陈佳永对冯吉道：“蒋冯阎大战，此是天意。我们虽然制止不了，却不能参与进去，那样，将会死人更多；唉，华夏内斗不已，国势将会更加衰弱，外侮一来，就很不好对付了。我们一定要保住西南的靖平，抓紧积蓄力量，加快巩固和发展吧”冯吉深以为然。
李宗仁积极参与了逐鹿之争，一是他的好战性使然，二来也是为了要报当年老蒋的一箭之仇。他率桂军3万人马，取道湖南进攻武汉，途中被老蒋的第8路军粤军3个师切断了退路，不得不往后撤退；在前后夹击中，他的部队伤亡过半，狼狈地退回了广西全州。陈佳永去电劝他罢战，西南东大门的防务还得要把好，好好保住桂境的安宁才是。西南政府军又为他补充了1万人的法制武器装备。李宗仁感谢不己，便在桂境严密布防，退出了中原之争。
时有广东军政府大佬陈济棠派人前来与西南人民政府接洽，商谈防城的归属和粤境至安南的海上防御合作事宜。陈佳永知道那陈济棠新近主政广东，很有一些胆略。他一边暗中反蒋，与老蒋的南京政府分庭抗礼；一边又在中原大战中帮助老蒋堵截桂军，借机打败了李宗仁，削弱了桂军实力。陈济棠在广东的民生建设一直搞得不错，但他视广东为国中之国，很有些霸气，人称“南天王”。他近时精力顾得过来了，就想从西南人民政府手中收回防城。同时也想打探一下对方的底细。
西南人民政府政务院外事部副部长苏仁伟接待了粤地来使，道：“这些年来，我们与粤地一直两相交好；在和南京政府共同开发海南岛试验区中，广东政府也大力支持。只不过防城这一件事儿，我们得尊重历史。以前几届的广东政府不是早已经承认了现状么。”
广东来使道：“我们也考虑到了这些，但是，有几个问题双方必须要明确：1、防城原本就广东的地儿，若有可能，我们理当收回；2、广东和广西新近又交了恶，粤军3个师配合老蒋阻击了北上桂军，使李宗仁败退回全州，不知你们态度如何？3、海南岛划出来后，虽然是两府合作开发，实际上国府很少过问，均是由你们在开发和经营，广东政府打算参与；4、希望两地在海上的防务上进一步加强合作。”
双方经过了磋商，本着友好和合作的原则，达成了如下协议1、两地加强海上军事合作；双方舰船定时互访；若遇外侮，联合御敌。2、加强两地的陆海经济往来；琼州海峡由两地共管；3、粤地民间可以在海南岛、河内等地投资办厂和经商。4、鉴于历史原因，防城仍由西南人民政府河内行政区代为管辖。5、在粤桂冲突中，西南人民政府严守中立。
为示友好，防城渔洲坪海军基地长麦德海中将，与粤海军签定了为其建造军舰的合同；海岸飞机及舰载机指挥长程良忠少将为粤海军训练海空协同作战等。
海军总部从安南吉婆岛迁到了海南岛的仙游市。陈佳永带着叶玉蝉，乘座金丝鸟1号，飞去了海南岛，到了海南岛仙游海军司令部。海军总司令巩毅和南海舰队司令芒果去了防城港海军基地。海军参谋长刘奎中将、岸防司令王岩中将、海南岛开发区长官马寅楮(马掌柜)、开发区卫戌区司令员曹云山少将、南海第一舰队司令麦德龙少将、第二舰队司令员周风柱少将、潜艇基地长马受权少将等人分别汇报了工作。
曹云山汇报道：海南岛驻军5万人，主要布置在东、西、南3面，海岸防卫已经完善，共配置有海岸远程大炮500门；岛上13个县的治安状况良好。沿岛海岸线20公里以内，有50艘500吨级的炮舰日夜巡防，海匪早已经剿灭了。
