正月二十，是大小衙门开衙办公的日子。在这一天，官员们将会结束长达一个月的年假，正式开始进入工作状态。就连皇帝，也要开始处理公务，批改奏章。
不过，按照惯例，这新年后上班的第一天，各衙门的工作都不会太忙。一般只是去衙门应个卯，就可以回家。当然，如果皇帝愿意，也可以想去年一样，召开朝会，让大臣们忙个鸡飞狗跳。
“对，就这样办。”想道让大臣们鸡飞狗跳，朱由校心中就是一动。他随手叫过一个小黄门，吩咐道：“明天一早，你去内阁和都察院传旨，让内阁和都察院联合派出督导组，去各衙门巡视，一旦发现有敷衍懈怠、不理公务者，严惩不贷。”
“奴才遵旨。”那个小黄门应允下来。可心中却是一阵嘀咕，这个皇帝也太刻薄了吧。去年就派人去各衙门察看，还开了一次朝会，闹个了鸡飞狗跳，今年怎么又来……
朱由校并不知道小黄门对自己的诽谤，可也能猜想到大臣得到此消息后的心情。毕竟，前世作为一个公务员的朱由校，这种节后突击检查，也不是遭遇了一两次。据称，这种突击检查，可以有效地帮助公务人员进入到工作状态……
然而，朱由校却不是因为这个进行突击检查，他的目的是为了打乱大臣们的计划，给自己留一个缓冲。毕竟，他年前做的那件事，太不地道了。
天启元年十二月十九，也就是各衙门准备封印过年的时候，朱由校一道诏书，解散了前任内阁，又以迅雷不及掩耳之势，新组建了一个五人内阁。
这件事，在朝野上下造成了极大反响，一些利益受损、或者是自认秉正的大臣纷纷上书，劝谏皇帝。可朱由校呢？接着各衙门封印之际，来了个置若罔闻。通政使姚思仁也非常配合，早早的就放了通政司的假，给大臣们一个闭门羹。
如今，长达一个月的年假过去了，一些大臣也接受了内阁更换的事实，和新任阁臣拉上了关系。可是，朱由校心中明白，还有一些大臣或为了邀名，或为了胸中大义，或为了利益受损，正鼓着劲，要在新年后，给皇帝一点颜色瞧瞧……
“想给朕找茬？那朕就先给你们点不自在。”朱由校主意打定，在正月的最后几天，自己坚决不上朝，只让内阁会同都察院，不停的派人下去检查，不光检查六部衙门，其他的大小衙门，只要是沾着官字的，能有资格向自己上疏的，都要检查。一是为了打乱对方脚步，二是为了帮新内阁立威，给新任的阁臣造势。
次日，方从哲刚到内阁当值，便收到了皇帝的旨意，说自己身体欠安，在正月的这几天免朝。而让内阁和都察院一起派人，到各衙门督促检查云云。
方从哲心领神会，知道这是皇帝给自己、给新任内阁的一次立威机会。稍一沉吟，方从哲便把新任阁臣孙如游和徐光启叫了过来。
“……年节刚过，各衙门均有一些惫懒之徒，仍不安于位，需要敲打一二。”方从哲如是说。
孙如游和徐光启心领神会，知道自己是皇帝直接钦点下进入内阁的，没有经过大臣廷推这一关，让人有些讳病。而这次督查各衙门，就是皇帝给自己的立威施恩机会，连忙谢过方从哲，应允下此事。
方从哲坦然接受了两人的感谢。却站起身来，准备进宫。毕竟，新年肇始，这内阁如何运作，还需要和皇帝通个气，这才是大臣所为。
果不出方从哲所料，见到他早早的便来求见，皇帝表现的非常高兴。
朱由校乐呵呵的问道：“……方爱卿此次前来，可有要事？”
“俗话说的好，一年之计在于春。”见皇帝高兴，方从哲连忙向皇帝灌输自己的执政理念。“这新年肇始，正是做好一年规划之时。臣想借着如今国库充足，鼓励开荒、兴修水利、整饬道路，还请陛下恩准。”
“哦？”朱由校眼前一亮，连忙问道：“方爱卿可有计划？”
朱由校心情大好，自己为什么要解散前任内阁？还不是前任内阁不干正事，光知道和自己较劲嘛。别的不说，单说那些人的嘴脸。刘一燝，为了一个小小的李三才，竟然敢给自己甩脸子，还造谣生事；王之寀，入阁多日，却不发一策，只知道空言大论；史继偕，这个泉州佬，自己家便是海商，却力阻朝廷海上运粮；朱国祚为官方正，也是个干吏，可总是疏远着皇帝；至于韩爌和何宗彦，到是两个难得的人才，可韩爌却是东林党，何宗彦也和东林拉扯不清。朱由校不肯内阁再起波折，只有忍痛割爱，把这两人任命为乾清宫资政。
