刘云的反常让同时醒来的范灵儿纳闷儿了好一阵儿。不过还好，范灵儿虽然心里纳闷儿，但是她很体贴，知道什么时候该问，什么时候不该问。所以，这次她什么也没有问，而是一如往常地去那间她们范家开在蓟县的作坊，去打理生意去了。
出了卧室的刘云心中反复的思索着昨夜考虑的事情。昨夜一夜刘云几乎是没怎么睡觉，在听到范灵儿的假设后，他的脑袋里就是嗡的一下。大车店？他可不想在以后的日子里真的住进貌似大车店的房子里。于是，他苦思冥想了一夜。最终，他想到了一个解脱的方法，那就是跑。
要说跑，刘云其实什么时候都可以跑。即便那刘思盈身上有功夫，但是那也不代表刘云就跑不掉。他就不信有功夫的人和没有功夫的人骑马的速度有什么不一样！不过，刘云一开始之所以没想到跑，他还是有他忧虑的一面儿的。首先，他是担心自己的离开会对自己刚刚掌控的幽州右北平、上谷和广阳三地造成影响。毕竟，他好歹也是正经八百的幽州刺史。如果自己现在离开了幽州治所蓟县，那么以后这三地要是出了什么状况要怎么办呢？
对此，刘云想了一个晚上。最终，他决定，现在开始提前实施组建新政体的计划。因为，只有他尽快地在右北平、上谷和广阳三郡实施新的政体，那么这三郡才能在今后他离开蓟县以后不会因为突发事件儿而出现什么问题。最起码，有了新的政体以后，他这个幽州刺史会轻松很多。因为他的这个新政体可是近似议会制的政体，也就是说，如果这个政体实施成功了，那么以后右北平、上谷和广阳这三郡的一些大事小情基本上就不需要事事都由刘云决定了。而大多事情在各郡便能得到很好的解决。这，就让刘云这个幽州刺史可以摆脱身份的束缚，能够拥有更多的自由时间。
一切计定以后，刘云便有些迫不及待了。
匆匆地来到议事大厅，刘云立刻便让人将魏攸、田丰、沮授、程昱、陈宫、刘备、逢纪、阎柔、赵范、关靖、董昭和黄恒十二人。算起来，刘云手里面也就这十二个人的政治水平还算高些了。而其他的那些家伙，一个个都是练家子，和他们谈政治便有些对牛弹琴的味道了。
说到这里我们要说一下，这逢纪、阎柔、赵范、关靖四人乃是黄恒后来招到刘云麾下的，与他们三人同一批来到的还有麴义，严纲，吴巨，邹靖，蒋义渠，吕威璜，高览，眭元进，韩莒子，颜良。所以，仔细算一算，刘云说下现在的文臣武将勉勉强强也有六七十人了。
招来这群文臣，刘云也不废话，直接便奔入主题，说出了自己想要改革吏治的事情。
刘云这一说出目的，顿时他手下的一群文臣都陷入了呆滞状态中。不因为别的，只是因为这些人各个都有些头脑，在刘云一提出要改革吏治的时候，他们大多数人中便猜到了刘云的心思，那就是刘云想要自立为王了！
为什么这么说呢？其实理由很简单。在东汉末年，虽然地方大员的权利很大，但是他们也没有权利去修改吏治，他们所拥有的只不过是所有的官吏的使用权，却不拥有对手下官吏的修改权。换句话说，就是东汉的所有地方大员就如一个印钞机一般，它能按照固定的垫板印钞票，却无法改变垫板上的一丝一毫。而这里的钞票就是一级一级的官吏，而那垫板则是东汉王朝的官吏体制。
可是现在呢？刘云这个东汉王朝的幽州刺史居然突然提出要改变自己麾下的官吏结构，这一举动便十分明显地表明了，刘云这个东汉王朝的刺史大人现在已经不将远在洛阳的东汉朝廷放在眼里了。他现在在做的就是另起炉灶，另组朝廷。
意识到这一点儿的田丰等人，一个个看向刘云的眼神都变得复杂了起来。
片刻后，最先开口的还是田丰，只闻他道：“主公，今朝廷虽然暗弱，皇帝虽然宠信宦官，然主公乃汉室宗亲，更是朝廷任命的幽州刺史，如果您今日下令开始改革我幽州吏治，那么便是公开向大汉王朝发起挑衅，向天下世人宣布您要自立为王。这种背叛朝廷，背叛祖宗的事情主公可万万做不得啊！”
听了田丰的话后，刘云不禁微微一皱眉，可是没等他做出回应，走在田丰下手的沮授却跟着开口道：“主公，今天下局势未明，朝廷余威健在，更有卢植、皇莆嵩、朱俊等老将军手握兵权，若此时主公站出来公然反叛朝廷，恐怕会遭到来自四面八方的围剿。所以，还望主公三思。”
