作者：刘 靖）
在马书记和他搭班子这个问题上，李成业体谅到了县领导用人的深意。这正应了那句古训：将相之道，一张一弛。
看来，这真是一级有一级的水平。
对于马书记的经济发展规划和人事制度改革思路，李成业有自己一些看法：整体构想虽然大气磅礴，很有超前意识，但要在贤良镇实施起来困难和阻力真是太大了。这里不是城关镇，各方面基础都不好，局限性太大。当然，他这个镇长不会给这些经济发展措施和人事改革制度的落实制造任何阻力。
李成业非常审慎地想，马书记这个经济发展规划和人事改革制度的方案要落实起来简直就是困难重重。就拿人事制度改革这一项来说，这要真正落实下去得得罪多少人啊！要树多少的对立面！在中国人的潜意识里，公职就意味着生活的饭碗，意味着社会的地位，意味着精神的和物质的财富。大家把公职看得像生命一样重要。要在中国改革人事制度简直有如蜀道之难。到时候，恐怕经济工作还没开始搞，人事制度改革一项就把工作的路子给封死了。就拿二十几个班子成员来说，哪一个不是有头有脸的主？哪一个是省油的灯啊！整个大院里面，可说是关系错综复杂。以前的书记镇长能没想过吗？都有想过。有的甚至也把计划做得很好，但到实施时就不了了之了。都有个中原因在里面。
以前在大专读书时学到的一句至理名言，现在还记得贼清楚：凡是存在的东西，就有其存在的合理性。
有些东西可说早已是积重难返。
李成业调来贤良一年多，了解、熟悉的问题很多。
就说经济方面吧，贤良镇因地处靳阳县县委所在地和沙颍市市政府所在地之间，又有省际公路从镇中心横穿而过，交通便利，土地面积大，人口众多，是全县数得着的优势乡镇。从某种意义上讲，贤良镇是靳阳县的西大门，代表着靳阳县的颜面。县里给的优惠政策略多一些，但由此导致的面子工程和形势主义的工作也要比其它乡镇多出老多。县里主要领导的子女、亲属要镀金升迁的都喜欢来贤良。这里成了他们积累工作经验、捞取政治资本的试验场。七年多时间里，贤良镇换了八任书记。有二任书记甚至只干三四个月就调离了。除了政治资本外，都不想让口袋空空的离开这个淘金宝库。政绩工程、富民项目搞了一个又一个。革命口号喊得震天响：为官一任，造福一方。他们是名利双收了，但给贤良镇造成的最终结果只有一个：穷了庙宇，富了方丈。镇里三十八个行政村的干部群众大骂这些当官的是“为官一任，榨干一方”。要搞经济项目，要上富民工程，早几年群众抵触情绪还不大，思想工作还好做一些。现在吗，只有三个字：
难！难！！难
与经济项目实施相比，人事制度改革的困难度还更大一些。镇政府大院加上七所八站干部职工二百多号人，有根基有后台的大有人在。人事制度改革意味的是精兵减政。8个副书记、9个副镇长，裁下去哪个？留下来哪个？留下来的工作如何分配？裁下来的人员怎么安排？弄不好的话，结局可能会……
李成业都不敢往下想了。
可不改革又怎么办呢？
作为一镇之长，生性谨慎的李成业很清楚政府的这点家底。除了干部、教师工资拖欠外，政府的外欠债早就突破千万大关了。县里来人吃喝招待，镇财政和农经站早就没现金支付了，现在都采用挂单的方式在几家饭店打白条。前一阵子，甚至混乱到班子成员带亲戚朋友去饭店吃喝也签成县里来人招待的单据。大吃大喝成了一种很不正常的风气。直到马书记到任一周后才采取果断措施，刹住了这股歪风。另外，镇政府欠的房屋修缮费还有几十万。有些债是他来之前就欠很久的。李成业了解到，个别相关干部借政府修缮房舍之机，暗中将建筑材料运回家自己建房子砌院墙修门楼。十来家工程队的头头跟着主管财政的副镇长要账。有几个要账的还跑到他这里软缠硬磨。另外还有欠的种子款、树苗款、肥料款等等，这个账那个款的多老鼻子了。在马书记调来之前，由前任书记拍板，镇大院三尺粗以上的泡桐树九十多棵全部出倒变卖成钱还账了。然而杯水车薪，只能先还一些应急的小账而已。逢年过节的前几天，镇政府有三个人最忙。一个是他这个镇长，另外是主管财政的副镇长和财政所长。每个人屁股后面都跟着不少要账的。他们三个甚至都不敢进政府大院，只好出去躲债。有些神通广大的债主甚至会追到他们家里纠缠。
细想想，自己这个镇长当的真够窝囊的！自己不敢吃不敢喝，倒要为别人大吃大喝后留下的烂污帐去东躲西藏。这算什么事呢！
时间一长，谨慎、低调的镇长李成业跟讨账的人打交道多了，也有些皮遢和麻木了。既然做不到无债一身轻，也就顺其自然吧。农村有句土话：虱子生多了不知道痒，债欠得多了不会发愁。反正也不是自己私人欠下的款账，自己问心无愧。随便他们怎么样吧！实在不行，就去组织部找老领导余部长申请调换个地方。
谨小慎微的李成业，这种谨慎而又无奈的想法在心里存放很久了，只是还没好意思向老领导提出来。
现在好了，马书记来了。
从内心来讲，李成业既愿意年轻有为的马书记把工作做好，又怕雷厉风行的马书记让他这个镇长打前台——他心里清楚开展工作的难度有多大。他愿意支持马书记主导的各项工作，不会争什么功劳。
李成业心里有着较强的自卑感。58xs8.com