朱山镇是马蹄岭地区的中心，位于一条山谷里。镇上仅有百十户居民和几家小店铺，平时冷冷清清，只在赶集的时候才稍微热闹一点，周围一些村庄的农民会到镇上来出售一些农产品、草药、野物等，然后购买一些盐、农具等杂货。朱山镇原本有几户有钱人家，还有乡公所等政权机构。聚义帮的势力发展起来之后，有钱人和乡公所的官员都不敢呆下去，全部跑到县城去了，朱山镇从此进入无政府状态。
罗毅向汤元浦要求去马蹄岭搞乡村建设的时候，汤元浦不是没有怀疑过罗毅的身份，但既然这个地方本来就无法管辖，罗毅愿意去，汤元浦也就做个顺水人情了。万一罗毅真有本事能够收服这个地方的土匪，还能给政府交一些税，作为县长，又何乐而不为呢？至于说土匪摇身一变而成保安队，这样的事情在当时并不新鲜，保安队再翻脸变成土匪的也不少，汤元浦只当睁一只眼闭一只眼就好了。
突击营来到镇上，大大方方地接收了原来乡公所的院子。乡公所废弃多年，有几间屋子已经被外来的流浪汉占了。士兵们端着枪闯进去，一声吆喝，流浪汉们一个个落荒而逃，把乡公所让出来了。
罗毅让士兵把屋子打扫干净，分别安排作为营部办公室、库房、会议室等。在乡公所的大门口，罗毅挂上了一块“马蹄岭保安队”的牌子，还很恶趣味地让士兵在围墙上用白灰刷了“人民保安为人民”之类的标语。这就算是接收了当地的政权了。
几个跑到城里去的大户人家的宅子大门紧锁，连个看家的仆人都没有。听周围的居民说，这几户人家只是在每年清明和冬至的时候，在县里保安队的保护下前来烧纸扫墓，住上几天时间，所以他们的屋子也没人敢占，不过屋里除了家具之外，已经一无所有了。罗毅指挥士兵直接把各家宅院的锁都给撬开了，每一处宅子分配给一个连队作为宿舍。现在全营也只有40多人，一个连其实只有一个班的编制，住一所宅子还觉得空空荡荡的。
“罗子，咱们就这样把人家的房子占了，等正主回来怎么办？咱们现在可不是土匪了。”乐家林提醒罗毅说。
罗毅牛皮哄哄地说：“管他呢，先住着。有枪就是草头王。你没听居民说吗，他们要到冬至才会回来，离现在还有3个月呢。等过了3个月，老子已经有钱了，直接给钱买下来就是了。”
苏晓峰等人没有乐家林那样谨慎，听到罗毅下令撬门，二话不说，操起家伙就开始干活了。进了宅子以后，大家争相跑到财主老爷房间的大床上去滚了几滚，倒是把土匪本色发挥了个淋漓尽致。
罗毅自己也找了一个院子作为自己的私宅，他住在财主老爷的正房里，涂九带了三名士兵组成一个临时的警卫班，住在厢房里，连安保加勤务一起做了。涂九现在已经当了警卫班长，也是手底下能够带兵的人了。大家对此倒也没什么意见，当初罗子被大家看不起的时候，只有涂九罩着他，也算是他的亲人了，现在罗毅当了头目，任命涂九作为大内侍卫总管，自然是顺理成章的事情。
院子里财主家千金小姐的闺房归了曾珊，屋子里绣床、梳妆台等家具一应俱全，曾珊这个大小姐终于名副其实了。涂九在心目中已经把曾珊当成未来的营长太太了，所以张罗着要帮曾珊买个丫环，结果遭到了罗毅和曾珊的一致反对。罗毅反对的理由，是打心眼里不希望曾珊变成一个扭捏作态的大家闺秀。曾珊反对的理由，则是不习惯，她本来也只是一个野姑娘，既不是小姐身子，也享受不了小姐命。
曾珊对于与罗毅同住在一个宅子里没什么异议，她从前就是跟着老当家的，现在跟着新任当家的，也很合理。只是突击营的士兵们在暗地里猜测，曾珊是否已经被罗毅收了房了。这大男大女的，住在一个宅子里，晚上会不会钻到一个屋子里，谁知道？