马寅楮汇报道：海南岛开发区实际上是西南人民政府在经营和管理。南京政府只是派了一些驻岛巡视人员。他们还是干了一件大事，就是奉命重新修耸了那文昌县的宋氏祖墓。在岛上，开发区招揽了一批当地的人才，原岛上镇守使陈继虎清剿海匪有功，被任命为了开发区副长官；琼崖才子张云己、海口县的汪仕道、昌江的刘一民等人，都委以了地方上的重任。同时，也镇压了岛上的一批土豪劣绅，最典型的就是那五指山下长期勾结夷人、欺压百姓的南霸天。各县的经济正在大力发展，主要是农业、渔业和海上运输业。岛上基本上达到了生产自给。环岛公路已经建成，水陆交通已经有了很大的改善。
陈佳永笑道：“我知道那张云己还是一个CP，不过，他没有建立什么娘子军，当个好县长搞建设才是他的正经活儿；那陈济棠当时舍不得出钱，生怕沾染上了这个荒僻岛子；老蒋也争霸中原去了。个龟儿子的，这海南蛮夷荒岛，谁愿意来管来投入呀，还是我们在管、在投入，在建设。不过那陈济棠还算是一架搞建设的人才，他见岛上的经济发展起来了，也想到岛上发展，我们同意了可以从民间引资，有限度地从粤地引资进来，让海南岛的经济发展得更快一些。但是，海南岛作为华夏南海的前哨军事基地，重点还是要抓好海上防务。特别是要防备倭人舰队入侵。
麦德龙汇报道：“海军南海第一舰队的海防区域，已经达到了最南面的纳土纳群岛和马来西亚沿岸，舰队现有大小舰船150艘；在大纳土纳岛建立了一亇海上军事后勤基地。时有外舰来犯，都被我们挡回去了。”
陈佳永道：“我们的领海，绝不能让外夷舰船随意驶入，咱们就是砸锅卖铁，也建立起强大的舰队，可得要把海疆守卫好了。近日，倭人的舰船在公海上活动频繁，我们一定要做好周密的防备。”
周风柱汇报道：“我们第二舰队现有大小舰船130艘，主要是防卫海南岛以东的海域，最远已经达到了东沙群岛和美国人控制的菲律宾吕宋岛沿海，主要防范对像为驻香港的英舰和台湾方向的倭国舰船。时时和英舰倭舰发生摩擦，没有让外舰侵入我辖区领海。我们一直与广东陈济棠的海军友好相处，但是他们的舰队太弱了，不能远离海岸，只能是在沿岸近海一带防卫。”
马受全汇报道：基地己经有了1500吨级潜艇10艘、3500吨级潜艇5艘，还有侦察、科考等小型潜艇20余艘。潜艇的活动范围覆盖了整个南海。在纳土纳岛、安南的老虎岛和东沙群岛建立了3处潜艇基地。宣庆来部长还专门组织了一班人，正在研究用轻水反应堆作为大型潜艇的动力，这样潜艇在水下航行的时间更长，活动半径也会更远了。
马受全还汇报了一个战例：前不久，在南京政府与倭人在上海的淞沪武装冲突中，基地奉命派出了两艘1500吨级的潜艇，越过了台湾海峡，潜往了长江口。以海军在舟山群岛上开办的一个货栈码头为秘密补给点，向倭舰发动了偷袭。战斗中，只要倭舰一旦被岸炮击中，无论伤得轻重与否，我们的潜艇就从水下再送上一枚鱼雷，所以艘艘都被击沉，倭军舰队伤亡惨重。倭军误认为是吴淞岸防炮火太强大，就起了退却之意。另外，我们还在外海袭击了倭军一艘没有护航舰的运兵船，1500名倭寇身葬海底。倭海军莫名其妙，最后只好上报了一个意外海损事故。潜艇的偷袭行动，从很大程度上支持了淞沪之战华夏军取得胜利。后来，两艘潜艇就留在了东海。一是进行海底科考；二是配合我武装商船，在偏远的航线上，时时打劫倭人的商船，已经有了很大的斩获。舟山潜艇秘密基地的建设也快完成了。
