随后，黄本元奉命起草诏书，要求蒋致公全力清剿反民。他没有因为“暂安其心”而一味好言，反而在诏书中稍加斥责了几句，说“该督（蒋致公）久受国恩，然玩忽职守，以致酿成大变，本应严惩。念其屡立战功、忠心为国，且军情紧急，准其戴罪立功，以观后效。”天元帝对此深感赞同。只有参杂了这种训斥言语，方显得合情合理，方能使蒋致公不起疑心。
黄本元虽然老谋深算，但还是低估了“龙血”的暗中实力。就在诏书公布后的半个月内，一件件挠头的事情发生了。天元帝国现今统治的九个郡中，除了三十万联盟军驻扎的龙阳郡，其余各郡均爆发了大规模的起义。最让黄本元感到汗颜的是：自己曾任总督的玄冥郡竟然也存在这种情况，而且起义的规模最大，参与人数竟然达到了两万人！带头的那个陆风，之前竟然还是帝国的将军。不过这样一来，也多少替蒋致公“洗脱”了一些嫌疑。
“黄相，玄冥郡的暴民人数，好像比蒋致公那边还要多一倍啊！”天元帝说道，“莫非，这陆风比朱挺准备得还要充分？”
这绝对是诛心之语，吓得黄本元长跪说道：“臣有罪！臣有失察、渎职之罪！”
“算了！这也不能算到你的头上。”天元帝见好就收，毕竟他也知道黄本元是个忠臣，刚才那样说，也无非是时不时地敲打几句。对于重要臣子的不时“照顾”，正是一代帝王的驭下手段之一。天元帝顿了顿说道：“寡人知道，这一切的背后都有神龙宗的影子。而且八郡都出现了这种情况，说明他们也已经筹划了很久了！”
黄本元伏地道：“谢陛下不治罪臣之罪！”
天元帝说道：“起来吧。当务之急是研究一下如何应对这个乱局！帝国十郡，一郡独立，八郡造反，当真是狼烟四起、遍地烽火啊！”
黄本元不假思索地说道：“陛下，臣以为眼下应当加紧做好以下几件事。第一，要督令各郡加紧剿灭各地乱民；第二，要有计划地将这些乱民阻隔开来，不能让他们汇集在一起；第三，要请武神殿的高手协助，擒杀这些乱民的首领。这些乱民没有严谨的编制，只要首脑一除，自然会分崩离析。”
“好，就这样！”天元帝说道，“前两条，你草拟诏令。待寡人批准之后，秘密遣送给各郡总督。现在，寡人就去找武圣陛下，向他借用几个高手。咳，堂堂帝国，连个像样的高手都要借别人的！”
“陛下，臣还有一事禀告！”黄本元说道，“帝国十郡之中，唯有龙阳郡没有反民。但据臣看来，此地并非绝对没有。或许这些反民看到我们三十万大军盘踞于此，不敢轻举妄动罢了。但是，只要他们一旦动起来，后果将极其可怕。如果说风雨郡的乱民是我们背后的尖刀，那龙阳郡的乱民将是我们心头的钢刺！”
不得不说，黄本元的感觉还是很灵敏的。正是考虑到龙阳郡驻守着三十万联盟军，而且有武神殿的大批高手坐镇，所以龙韬没有命令此地的“龙血”成员参与起义，而是然他们继续潜伏，待机会到时再做打算。不料，黄本元倒把这一招给算了出来。
天元帝对此也非常重视。试想一下，正当大军和神龙军激战的时候，一万、甚至两万暴民突然杀入大军军营，那会是什么样的一个情景！“爱卿所言极是！传寡人之命，调拨一万士兵在龙阳郡内专查暴民动向。三十万大军的驻地，决不能有任何闪失！”
目前的天元帝国，绝对已经乱成了一团。据各地的报告，现在的起义军总数已经达到十五万，而且还有继续增长的势头。特别是距离帝国大军较远的地方，这种势头更加明显。更加让天元帝国恼火的是，这些起义军竟然统统打着龙神教的旗号，不约而同地宣布愿意听命于神龙宗。甚至向玄冥郡的起义军首领陆风，干脆直接自封为神龙军玄冥将军。当然，这在事前也是得到了龙韬的认可。陆风一开了这个头不要紧，各地起义军首领纷纷效仿。就像那首先起义的朱挺，也宣布自封为神龙军风雨将军。大约一个月之后，所有八名首领全部成了神龙军的将领，分别如下：
玄冥将军：陆风；
风雨将军：朱挺；
霸陵将军：凌可；
直隶将军：区震；
扶风将军：车乾；
铜关将军：孙奉；
下滇将军：云常；
江源将军：周太。
这些人，清一色的“龙血”组织成员，完全听命于龙韬。在龙韬得到的许可之后，这些人纷纷举起大旗。随后不久，龙啸天向天下发布公告，宣布热忱欢迎八支起义军的归附。而这些起义军首领，日后成为了大名鼎鼎的“龙血八将”。
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