实际上用人也是有学问的。有的人越是给他放权，他越是谨慎。有些人则非要时常提醒和监督不可。
当然，对于帝国的控制，主要依赖一种政治氛围，依靠相互的制约来约束官员。而不是对每一个官员去监督。
后世的明朝就进入机构怪圈。那明朝皇帝觉得国家那一套体制不可靠，怕有人对自己不利，就先弄了一个锦衣卫。成为一个体制外只听命于皇帝的监察机构。正因为皇帝疑神疑鬼，对锦衣卫也不敢完全放心，就弄了一个东厂。由心腹太监率领，地位在锦衣卫之上。时间一长，皇帝又对东厂不放心了，怎么办，接着弄，弄个西厂。
这怎么得了，非把整个国家弄乱了套不可，反而最不安全。
机构的层级越少，职责就越明确，越容易及时发现问题，解决问题。反之，就变成了一个谜宫，一进去就出不来了。
政治上的事情常常就是这样，一顺百顺。作为皇帝，不怕不作为，就怕乱作为。牛弘只需要发现帝国的危机所在，正确引导，剩下的事情可以让百官去做。这么大一个帝国，不出一点问题是不可能的，如果害怕出问题而事事插手，就会把帝国弄得更乱。
“我的建章宫唷，怎么不能回到从前？”外面的事情操心完了，牛弘还在惋惜，或者说有一点缺憾。
与其说是惋惜，还不如说是寻梦。在牛弘的潜意识里，时常在作穿越前后人生际遇的比较。穿越前，牛弘的人生际遇是平衡的，作为一个男人，事业有成，前途无量。因为是一夫一妻制，不可能有很多老婆，却也能做到外面彩旗飘飘，家里红旗不倒。
最让牛弘着迷的是一次相处不长的艳遇，一个叫沁的女人。很多事情多已淡忘，有些场景却深深地印在牛弘的脑子里。
……
“是谁在耳边，说，爱我永不变。只为这一句，断肠也无怨。”牛弘在哼着《新白娘子传奇》里的歌。
“那是骗你的。”沁调皮地说，脸上泛起了红晕。
“说，我是被你迷倒的第几个男人？”这分明是赞美。
“傻样”，这句老掉牙的话，女人常用。但从沁嘴里说起来，分明是鼓励。
“真的很想，给我吧。”牛弘投降了，选择了**中容易落入下风的请求。
“不给！”口气似乎很坚决，呼吸变重，脸更红了。
“给我，给我！”牛弘显然要乘胜追击。
“不给，不给，偏不给。”这话男人都听得懂。
……
风情万种，欲迎还拒。男人都喜欢这种意境。当然一个女人被男人征服后，就没法找到这种意境了。所以这种意境更显得难得可贵。
以牛弘现在的身份，要身边的女人那怕假装拒绝，这要求未免也太高了点。表现形式肯定有所变化。但是，女人骨子里的东西是不会变的，只要用心，就能发现。
鄂儿和辰儿那种易害羞，恰到好处的躲闪，让牛弘感到似曾相识。
“唉，世上不如意事，十之**。曾经拥有过，就是永恒。”牛弘只能这样安慰自己。
正在牛弘贪心不足，想入菲菲之际，马钧来了。送来了四辆童车。
做得真漂亮，尽管这是大二轮转的缩小版，但很多部位都用上了上好的木料，给人的感觉是既色彩斑澜，又典雅轻巧。
马钧说，现在机关研究作坊差点变成做各类二轮转的大工场了。除了帝国官营作坊外，各地豪族都想办私营作坊，都派人来机关研究作坊学习。其中不泛能工巧匠，出了不少好点子，所以现在二轮转越做越顺了。
有这么多人手，牛弘可得好好地利用一下，谋点私利。牛弘叫马钧为后宫制六十辆女用轻型车，一辆男用轻型车。
马钧满口答应。心想，现在作坊里这么多学制二轮转的人手，终于有事情让他们做了。