总的来说，在过去的一年里，朱由校已经受够了内阁的混乱无力，才下定决心，从新组阁。而从新组建内阁后，朱由校还一反常态，给新任阁臣划分工作范围，以免再纠缠不清，影响工作。
“启奏陛下，”方从哲却不知道皇帝在想什么。他发现皇帝语气松动，连忙向皇帝奏道：“这些年来，北地大旱，一因天灾，二也因**。自嘉靖以来，朝廷国用不足，各地水利便停滞下来，才造成了旱情年年有，涝灾常常起……”
“爱卿所言，倒也在理。”朱由校嘉许的看了方从哲一眼，言道：“授人以鱼不如授人以渔，这灾后救济，那抵得上事前防治。说吧，想修那条河？建什么水利？”
“陛下明鉴，”方从哲大喜，这遇上个圣明的君主真是有福啊，连忙向皇帝请求道：“黄河，还有海河。”接着又解释道：“黄河素来是朝廷大患，又关系着漕运安危，当为重中之重。而海河即为大沽河，其虽在大沽口入海，但水系繁杂，自山海关到黄河口，均为海河支流流经区域。整修海河，可避免直隶再受旱情困扰，实为国家大利……”
“修水利乃百年大计，朕准了。”朱由校却不耐烦听那些琐碎数字，便打断了方从哲的话，问道：“爱卿所说的这些，可有工作预案？需要花多少银子？”
“有，”方从哲连忙应道，“黄河和海河，一直是朝廷心病。虽然朝廷无钱修缮，但工部却一直派人勘察，绘制河图，并准备了多种方案，以备朝廷选用。至于耗费，还需要内阁和工部议定。”
“嗯，工部倒是用心了，竟然还有这点先见之明。”对工部拥有水利修缮预案，朱由校感到颇为意外。再一细想，却明白过来，这忧国忧民之人历朝历代都有，见到海河祸害百姓，就会想出办法来修一修，可朝廷却不一定有钱，只好先搁置下来，留待时机成熟之时。
“陛下所言甚是，”方从哲微微颔首，却又奏道：“此外，北地道路也多年失修，亟需修整……”
“好了，”朱由校直摇头，这样口口白说，又没有地图，又没有计划书，自己怎么能听得明白？再说了，看方从哲这架势，是想把户部那二千多万两都花了啊。这怎么能行？
朱由校稍微斟酌了一下言辞，说道：“这样吧，凡事预则立，不预则废。爱卿可以和阁部大臣商议后，拿出一份计划来。让朕批准后施行，如何？”
“陛下所说的是。”方从哲点头应诺，可脸上却带着一丝不甘。说实话，现在户部存了二千六七百万两银子，这可是国朝未有之事，如不借机做点实事，自己怎能心甘。
朱由校敏感的发现了方从哲脸上的一丝不甘，稍一沉吟，便问道：“爱卿可还有话说？”
方从哲一愣，却不知是从何来了勇气，向皇帝似真似假的抱怨道：“……陛下，这宗藩可是穷了好久了啊。”
“宗藩？”朱由校有点懵了，这管宗藩什么事？
方从哲见皇帝尚未明白过来，连忙提点道：“这户部收了一大笔钱，怕是已经传到宗藩耳朵里了。”
“啊？”朱由校这才明白过来，不由得觉得好笑，这方从哲，是怕朕乱花钱吧。他斟酌了一下，说道：“这朝廷有了钱，就要花。这样吧，内阁可以拿出来一个计划，分五年期和一年期，看看都有哪些支出，又要修那些工程，休了这些工程，可以给朝廷带来多少税收。都要考虑清楚，详细列明了。”
“臣遵旨。”没有得到皇帝的正面答复，方从哲有点失望。可老方这个人，最大的优点便是识时务，不到紧要关头，他是不会和皇帝硬顶的。
“陛下，”方从哲仔细回想了一下皇帝的吩咐，却有点奇怪，连忙问道：“这计划，怎么要做一年和五年两个啊？”
“难道爱卿只想做一年首辅不成？”朱由校白了他一眼，解释道：“方爱卿提的那些计划，哪一个不是要干上几年？不事先安排妥当，到时候没钱了怎么办？”
方从哲听的一阵苦笑，暗骂自己猪脑子，问了个白痴问题。却又听见皇上继续说道，“……朕觉得，爱卿这个工作计划，要和财政署制定的年度预算结合起来。详加考虑，周密部署，来作为内阁施政的依据。”
“陛下，”方从哲一惊，连忙奏道：“内阁只是一个议事机构。当不得‘施政’二字。”
“是吗？”朱由校似笑非笑的看了方从哲一眼，“那朕可太失望了……”