王琳回国,基本上是从事原来的工作,只不过是加了一份责任而也,她将出任中国航空防务航天公司的党组书记兼总经理两个职务,真正的掌管整个中国航空防务航天公司。
而林亚茹,则是国家最新组建的国家动力与能源部的部长。
这是国家应对国内越来越严重的能源状况的一大举措。
虽然国家能源局自2008年成立以来,已将多数能源管理职能集于一身,但毕竟只是一个副部级单位,在能源发展问题上,几乎都绕不开各个其他部委,例如能源补贴问题就牵涉到财政部、新能源发展科技问题就离不开科技部。作为一个副部级单位,其在能源发展问题上难免会束手束脚。
已经成立三年多的国家能源局,被业内评价为“力不从心,表现平平”。在国家能源局相关官员看来,由于任务和权限的不对等,造成了国家能源局目前的尴尬局面。
国家能源局前局长张国宝曾于2009年年初的全国能源工作会议上表示,国家能源局要掌管全国能源工作面临的五个困难,其中便包括,能源局缺乏实施行业管理的手段和资源。张国宝还举例说,煤炭行业管理的五个许可证,没有一个在国家能源局,核电厂运行操控员考评在国家能源局,但发证在国家核安全局,也很不顺。
张国宝坦言,要国家能源局实施对电力、煤炭、石油天然气等行业的管理,但是与能源行业发展相关的管理职能却又分散在不同部门,国家能源局任务重,但履行职责困难较多。
实际上,国家能源局成立近两年来,其在能源体制改革等关键领域中扮演的角色,与原来的发改委能源局相比并没有太大变化。在价格改革、体制改革等一些关键领域内,不是能源局不想做,而是面临的掣肘依然较多。
国家能源局的确很想在一些领域发挥出更大的作用,比如针对电力、煤炭、石油等领域的改革,但是目前中国能源改革面临的几乎所有问题,都会涉及到价格改革、市场准入等,而在这些问题上国家能源局都没有太大的权限。
后面虽然成立了一个国家能源委员会,实际上还是无力改变中国在能源领域权力分散的局面,也就是说,国家能源委员会同样只是国家能源部的过渡模式。
事实上,自从1993年,撤销能源工业部以后,中国已经16年没有一个统一的能源管理部门。
能源局的成立,并没能把中国的能源管理职能统一起来。目前,中国各项能源管理职能仍分散在国家发改委、商务部、国土部、电监会、安监总局等十多个部门。
中国目前的能源管理现状是,多头管理、分散管理、协调性差。尽管09年年初的三定方案已经确定了各自的职责,但是相关部门的权力并没有顺利移交。
这一次国家终于下定决心解决国内能源管理紊乱的现状,成立国家动力和能源部。
事实上,能够有这个结果,是曾凌风一力争取来的。
伊万卡先前说曾凌风前面几个月一直很忙碌,而且是忙的大事,不是空口白牙,曾凌风前面几个月忙的最主要的就是这件事情。
按照计划,新的国家动力和能源部将于2012年1月10日挂牌成立。
新的国家动力和能源部由原来的五十多个政府有关机构合并而成,目的是解决至关重要的能源问题。职责是统一管理各类能源的勘探、研究、开发和利用。下设管理石油、煤炭和核能的机构数十个。以解决我国日益增长的能源问题,主要负责研究,开发和示范的能源技术;调控的能源生产和使用;定价和分配以及中央能源数据的收集和分析计划。
曾凌风之所以对这件事情这么热心,是为了便于和国家打交道。
寒雨迷蒙集团即将大规模的在国内开发聚变能源,这中间,与国家打交道就成为了必然。而要是按照原来的情况,这会非常复杂,寒雨迷蒙集团每建立一个聚变电站,将与国家的数十个部门的权力有关。也许曾凌风通过与国家某些大人物的关系,可以一路绿灯,很快的办好这些事情,但曾凌风还是嫌这太麻烦了,不说别的,拿着文件跑几十个部门都不是一件轻松的事情。
当然,这也与曾凌风有意为自己的女人谋划一个更好的位置的私心在里面,林亚茹即将回归,但是,以她中央委员的身份(已经在2011年10月去掉候补身份),这样的位置很难得到。
不过,这种私心并不是主要的,只是顺带而也。即使不能为林亚茹争取到这个位置,曾凌风也会一力促成国家能源部的成立。
一个新成立的部委,林亚茹这个第一任部长,自然是至始至终参与进去为好。虽然因为她在国外学习的特殊情况,可以推迟到年后再赴任也不会有谁说什么,但是为了更快的建立起在新单位的权威,还是先赴任为好。
既然林亚茹有这样的心情,曾凌风自然乐意了。
1月8日,曾凌风和林亚茹、王琳在悉尼看了一场莎拉波娃的比赛之后,“凌风”号就连夜飞回了北京。
“凌风”号在北京降落的时候,正是早上五点。
由于悉尼和北京现在只有两个小时的时差,并不需要倒时差,而且在飞机上好好的睡了一觉,林亚茹只是回林家看了一下快半年没有看见了的女儿之后,就马上赶赴国家动力和能源部。
虽然要明天才正式挂牌,但是前期准备工作是早就铺开了的。
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