陆双勇带了几个士兵住在乡公所，看守办公室和物资。目前整个突击营的物资少得可怜，但麻雀虽小，五脏俱全，一些帐册之类的东西还是有的。罗毅说了，一旦有了钱，就要大规模采购各种装备，到时候就得有专门的仓库保管员了。
罗毅没什么管理才能，也懒得操心，因此把各种具体的杂事全部扔给了几个手下去处理。胖乎乎的乐家林对于管家理财颇有兴趣，忙里忙外地把大家安顿下来，又到镇上讨价还价地给大家置办了新的被褥等物品，每天劳累，居然还又胖了几斤。由于突击营目前还没有集中的营房，因此每天的口粮和菜金都分配到了各连，由各连自己想办法买菜做饭。
陆双勇在街上和镇外都安排了岗哨，镇口用木头搭了一个高台子，每时每刻都有士兵站在上面瞭望警戒。虽然突击营有一顶保安队的保护伞，但大家都是做了多年土匪的人，对于官兵的戒心始终是存在的。他们必须防备政府突然翻脸不认帐，做好应付各种事变的准备。
镇上的居民怀着复杂的心情看着这支部队的入驻，他们中间有些人认识突击营的士兵，知道他们其实就是山上的土匪，只是不明白为什么他们会突然变成了保安队，而且还穿着与所有军队都不相同的制服。居民们不知道这支由土匪改编的部队会给自己带来什么，不过，自古以来兵匪不分，以后当兵的在街上吃个西瓜啥的，估计是不会给钱的吧？
罗毅看中王大成是个有些思想的人，便把部队的思想政治工作交给王大成去做。他把三大纪律八项注意写出来，叫王大成背熟了，再教给所有的士兵。士兵们大多是贫苦农民出身，原来的帮主也很注意保护百姓，打的旗号是“杀富济贫”，所以突击营在群众纪律方面还是有一些基础的，罗毅提出的要求，在士兵中没有受到什么阻力。罗毅本来想把八路军帮群众扫院子、挑水之类的光荣传统也在突击营里推广，但转念一想，还是先搁置一下吧，部队是刚刚由一个土匪帮会改编而成的，与八路军相比，素质根本没法比。
为了做好群众工作，罗毅让人找来了镇上有些威望的几个老头，强耐着性子和老头们寒暄了半天，最后赢得了老头们的认同。罗毅请这些老头组成一个镇议会，负责做部队与居民之间的沟通工作，请他们协助监督和举报士兵们的不轨行为。老头们从来没有见过这样亲民的军队，一个个感动得颤颤巍巍，连连向罗毅鞠躬，说了一些诸如“岳武再世”之类的废话。可惜他们说的全是文言文，罗毅一句都听不懂，烦得抓耳挠腮，好不容易才把他们打发走了。
在罗毅的心里，这个小小的朱山镇，就是突击营未来的根据地了。铜州这个地方，位于罗霄山和幕阜山腹地，历来都是藏兵的好地方。朱山镇四周群山环抱，属于易守难攻的地形。如果遭遇重兵进攻，镇子以外也有足够大的纵深可以腾挪。罗毅从无数历史题材的文学作品中学到了许多建设根据地的经验，他把这些经验一点点地回忆出来，然后交代手下的几员战将去逐一落实。
罗毅深知，突击营未来的敌人，并不是县城里的国民党军，而是即将发动全面侵华战争的日军。据史料记载，铜州在抗战中并没有被日军占领过，罗毅不知道自己的穿越会不会改变这段历史，会不会导致日军进攻铜州。从战略地位上说，铜州处于武汉和南昌两个日军据守的重镇之间，是开展抗日斗争的重要基地。离1937年只有4年了，罗毅要抓紧时间，把朱山镇建设成一个钢铁堡垒。罗毅是喜欢打仗的人，但他最愿意选择的敌人，是外寇，而不是内敌。是骡子是马，到抗日战场上去遛遛吧。58xs8.com