乌克兰总统尤先科正在办公室里等待会谈的消息，神色中显得有些心不在焉。
作为前苏联加盟国一员，乌克兰经济体制在很大程度上和前苏联差不多。那就是军工行业达，轻工业以及其他领域则是薄弱。这种前苏联时期造成的‘怪胎’，使得乌克兰在前苏联解体后，经济一直都呈现负增长，在刚解体那几年，乌克兰的主要经济甚至就是靠着军工行业支撑。
这种局面直到21世纪初才得以改变，经济开始复苏，o2-o4年间每年的经济增长率甚至过1o%。
然而这种‘高’的经济增长率，是建在一些空白领域突然被填补带来的，也可以说是一些重工业在拼命的榨干最后一滴血。高的经济增长在o5年就出现下滑，只有不到3%，之后两年也都在5%以下徘徊。
这种情况无时不刻的促使几届政府努力的为复苏经济而无所不用其极，对军费的压缩，减少军费开支就是缓解财政压力的一个重要手段。
然而一个国家，有过无防是绝对不行的。特别是乌克兰这样一个继承大量前苏联‘财富’的国家，本身就令无数国家和组织垂涎。
随着国内经济的平稳，通过膨胀的降低，政府和军方已经开始考虑组建一支现代化军队制定计划。预计在2o15年，打造一支规模合适，装备先进的现代化军队。
可这一切都是建立在一个条件下的，那就是有足够的资金。无论是用于研新武器，还是生产制造，为军队提供足够的军费，改善官兵待遇等都需要一大笔钱。
尤先科身为总统，对国内一些集团为了谋取资金动用的种种手段，只要不是太过分，也就睁一眼闭一眼。
比如最高苏维埃（议会）每年都将大批储存起来的前苏联武器打包拍卖，就是一种获取资金的手段。
这一次索马里政府抛出一个大订单，还不是那种‘招标’似的订单，而是直接找上乌克兰，尤先科是非常满意和高兴的。他认为这是索马里政府对乌克兰另一种意义的帮助。
毕竟当今社会上，只要有钱，大部分先进的武器都可以买到。甚至还不需要亲自出面，只要露出一丝口风，就有大把国际军火商的推销员们上门。索马里政府完全可以选择这样的办法，以最的代价获得最大的利益。
乌克兰政府虽然也继承了前苏联不少军工工业和技术，但和俄罗斯比起来，还是大有不如的。
因而尤先科心中暗暗决定，一定要给‘索马里朋友’一个合适的价格，至少不能让‘索马里朋友’吃亏。买卖嘛，都讲究一个双赢。索马里政府在乌克兰已经采购了四艘导弹艇，价值45oo万美金，如果在达成这一笔大订单，两国之间的关系肯定会因为军售而更亲近一步。尤先科相信，只要乌克兰政府这次表达了足够的诚意，给了索马里政府优惠，下一次索马里政府的订单，乌克兰政府还是有很大可能接下的。
乌克兰的军工技术很强，只是缺少资金将这些技术化为实物。也因此而无法为手里先进的技术升级换代。少有眼光的人都知道，长久以往，乌克兰手里的技术迟早会成为一堆垃圾，乌克兰政府势必也会从一个军火出售大国中被挤下来。
尤先科甚至在想，乌克兰有技术，索马里政府有钱。虽然不知道索马里政府从哪里弄来的资金，但那些都不是他该管的。如果两国进行合作，恐怕是对双方都极为有利的。
当然，这些想法在尤先科脑子里还只是一个稚形，而且这件事也不是他一个人就可以决定的；如果索马里政府送来一笔大订单，让乌克兰政府和军方都对索马里充满了好感，建立了友谊，这种想法也有可能化为现实。
“总统，来自美国白宫的总统专线，请问是否接进来？”就在尤先科脑子里乐滋滋的幻想自己通过合作的方式，将乌克兰的军工工业重新带起来，走上商业合作、持续展的道路时，一名总统府工作人员走了进来低声问道。
尤先科面色一凝，郑重的点点头道，“立即接进来。”
15分钟后，尤先科才一脸怪异的挂断了电话。电话是从美国白宫直拨过来的。能够直接和他通话的，自然是美国总统布什了。
在电话里，布什在电话里就是论及乌美两国只有的友谊，并提到乌克兰如今的外交重点：优先加入欧盟和北约。布什在电话里暗示，美国政府将尽力为乌克兰加入欧盟以及北约扫除障碍。