陈佳永很赞同海军的这种作法。他道：“倭国自明治维新以来，经济飞速发展，实力不断增强；但是国内军国主义日盛，对我华夏早有吞并之心。倭人蓄意制造了九.一八事变，强占我东三省，还扶持傅义那傀儡成立了一个什么伪满洲国，侵华的狼子野心昭然所揭！我们地处西南，一时间顾不上东北，但是，我们现在就要行动起来，先从海上不断地袭击他们，削弱他们的实力。倭国是一个资源匮乏的小国，我们第一步，就是要掐断倭人在中东的海上石油运输线，并且阻挠他们在太平洋上的矿石运输；在东南亚一带我们的辖区海域内，一律严禁倭国商船进入，不能让他们在这里倾销任何商品，获得任何资源。这抗倭之战，实际上在我们这里己经开始了。下一步，咱们就要考虑打下台湾岛了！”众人听了，莫不群情激奋，雄心大振。
刘奎在海上行走多年，己经是一本海上的活地图了。他担任了海军参谋长后，替巩毅司令担下了很大一头事儿。海上的具体防务，都交由了刘奎在抓。刘奎的一架金丝鸟座机，不停地在南海、北部湾、孟加拉湾和印度洋上飞来飞去地忙着。当年和他一块儿首航新加坡的随船卫生员许慧妹，己经成为了他的太太，生育了好几个儿女。
刘奎请陈佳永到了他家里小酌。两人回忆起了当年在内比都城里和倭人的一战。陈佳永道：“当时你的那一对峨嵋刺，真是舞得虎虎生风，一团银光似的，就像一对虎爪，抓到人就见血，煞是利害。不过现你已经变成了一条强龙，指挥着数支庞大的舰队，又将要在海上和倭人拼上了。”刘奎道：“大队长，您就放心吧，我们海军早有所准备，基地也建了不少。南海的两支舰队各类战舰己经不下300艘，飞机300架，而且战力还在不断地增强。”
陈佳永知道刘奎还兼任着“黄金支队”队长，就问他近时业务开展得如何？刘奎道：“生意一直很红火，福寿膏卖到西洋和倭国的居多；黄金针剂在南洋治疗虐疾是救命的特效良药。我们的生意真可谓是一本万利！所赚的这一笔钱，纯利润每年达15亿元，补充了三分之二的海军军费。”陈佳永叹道：“唉，这项生意，既害人性命，又救人性命；但是，我们不打出去，人家就要打进来；真是没有法子。就像冯吉当年说的：我们恶魔和天使就一齐当了，看来这场鸦片战争，咱们还得要继续打下去！”刘奎也深以为然。
许慧妹己经是海南经济开发区工商联主席了。她是当年首次出海的黄金支队老队员之一，后来又在新加坡历练，随刘奎跑海经商，锻炼得很是成熟和老道了，她经管着岛上的商贸事务，得心应手。她得知陈佳永大哥的到来，喜不自胜。她当年只是在望海船厂出航时，在码头上见到过陈佳永大哥一面。后来，她长年随刘奎在海外奔波，和柳月儿、陈滇生、芒果他们倒是挺熟络，但是和陈佳永倒还有些陌生。她的老家是在四川犍为县，她也做得一手好川菜，就尽心操办了一桌好菜款待陈大哥和玉蝉嫂子。她连道：“我和刘奎常年在外忙呀忙的，差点就把厨艺给忘了，这不，才胡乱忙活了这一桌菜，不知可不可口。”陈佳永对她道：“川菜每一样我都爱吃。慧妹呀，刀巴是我救过我命的好大哥，刘奎也是我过命的好兄弟，你也就是我的好弟妹！你可要把马长官抚佐好了，把海南岛尽快建设好；你的努力工作，也是在帮着你的夫君。我们一定要把海南岛建设成为我们走向蓝海洋的强大基地！”
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