马钧还说，蒸汽锅炉已经造好，这几天要按排冷水压试验。
牛弘嘱咐马钧，试验时要仔细观察各个细节，发现问题及时解决。既要有挑战天机的勇气，也要有严谨的科学精神，把风险降到最低。
马钧送来小二轮转的消息很快就在宫中传开了，马钧刚走，刘修和刘坚就蹬蹬蹬跑来了。
这一段时间，她俩时常跑到大美人宋怡宫里去看小刘达骑车，羡慕得不得了。搞得小刘达一心防着她俩，怕两姑姑把车抢跑了。
“皇帝哥哥，这是给我的吗？”两公主几乎同时问道。
“当然，谁叫你俩是朕的小妹呢。”牛弘笑着说道。
“皇帝哥哥是最好的。”两公主也会拍马屁。
牛弘让她俩挑，一辆稍大点的肯定是天香的。还有三辆一样大，她俩各自挑了一辆。
牛弘在建章宫前教她俩怎么推车，两公主机灵，没多大一会儿就会了。至于骑车，让她俩自己去练。这车身矮，跌一跤也没什么了不起的。两人兴高采烈地推着车子回去了。这下各自拥有了一辆车，再也用不着到小刘达那儿去挂眼科了。
暹儿和黛儿很是眼热。心想能生在皇家真是幸福，自己的童年尽管在当地也算可以，但还是没法跟皇家比。
闲着没事，牛弘就把童车给自己的小童养媳送去。
到了居莲那儿，牛弘看到居莲正在玩积木。那积木牛弘眼熟，是牛弘三年前送给刘华的。刘华不喜欢，居莲却玩得很起劲。刘华跟自己的感情是没说的，爱屋及乌，居然想到把玩具给居莲玩。
看到牛弘给她送童车来，居莲很开心。牛弘把她抱起来时，还在牛弘脸上波了一下。牛弘怎么也没办法把居莲同女人这个词联系起来，只是个可爱的小孩。
六岁的女童，来了这么长时间也不闹着想家，也不知居舍儿一家是怎么教育的。
天香十岁了，有点慢慢懂事了。牛弘第一次发现天香看到自己会害羞。
在天香的画里，出现的人物已经成双成对了。画中的小女孩是天香自己，另一位多少带有牛弘的神韵。可见牛弘的定位在天香的心灵中已经扎下了根。
十岁是一个充满幻想的年龄。在接下来的几年中，天香将告别童年，成为让男人心动，痴迷的少女了。在牛弘的后宫里，天香将得到最好的保护。既然命运这样安排，就让她成为温室里的花朵。一朵国色天香的美丽奇葩。
见到可爱的小童车，天香还是很喜欢，这让她想起了草原上的奔马。
因天香急着要骑，牛弘就扶着天香练了一会儿。还真神了，天香的平衡感超强，不到半个时辰，就会骑了。天香骑着车，围着牛弘打转，还对牛弘说：“皇帝陛下，天香棒不棒？”
“棒！咱们的天香最棒了。”牛弘赞叹道。
说起来，天香是纯正的兴安岭游牧部族的血统。早年鲜卑人与乌桓人都是生活在兴安岭一带的同一个游牧族群。后来，一部分人受汉文化的影响，选择了半定居的生活。他们就被称为乌桓人。另一部分人继续过着居无定所的游牧生活，就是后来的鲜卑人。
几百年来，鲜卑人驰骋草原，由东部一隅发展成为一个草原巨无霸。但从血统来说，就不那么纯正了，特别是西部鲜卑人，他们身上的鲜卑人血统往往不会超过一半。
混血出美人，这话一点不假。在耶律燕，尤黛身上得到最好的印证。但牛弘相信，正统的或许更出类拔萃。牛弘有耐心，要等待，等待天香成为一个女人时的真面目。牛弘希望天香能给自己一个惊喜，一个奇迹。
本书。
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