这七、八年里，尹凡并非没有回过河阳。虽说调离河阳这么些年，毕竟还是在同一个省内。他先是在与河阳相邻的西峡市的一个县担任县委副书记，后来调到西峡市委当副秘书长、办公室主任。尹凡的才华在这一期间得到了充分的发挥。他对中央政策的把握，对上级精神的领会，对基层情况的了解使他在替市委撰写工作报告、调研报告上颇有深度；而他在工作之余写下的一些文章先后在《人民日报》、《光明日报》和《求是》上发表，引起了省委有关领导的重视，其中一些观点甚至被省委制定决策时采用。而他的平易亲和、礼贤下士的风格在当地也受到一致好评。西峡市委书记到省里开会，曾多次得意地向省委分管舆论宣传和办公厅事务的副书记潘仁和炫耀，说，别看你手下笔杆子多，我手下的尹凡却是长山赵子龙啊！潘仁和却不露声色，说道，既然是赵子龙，你就不能限制了他的发展。果然，这话说了不久，尹凡就被调到省委办公厅，先是当了两三年秘书处处长，不久前又升任助理调研员。这期间，妻子娄虹随着他调离河阳，辗转搬迁，一直到调入省城，在省委宿舍区附近的一所小学任教，没多久就担任了学校的教导主任。尹凡这次调回河阳，她便没有再跟着调动，算是在省城扎根了。
当初，尹凡的调令下到西峡市委，市委书记心里不情愿放人。当然，他并不知道潘仁和以前就对尹凡有很好的印象，还以为是自己多嘴，导致这么个结果。讨价还价不成，只好忍痛割爱。在市委送别尹凡的宴席上，从来不主动端杯向下属敬酒的他连续和尹凡喝了三杯五粮液，而且都是一饮而尽。他把尹凡称为“西峡才子”，祝尹凡到省里以后，在“领导岗位上更好地发挥自己的聪明才智，发挥自己的水平，争取不断进步，更上层楼”，同时希望尹凡要“在省委领导面前积极发挥自己的影响力，要继续关心西峡的工作和事业”等等。书记的话，看上去既像一般场面上的话，也表示了对尹凡前程的关注，同时还寄予了某种厚望，总之，里面的含义颇为丰富。既然书记都如此殷勤地向尹凡敬酒，其他参与送行的人也纷纷效仿，把个尹凡弄得穷于应付。尽管尹凡一般不太喝酒，更是很少喝醉，可那次他却彻底醉了。
到了省委，他起初和潘仁和的直接联系并不很多，除非工作需要，比如涉及到尹凡参与写作的省委的一些材料时，潘仁和有时亲自和大家一起研究，尹凡才和潘书记有直接打照面的机会，但也仅限于工作上的接触，私下里，尹凡虽然也想和潘书记把关系搞得更亲密一些，但他尝试过几回，给潘仁和打电话，说是要单独向书记汇报工作和思想，潘书记却总是忙，也不让尹凡到自己家里去。这样，尹凡也就不得不暂时放下这些想法。当了助理调研员后，这才和潘书记的接触多了一些，但也仅仅限于工作往来。潘书记每次见了尹凡，态度都很和蔼，也不时对尹凡把关的文稿表示赞许，但却没有更多的表示。
不管是在西峡或者是到了省委，除了实在有事，每年春节，尹凡还是要回阳谷县老家的。既然是回到河阳地面，也少不了要和市里当年那些同学、同事们有些来往。不过他生来好静的性格总是尽量避免那些不必要的周旋，除了几个特别好的密友，一般人也就不敢和他“高攀”了。
要说重回河阳的事，他是万万没有想到过的。他年初还参与了起草有关班子换届的文件和讲话材料。今年市级班子换届，各个市的班子变化都比较大。尹凡并没有提出要求说自己想下到市里去工作。尹凡心里一直想的是，尽管和潘书记没有密切的接触，但自己毕竟是潘书记提名调入省委的，无论如何应当尽心竭力干好工作，这样才能不辜负领导的培养。省委在书记碰头会上研究河阳市委和市政府班子的时候，出现了一些分歧。河阳这么些年，领导班子一直存在不团结现象。自从方喻调离河阳之后，河阳市两任书记和市长之间总有不少疙疙瘩瘩，底下一些人也就自然按照亲疏远近的关系分成了书记派和市长派，闹得各职能部门也相互难以协调。这次，河阳的书记到了年龄，省委把他调上来安排在二线工作，另有一批市委、市政府领导也退休的退休，调离的调离，河阳市的职数就空出了好些。首先是谁来接任河阳市委书记的问题。有人先提出由现任市长史朝义“自然接替”，但省纪委书记梁光明提出，史朝义近年来不断有关于他的举报信，虽说还够不上查的条件，但万一确实存在问题，那就不太好说了。也有人说史朝义个性比较强，属于敢作敢为的那种。他和书记的关系没有处理好，双方都有责任。个性太强，容易遭人嫉恨，有举报信，也属正常。恰好中央决定实行干部跨省市交流，派了一名正厅级干部到省里来，并指明要担任市委书记，这才解决了相关的争议。在挑选河阳市常务副市长的人选上，也出现了不同意见。由于省委几位书记中只有潘仁和在河阳工作过，于是省委书记宋远征便让老潘提出建议。潘仁和没有做过多考虑，就将办公厅助理巡视员尹凡提了出来。有人认为尹凡资历太浅，又没有主管经济工作的经验，潘仁和反驳说，任何人干任何工作都有一个“第一次”，没有谁是天生的干才。何况尹凡这个人思想敏锐，性格沉稳，属于知识型的干部，有这个机会，让他去历练一下，他能很快适应的。像史朝义这样的人，正需要尹凡这样的干部才能形成互补。再说了，就我们周边的几个省，已经有了一批博士学历的市委书记和市长，而我们省里在市一级岗位工作的干部第一学历不少只是大本或大专――我们难道就不能培养出几个正牌的高学历干部吗？！这最后一句话，虽然是潘仁和临时想到的，但理由却最具体。经过通盘考虑，宋书记最后拍板，同意了潘仁和的提议。58xs8.com