大宋的军事观察员参观了自治区攻击石门一战，对护**的战斗力进行了重新的评估，给出的结论是，他们要比蒙古人强大得多，武器也先进得多，如果他们愿意，完全可以扫平天下，但是现在，却事事与大宋商量着办，人家给面子，自己也要给里子才行。
现在自治区的大量俘虏劳工已经处于半空闲状态了，除了一些乡村级的公路之外，最大规模的南部通往江口的道路已经修完了，现在最大的工程就是太行关至石门的道路了，对于自治区的数十万俘虏来说，已经用不上那么多了。
对于这些俘虏来说，或许给自治区干活也是一件不错的事情，待遇没得说，虽然暂时只供衣食，但是还是有承诺给工钱的。
要给他们希望，他们才能努力干活，每年，在这引起俘虏当中，都有数千名表现好的可以脱离俘虏身份，成为自治区的正式居民，而且还可以根据普通工饷来拿到一大笔的工钱，足足千贯之多，想去哪都成，甚至这些受到奖励的人已经习惯了这种工作，拿了钱却不离开，摇身一变，就成为了俘虏大军当中的供应商，或是一些工头之类的人物，看着就让人眼热，就连不少蒙古俘虏工作起来都认真了许多，就算是不能够成为正式居民，有机会被草原自由**军挑中成为军人也行啊。
至于俘虏劳工当中的伤亡，对于这些在战场上被抓来的俘虏来说，每年还不足一成的减员伤亡，实在是不用放在心上。
现在这批俘虏将被调往长安一带，修建这条有史以来最庞大的主干道，大量的水泥被订购，水泥厂每天都有大量的重型车量被健牛和挽马拖拽着走出厂门，沿着修建好的公路一路运送下去。
自治区的展史，就是一部公路的修建史，对于这种高标准的公路修建，这些俘虏劳工们经验相当的丰富，直接从武当山一带连接自治区本身已经修建完成的高标准公路，一路修往襄阳，只不过到达襄阳附近的时候，汉水江横拦而过，宽阔的江面让公路修建一下子就遇到了难题，同时这支军事化管理，甚至一直都住军帐的庞大俘虏劳工队队伍也着实引起了襄阳城的惊慌，相当年这里一度成为前线，对于那些蒙古人、色目人实在是再熟悉不过了。
恐慌的事情好办，只要派人协调一下就可以了，但是如何渡江成为了一个难题，现在自治区还不具有架设大型桥梁的能力。
不过这支拥有着丰富筑路经验的劳工队伍在三天之内就给了出了一个合适的方案，而且成本极，给出方案的是一名在石门抓回来的新附军俘虏。
石门攻击战当中，快架设浮桥的方式让人震惊，而这名俘虏给出的方案就是在江面上拉出一条铁锁或是一道缆绳，然后依靠这道缆绳，大型船只直接依靠缆绳固定，用牛马拉拽过江，甚至可以江边修建一座码头，可以让各种大车直接赶到船上去，反正渡江的船，也不用像海船的要求那样高。
这名俘虏得到了奖励，他用最短的时间脱离了俘虏的身份，成为了一名工头，按月拿工饷，俘虏的成功，也着实激起了不少人的创造性，这年头的中国人创造能力极强的，不像后世除了山寨就是模仿，几乎失去了自己的思考能力。
由八星城的钢铁厂承接了钢索的制造，缆绳是不行的，那要多粗的绳子才能跨过千米长度，所以只能使用钢索，直接用软性较好的钢材拉长扭编，如此长的一条钢索，成本就在数万贯之高，如此之长的钢索根本就无法盘起运输，所以需要像长虫一样，搭在几十辆大车上，一路沿着公路运到工地处。
江水两岸，选平缓之处建起了两根巨大的，足足有十米粗的巨大的钢筋混凝土柱子，钢索就是盘在这上面的，用螺栓进行固定。
钢索上面要涂上油脂，必须有专人进行保养，免得生绣，每天都在涂一遍油脂。
而船直接就挑选大船进行实验，如果可以的话，再进行批量的制造一些大船进行进行江口转运，同时这里的钢索桥也是一种实验模式，一般的跨河跨江转运一向都是后勤部队最头疼的问题。
大船进行改装，在船侧安装上固定的钢勾，在钢勾的末端还装有滑轮，扣在钢索上，使得船不会顺流而下，用粗缆绳连接船头船尾，两岸都有一个巨大的绞盘，十几头健牛一起用力，就可以拉着大船沿着钢索向对岸使去，相当的成功，不过一次只能通行一条船，栽重有限。
不过随后又进行了改装，仅仅是渡江而已，似乎没必要用船吧，哪怕是在江面上弄出一个浮动的大平台来也可以啊，无论是方形的还是圆形的，似乎都没什么问题吧。
甚至还可以在非汛期，直接就搭建一座庞大的浮桥，等到了讯期，浮桥再换成单个的渡江漂浮的平台，一样可以进行物资的转运。