这些话自然是让尤先科大喜，乌克兰一直以来奉行的外交政策就是以大国关系为重点，意思就是和东西方大国都同时交好，政治上不完全偏向某一方。自o2年以后，乌克兰就和俄罗斯加深的高层往来，每年都有两国总理甚至总统级别的互访会晤。与此同时，乌克兰又希望能成为欧盟‘联系成员国’地位，就好像是‘记名弟子’一样，又希望加入北约，成为北约成员国。只不过乌克兰在伊拉克战争前，向伊拉克出售军用雷达，而引起美国政府的强烈不满，甚至公开指责乌克兰政府，并导致乌克兰政府内部对美国也产生不满。加入北约迟迟就没了动静。
现在全球各国虽然不是冷战时期那样两极分化，但也分成了极大阵营。乌克兰想要两边都交好，在一般方面肯定不成问题。可必定不会被己方阵营纳入‘核心’。无论是美国政府还是欧盟，都不愿意乌克兰脚踏两只船，因而对开放大门接纳乌克兰一直都以各种理由推延。
此次布什突然提及为乌克兰开一个口子，当然会使尤先科感到兴奋。可接下来，布什又在电话里隐隐指出，乌克兰作为一个‘军事强国’，又是安理会非常任理事国，有着维护地区和平稳定的重责，在对外军售时，要郑重考虑先进武器不被一些对破坏地区乃至全球和平稳定的组织获得。
直到挂断了电话，尤先科才明白，布什为什么晚上打来电话了。感情是为了对索马里军售一事。
前段时间，索肯战争爆，美国政府可能参与其中，对外界来说并不是什么秘密，别说他这样一个国家总统了。当然有着情报机构以及关系网获取一些机密消息。
美国政府和索马里政府不对路
布什打来电话，就是提醒尤先科这一点，并且以加入北约这一诱惑，让他做出选择。
这下让尤先科为难了。加入北约所带来的好处是巨大的。毕竟北约可以说是当前世界第一大组织，当然，联合国除外。跟着第一大组织，自然是吃香的喝辣的。安全上也有保证。
可尤先科是一国总统，老狐狸。当然明白布什的话不能全信。毕竟加入北约，到底是什么时候？一年还是五年？像这种电话里的暗示，根本就算不得数。尤先科可不会相信，布什暗示了这个意思，就一定会履行。
而眼下对索马里军售，却是看得到的好处。
虽然总体来说，加入北约肯定比一笔几亿美元的订单要划算。可尤先科明白，天下没有白吃的午餐，不说美国政府到底会不会履行承诺，一旦乌克兰加入北约，势必要受到联盟的约束，再想像如今这样左右逢源是不可能的。
尤先科感到为难，就将议长和总理喊来。三个人一起研究一下。
当尤先科将布什电话里暗示的出来后，议长和总理也感到为难了。答应布什的暗示，拒绝对索马里军售，不但将一大笔订单推之门外，还会得罪索马里。最重要的，乃是现在乌克兰上下军政两界，都在盯着此事，或者说盯着索马里口袋里的美金，拒绝了索马里，尤先科就要得罪国内一大批人。距离美国的公开指责刚过去没几年时间，政府内部还有许多对美国政府不满的官员，这些人一旦闹起来，影响太大。
而选择继续和索马里谈判，肯定就得罪了美国，这样一来，加入北约也就成了痴人说梦。甚至还会影响乌美外交关系。
“总统，现在的北约已经不是以前的北约了。”就在这时，总理开口说道。
尤先科和议长闻言一愣，一时没弄清楚总理这句话的意思。
“北约的存在，是因为二战后世界战略格局雅尔塔体系的确立。以前苏联为的华约和以美国为的北约两大军事联盟对抗。随着冷战结束，前苏联集体，华约解散，北约的存在已经影响到世界平衡。特别是欧洲来说，北约就是一道紧箍咒，是美国控制欧洲防御体系的标志。后来欧盟的出现，很大原因就是欧洲国家不甘于受到美国的控制，毕竟美国在欧洲部署的大量核武器和军队，已经影响到欧洲国家的独立自主，让欧洲国家感到深深的不安……对我们国家来说，加入北约，并不是理想的选择，而奉行‘欧洲战略’才符合我们当前的利益。”总理说了这么多，意思就是一个，不能加入北约，否则就要受到美国的控制和影响。