沮授的话音方落，接着便又见到刘备站起身来开口说道：“主公，你我皆为汉室宗亲，自当以拱卫我大汉基业劳心劳力。虽然现在我大汉王朝朝局动荡，加之皇兄他误信宦官佞臣而导致中原各地烽烟四起，但是我相信只要你我汉室血脉能够同舟共济，将来定能匡扶我大汉基业，还我大汉子民一片朗朗乾坤。”
刘备在那里跑了一通骚之后，接着又是程昱站起来对刘云说道：“主公，现今局势正如承言（史料中沮授居然没有字，没办法，老龙我只好给他取个了。嗯，承言就是我给沮授起的字！呵呵！）所说，朝廷余威尚在，四方兵马犹存，如果主公此时表露出反义，恐怕会遭到地方之敌的围攻啊！”
“主公，但不知你要如何修改吏治呢？”随着程昱的话音刚落，坐在刘云左首的陈宫突然站起来，拱手向刘云问道。
“公台，你此言何意，难道你想让主公背上背祖叛朝的罪名吗？”一听陈宫所言，刚刚第一个发言的田丰立刻便从椅子上站了起来，然后怒气冲冲地对着陈宫喊道。
“元皓，莫要激动，我想公台定不会如你所说，想让主公背上那背祖叛朝的罪名的。”见到田丰那副怒容，坐在陈宫身边而的魏攸连忙站了起来，然后对着田丰微微一笑，并示意对方稍安勿躁，随后这才扭过头看向身边儿的陈宫，微笑着说道：“公台，你倒是说说你问此话的用意何在啊？”
陈宫见到起来说话的是魏攸，脸上不禁露出了笑容，然后也不去看那气哄哄坐下的田丰，而是扭头对这刘云一施礼，接着说道：“主公，正如承言和仲德所言。如今的朝廷虽然有宦官当道，又有四方叛匪作祟，但是朝廷的气数犹在，大汉的余威仍存。所以，主公要想明着修改吏治那根本就是虎口拔牙，死路一条。”说到这里，陈宫很无耻地顿了一顿。等到刘云的眉头皱得快要拧成一根麻花的时候，他才接着说道：“不过，如果我等将这改变官吏的手段用在暗处，我想倒也没什么大不了的。”
“暗处？”几乎是同时，屋内众人都在口中轻声重复道。
陈宫似乎是很满意在场众人的这个反应，脸上露出了一副十分猥琐的笑容，然后缓缓地说道：“主公，您大可以在明面上按照朝廷的官吏名目任命官员，而在暗处，咱们在另建一本名册，主公您所建立的新官吏便写入那本另建的名册中，而在我幽州境内，凡是主公实际掌握的郡县便可按照您建立的那本新官吏名册任命官吏，然后实施管理。这样一来，主公治下的郡县官吏将会拥有两重身份，一重那是按照朝廷的旨意任命的，不过没有实际意义。而另一重，则是咱们自己任命的，那才是他真正所要担负的职责。如此之法，不知主公认为可否？”
“嗯！很好！”一听完陈宫的话语，刘云立刻激动地站起身来，然后高兴地喊道：“就这么办！就这么办！”
“喏！”陈宫见到刘云的那副激动劲儿，心里也很是开心。他知道，至此以后自己那是一定会成为这位主公的心腹了。
然而，就在陈宫答应一声后做回位置的时候，那边儿的田丰又站起来了。只见他突然跪倒在地，对着刘云叩首道：“主公，万万不可啊！如果主公按照公台之法任命我幽州官吏，虽然短时间内不能被朝廷发现，但是时间一长，朝廷比有所觉，到那个时候，主公依然是要背上那背祖叛朝之名的啊！”
刘云此时心情正好，不想这田丰却突然给自己跪下出言阻挠，这不仅让刘云一阵头疼。说实在的，如果不是刘云了解历史，知道这田丰的秉性，恐怕此时也会和历史中的袁绍一般将田丰这个拧东西扔进大牢之中。不过，既然刘云在历史中知道了田丰的秉性，明白他乃是个志在匡扶汉室的愚忠之人。而且他的性格耿直，总是直言不讳，所以很容易招人反感。所以，此时刘云虽然也有些不喜田丰此时跳出来阻挠自己，但却没有生气，而是微微苦笑一下，并上前将田丰扶起，然后笑着说道：“田老，请勿行此大礼。您的心意我尽知，不过我如今这么做也是有我的打算。这样，等一下我与诸位商讨完改革吏治的细节后，我再与您详谈如何？”58xs8.com