如今他麾下,文有阎忠、陈群、毛玠;武有赵云、徐晃、典韦、陈到。这几个人物各个都是三国时代拔尖的人才,但人数实在太少,连汝南太守的行政班子,都搭建不起来!
周琛对东汉末的地方行政具体不太清楚,只知道一郡太守为食俸两千石的大官,政治地位等同后世的省部级,所辖行政区域介于省与地级市之间。但实权则要远高于省长、省委书记!
郡守掌管一郡军政大权,行政、军务、监察、司法,郡内所有事务,他都可以插手!
周琛一念到此,忙挥手唤来一个佐吏,让其将有关太守职权、属官等相关资料拿给他。
花费大半天时间,将这些资料,通通浏览一遍,周琛有了大概了解,却愈发感到政事的繁琐了。
光是太守的属官就多达上百人,最重要的有四个,分别为:
郡丞,掌一郡治民;
五官掾,署理功曹及诸曹事务;
功曹掾,掌任用迁转与记录功过,以及郡内一切人事;
督邮掾吏,主管纠察属县、监管本郡官民。
除了这四大要职,便是掌管各种具体事项的诸曹。曹,衙门、官署之意。尤其特指负责具体事项的官署。
太守所属诸曹共分有十七类:
户曹掾、史,掌户口、籍帐、婚嫁、田宅农桑、杂徭、道路之事;
仓曹掾、史,掌仓廪、庖厨,财物、廛市之事;
决曹掾、史,又称墨曹,主刑法、掌律令、定罪、盗贼、赃赎之事。
还有法曹、兵曹、金曹、医曹、水曹,等等等等。这其中,掾为正职(百石),史为副职(斗食)。例如:户曹掾,即正户曹长;户曹吏,即副户曹长。
这些都是太守属官,还有专门为太守打理太守府事务的官吏:
太守府主簿,掌管文书,无固定职,拾遗补阙,代读书教、奉送要函、迎接宾客等等;
少府:总管太守私人财政,与朝廷之少府性质相同;
主记室史:主录事和发出通知。主记事、簿书等;
府门亭长:一人,主守府门;
书佐:各曹配置,主秘书工作,包括记录、缮写、起草、宣读等等;
门下督盗贼:主兵卫,类似郡守的侍卫队长;
斗食至佐史循行:为低级散吏,类似门下食客。
干、小史:均为郡府做杂务工作的卑末之吏。
所有具体事务,虽然都不用太守操办,但一些重要职位的官吏,太守还是要做到心中有数,一一任免。即便如此,周琛也是头痛不已。冯岱的旧吏辞去了十几个,他才补上四个,许多重要职位,还都需要调整。
现下,却没有现成的人才来充任。周琛曾在鹿肠山救了安邑大商詹和,并和对方暗中达成协议,写了份名单给对方,让其尽力为他搜罗这些人才。但如今都过半年了,那厮竟然一点动静都没有,看来是根本没有将他的吩咐放在心上!
周琛心中气恼,但对眼前的事情,却丝毫没有助益。汝南三十七个县令都由中央朝廷任命,他暂时不用担心没人治理。但是他是太守,拥有对辖地各县县令的监管、查勘、推荐权。一旦属地有空出县令职位,他当然应该尽可能的推荐他信任的人来做。若算上这点的话,缺少的人才就更多了!
周琛仔细一算,他要搭建起一个高效有力的太守行政班子,至少还应该征召三十名人才。
关于去哪里找人才,这点周琛倒是不愁,实际上,他此次到汝南任职,很大程度上便是冲着中原地区的人才来的!
一郡太守,有义务向朝廷每年举荐郡内的人才。同时,也有权利,征召各地的人才为他效力。周琛如今已是一郡太守,再加上他的个人声名和出身,再不会像起初那样,收服人才颇为费力,相比要容易的多。
颍川、南阳、陈留等靠着汝南的地方,人才辈出,周琛若是亲自出马,相信大多数人物,都会随他出仕。若是有不愿奉令的,周琛甚至可以用强抓来。
一想到郭嘉、荀彧、荀攸、陈群、郭嘉、毛玠、戏志才等等,这些本归属曹操的人才,都被他征用了。曹操日后无人可用,周琛心中就不禁一阵兴奋。
曹操固然厉害,但若是没有了这些人才,那他日后还如何争锋天下?还能以他过人的军政谋略,扫平各个诸侯,统一北方么?
这点还需要再过几年,才能得到验证。除了收拢中原人才,这一目的。实际上,周琛还有一个不得不来汝南任职的理由!
汝南葛陂黄巾起义,提前三年爆发了!
中平五年,公元188年,黄巾军再次发起叛乱,黄巾余部纷纷起事:
二月,郭太等于西河白波谷起事,攻略太原郡、河东郡等地;
四月,汝南郡葛陂黄巾军再起,攻没郡县;
十月,青州、徐州黄巾贼又起,攻略郡县;
十一月,汉廷派遣鲍鸿进讨声势最大的葛陂黄巾,双方大战于葛陂,鲍鸿军败。
黄巾再次爆发起义,声势虽不及第一次黄巾之乱强盛。但却是给腐朽没落的汉室,加了一把大火!为了尽快平乱,中平五年,公元188年三月,汉灵帝刘宏接受太常刘焉建议,改部分刺史为州牧,由宗室或重臣出任,使其拥有地方军、政大权,以便加强地方政权实力,控制郡县,有效进剿黄巾余部。
可以说,正是这波黄巾起义,迫使刘宏下放权利,最终导致州牧、刺史、太守彻底掌握了地方军政大权,成为了名副其实的地方军阀!
这些地方军阀拥兵自重,视汉朝皇室如玩物,互相攻击,逐鹿中原,并最终拉开了三国时代的序幕!
周琛对这一影响历史事件的大事,记忆深刻。但是如今才中平二年,公元185年,葛陂黄巾却是整整提前三年爆发了!
这使得周琛不得不重视这个变化!去年六月,正是他和徐荣领兵在汝南西华剿灭了彭脱所部黄巾军。但是彭脱属下几员黄巾大将,却都全部得以侥幸逃脱!
一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀,一个月后,就会在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。
周琛自投靠皇甫嵩,剿灭黄巾开始,一直十分注意,尽量不去做太多破坏历史发展的事情。也尽可能地按照历史发展的本来剧本,导演着这一段的剧情。
可这毕竟不是拍电影、玩游戏,拍错了剧本可以重来;错过了关卡,可以重新读档!任何一个小小的改变,都会形成蝴蝶效应,最终导致一件更大的历史事件爆发!
这次葛陂黄巾起义,提前三年爆发,显然是和他当时没有将汝南黄巾消灭殆尽有关。所以周琛现在来汝南任职,就是为了扬汤止沸,尽可能确保历史回到本来的剧情上去。
这一点十分必要,至少在他实力强大之前,牢牢抓住历史剧本,对他有百利而无一害!
相对于曹操、孙坚、刘备、袁绍等人,明白历史发展的大趋势,正是他的最大优势!他必须紧紧抓住这个优势!
“报,太守大人。郡丞大人写好了安民告示,特派小人前来给大人过目!”
周琛正在遐思,一个佐吏的干脆声音,在大堂内响起。周琛回过神来,忙接过告示来看:
太守府令:
汝南太守周琛,特告汝南民众:国有危乱,强兵镇之。昔本太守于西华斩杀彭脱,俘虏三千,贼兵方灭。后追随左车骑皇甫将军,征战南北,诛灭黄巾,所战皆胜,数立新功。今葛陂贼寇,疥鲜小疾,本太守发兵之日,神兵电扫,破敌甚于汤雪……
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