作者：刘 靖）
当马建功问到李成业对于人事制度改革的看法和意见时，李成业说出的意见等于是没发表意见。
“马书记，你改革人事制度的思路和上面的指示精神是一致的，我没意见。但这事做起来很难。只要你想好了，我就同意。”
李成业说这话时的语气不咸不淡。既没有反对的措辞，也看不出支持的成分。对这样的一个搭档，马建功实在是没了脾气。
说句实在话，马建功对李成业这样极不明朗的观点是不感冒的。马建功觉得镇干部们说李成业这个镇长是聋子的耳朵——摆设——不是没有道理。
事物都有一体的两面。马建功又反过来一想，觉得这样也有一个好处。只要李成业保持中立，不反对自己改革人事制度的意见，那就自己单枪匹马地干。这总比他唱反调强得多。如果在一个班子里镇长和书记闹不和，各唱各的调，各吹各的号，不但工作推行不了，大家也都会搞得很狼狈。
马建功找李成业商讨其用意有三个：一是李成业在这里工作的时间长比他长，情况比他了解的透，知道阻力在哪里，对立面是哪些，工作的切入点容易找；二是李成业跟着县委组织部部长余晖做过多年的秘书，余部长对其品德评价很高。他尊重李成业也就是尊重余部长；三是他这个一把手需要镇长的配合和支持。他不能一个人唱独角戏，工作要想进展顺利，就必须书记和镇长唱“将相和”。
现在看来，在贤良镇的经济发展规划和人事制度改革这两盘大棋里，镇长李成业是指望不上了。这就意味着他这个镇委书记只能像孤家寡人一样的唱独角戏。马建功感到自己这个一把手的担子压力更重、更大了。重就重吧，就算是用脊背扛，自己也一定要把这副担子扛起来。堂堂五尺男儿，一定要有这种血性和阳刚！
1992年1月，就在另类的马建功多方努力调查了解，多方位论证他的人事制度改革和经济发展规划时，《深圳特区报》发表的那篇著名的文章《东方风来满眼春》在全国各地引起了强烈反响。文章以高屋建瓴的角度，大气磅礴的气势，旗帜鲜明的观点，卓越超群的思路，精辟论述了中国的未来必须以经济建设为中心这个基本纲领。文章中再次强调，中国必须走具有自身特色的社会主义道路。***同志在深圳考察时还强调，要多干实事、少讲空话。会开太多不行，文章太长不行，要实干。全国各大报刊、传媒同时转载。各级党委、政府组织干部、党员认真、反复学习、讨论，认真领会并贯彻落实。这就是中国改革开放的总设计师***同志关于大力发展经济，全面深化改革的南巡谈话精神。
文章精辟论述了***理论的精髓：解放思想、实事求是。这是继1978年提出实践是检验真理的唯一标准之后当代中国的第二次思想解放。自1989年以来的中国政治和经济闷局被打破。一个以经济建设为中心的发展格局正式确立并掀起高潮。
县里通知马建功和李成业去县委党校学习***同志在深圳考察时重要谈话精神。中途，县委书记郑嘉把马建功找到自己的办公室，认真做了交流。
郑书记的言语非常中肯：“建功，你难道还有什么顾虑吗？”
马建功很想把自己开展工作的困扰说出来让领导知道一下，结果还是没有说，反而做起检讨来：“郑书记，我知道我在贤良的工作推进有些迟缓。现在通过这次学习，我也认识到了应该在速度和效果方面加强起来。前一阵子考虑问题陷入了误区，工作推进上有顾虑。我回去后就开班子会检讨这个问题。”
郑嘉纠正道：“你说的有顾虑我看不是坏事。但不能走向极端。在改革开放和发展经济方面，我们不能怕犯错误，也更不能盲目的犯错误。对我们当一把手的来说，一个错误的决策比贪污犯罪更可怕。所以，既要大胆决策，又千万要避免不能盲目决策。但已经看准的路子就一定要大踏步地走，就不能再有太多的顾虑和犹豫。”
…………
马建功仿佛吃了颗定心丸。经过几天的学习、贯彻和认真领会，马建功更加坚定了自己改革人事制度，大力发展农村经济的决心和信心。对于近几天讨论的姓资姓社的热点问题，马建功不是很关心。姓资姓社那是上面把握的大政方针，是政治理论家要研究和讨论的事情。他这个镇委书记的责任和义务就是让全镇八万多人口有饭吃、有钱花，是让镇财政充实、赢裕起来。
马建功决定将人事制度改革和农村经济发展的步子迈得更快一些。他不想让大好的时光耗费在无休止的争论中。
马建功觉得肩上的担子太重了。基本的现实摆在他面前：镇政府大院一百多名干部职工，四所中学，三十八所村办小学的七八百名公办|、民办教师职工，每月工资加起来要十多万。上面实行一级财政，只给工资数字不拨款。钱从哪里来？没有工业，商业萧条，税源少得可怜，镇财政经济来源奇缺……他如何给这些人发工资吃饭？还有镇政府的办公费、水电费、会议费、差旅费、招待费、油料费、小车维修保养费、房屋修缮费……等等等等。一些在城关镇不算问题的事儿，在这里都成了棘手的大问题。教师工资拖欠三个多月。在他来任职第二周，镇第一中学和第四中学已在罢课。县里来人坐阵，用计生办征收的超生子女费垫支，他又跑到县里筹借一些，算是发了二个月工资。大家将就着把年过了。接下来怎么办？还有八万多人口呢！
这么多的问题摆在面前，马建功甚至都不敢想了。
在多重压力和困难面前，马建功头脑里也闪过打退堂鼓的念头。在困难面前恐惧、退缩不是他的性格。开弓没有回头箭。既然当了一把手，就要承起这个责任。他不光要把担子挑起来，而且要挑稳，要把路子走扎实。
马建功心里较上了劲。为官一任就要造富一方。
这更加坚定了马建功要大力发展经济和改革人事制度的决心。58xs8.com