新商业城的建设速度应当说是快的，因为新的市政中心一带的开发和建设被作为市长工程提到河阳市头号重要的位置上，报纸经常对它的进展情况做详细报道，市长史朝义也时不时带着一帮官员和电视台记者前往视察。
眼看着新商业城一天天有了规模，成了样子，河阳商业城的商户们心里都喜滋滋的。好些商户在空闲的时候还会跑到正在施工的现场去看，考察那里面的设计，盘算自己将来该选择哪个地方来购置店面，哪个地方的朝向好，哪个地方客流量可能会更大一些……大家在经商的时候，议论的话题也经常是新商业城什么时候建成开张。有些商户甚至还向臧国庆提要求：既然你和政府说话方便，能不能跟政府提一下，店面分配最好提前一些，这样等一装修好我们就可以搬进去，省得到的时候这边等分配，那边店铺却空在那里。
商户们的意见有道理，臧国庆便通过渠道向市里主管部门转达了这些意见，但却始终没有得到明确答复。他以为这是因为新商业城还在建设中，领导一时考虑不过来，也就不好再问。但是，当整个城市新区建好，市政中心也搬过去后，新商业城的出售方案还没有公开，这就让一些商户产生了疑惑。有些人到处打听，但无论从城建、房管还是工商部门，都得不到确切消息。后来，隐约听到一种说法，说是新河阳商业城的出售和分配要“重新洗牌”，这下那些把自己店面卖掉的商户便着了急，他们急吼吼地找臧国庆，说“重新洗牌”是什么意思，政府是不是欺骗大家？臧国庆自己也听到这种说法，但他却不信。他说，什么叫“重新洗牌”？牌还没开始抓呢。我们都交了“定金”，到时候店铺分给我们是不会有问题的。现在店铺分配方案还没出来，谁得哪些店铺根本都不知道。假如已经分配了又重新分配，那才叫重新洗牌嘛，对不对？
臧国庆的一番分析，大家听了觉得有道理，便认为那些传闻属于小道消息，也许是某些事先没有参与集资的商户眼红而造出的谣言。
从新商业城建好大约过了两三个月的样子，市里几家部门联合发了个文，内容是关于新河阳商业城店面出售和租赁的简要方案。这个文件只字没提当初集资的事，而是提出实行招标，同时又规定，为了振兴河阳市第三产业，鼓励更多的人参与三产发展以及扩大招商引资，参与招标者必须是在河阳市没有固定商业摊点的人，而原先凡已经在河阳各商业点从事固定经营的商户，不得参加招标。按照这份文件的条文，那么那些在老商业城从事经营的商户也同样没有了参与招标的资格。
这份文件是尹凡到河阳工作前几天下达的。但是，当时文件出来肯定顾顾忌到可能产生的社会反响问题，因此文件内容一直作为高度保密的信息，限制外传。
不过，纸毕竟包不住火。在河阳这个地方，任何被称为机密的东西都不可能长期机密下去，用不了多少时间，那些所谓的保密信息便会像渗水一样从一些不易察觉的角落渗向社会。
河阳商业城的商户们渐渐知道了这个消息，第一反映都是气愤。他们又找到臧国庆说这个事。不过这一次找臧国庆，商户们的情绪就没那么好了，大家一边骂政府不守信用，对臧国庆说的话也开始有些难听，讲他与政府合伙来欺骗大家。也有讲一点公道的就说，这也不能怪臧老板，他自己集资拿出的钱最多，他也被蒙在了鼓里呢。
的确，臧国庆虽然是政协委员，但关于这份文件的情况，他知道得甚至比某些商户还晚。尽管正式文件谁也没看到，但根据这次传闻的内容，大家凭直觉都相信其十有*是真的。58xs8.com