督府办公室里，各类待批的卷宗有高高的一大摞，陈佳永大体看了看：一类是有关“清党”的，陈佳永让佳子清理出来，叫人送到了公安局向光明那里；一类是一些督府的往来信件，就送到了外事部贞子那里。其余有关国计民生的，各部门负责人员还没有到位，文件暂时送不出去，陈佳永就埋头审看起来。
这不看不知道，一看吓一跳：民政厅在3个月前的一份报告：滇省连遭旱涝和战乱，迪庆、楚雄、昭通等地已经出现大量饥民，约130万众，望督府紧急调粮500万斤赈济灾民。可这份报告没有一个人作出批示，被压在了案头。陈佳永就赶紧让人叫来了那民政厅长雷世鸣。
雷世鸣身材瘦小，声音却很宏亮，他进门后大声道：“终于有长官在审看我的报告了！”陈佳永叫人看了坐后，问他：“你这份报告一直没有人批复吗？”雷世鸣道：“唉，有谁来批哟！长官，现在灾民都已经增达300万人以上了！”陈佳永忙问为何？雷世鸣道：“一为旱涝之灾；一为滇省混战之灾；一为匪乱之灾。其中，三分为自然灾害，七分乃为！长官，滇省要是再这样打下去，广大民众真是活不下去了！”说罢他就拭起了泪来。陈佳永心中也很是恻然，对他道：“现在滇省局面初定了，赈灾之事得抓紧办理，何处还有粮可调？”雷世鸣摇了摇头道：“那粮食厅早已经是个空架子了。前时张汝骥返滇攻占了昆明，兵败退走川南时大肆掠劫而去；后来，周西成又搜刮了滇地一遍后退回贵州。龙大帅回来，又广为筹措军粮，打仗捕人。至于百姓的死活，他们是顾不上的。”
陈佳永问雷世鸣：“还有办法可想吗？”雷世鸣道：“没有啥办法可想了，在市面上，粮价飞涨，1个大洋只能买到20斤米。由于缺粮，连囤积居奇的粮铺都没有几家了。”
陈佳永马上叫来了刀郎，商量如何解决滇省缺粮的事。刀郎道：“眼下一是要急着赈灾，二为平仰粮价，只有一个办法：由外调粮，可以从河内每天调1000吨到昆明，还可以从曼德勒和印北调粮过来。”陈佳永道：“民以食为天，这件事得放在头里办。我看，先从军粮中调出100万斤大米，按1个大洋购50斤大米的价格，以5口之家的标准，每户供应50斤，先把粮价压下来。孤寡人等，每人先发大米10斤。这事就由粮食厅和民政厅负责办理，今天一定要把平价粮食卖到百姓手中；笫一列运粮火车也要从河内发出。”刀郎赶紧叫上了那雷世明，急急安排去了。
向光明送来了一份监狱关押的政治犯人员名单。陈佳永看了，有一部分是少数民族的头领，还有一部分是龙云、张汝骥等人的政敌等。陈佳永道：“原则上这些人都审结释放。对于CP和CY人员，也都释放，外地的，礼送出境；本地的，要具结不得有组织之活动的保证。对于刑事罪犯，原则上不放，但情节轻微的，可以赦免。”
陈佳永拣急的事儿，又批复了“关于春播种子筹集的报告”、“关于尽快修复损坏公路的报告”、“关于申请下发欠薪教师工资的报告”、“关于水电站、水坝维修的报告”……整整忙了一个上午。
陈佳永中午在食堂和大家一道吃工作歺，来上班的人心中既高兴，也感到很新奇：这办差上班也还管一顿饭。陈佳永对大家道：“大家今后上班，天天都是这样的，目的是让大家更好地工作。滇省公务耽误已有时日，沉疴以久，公案累积，亟待处理，但又不能性急，尽快办结一件算一件。望诸位尽职尽力！”
冯吉上午带了工商联主席阿滢，在咨议局招集了工商界人士座谈会，要求商贾们在工商联合会的指导下，合法经营，为稳定和繁荣西南政府的市场作出贡献！下午冯吉又赶去了昆明大学，送去了欠薪和召开知识学术界的座谈会。
陈佳永带着侯兵，去到了街头微服私访。街上有一队队身着“昆明纠察队”臂章的持枪人员在巡逻，街面上秩序良好。在春城路口，他见到了排着的一支长长的队伍，过去一问，原来是购买政府平价米的市民们。彭长寿赶了过来，汇报道：刀郎副总司令上午亲自作了售米的安排，他负责城区的4个售粮点；总工会木主席负责各个工厂和学校；雷世鸣负责救助粮的发放。为了防止售米有走漏，城里的居民都是由街道的里甲长带队，每家按人头10斤登记称米。从中午12时开始售米以来，秩序一直很好。
陈佳永心里很高兴：看来这第一步是抓住关键了。这里1个大洋购50斤米，老百姓己经是万分高兴了。可是，在老区1个大洋却是要购100斤的，看来平仰物价任重而道远。
巫家坝机场，1架客机和3架运输机一溜溜地降落了下来。西南政府的各级人员100多人到昆明走马上任来了。3架运输机有两架载的是食盐、白糖、腊肉、海产品等副食品，另一架就全是载的吉祥纸币了。陈佳永大为高兴，他叫彭长寿和阿滢将两架飞机上的东东马上运到春城电器店和丽云缅玉手饰店，在街面上搭棚，以同类商品低于市面30％的价格迅速销售。一个连的部队，将崭新的华夏币钞票卸了5卡车，押送到了银行金库。
陈佳永将一行到职的干员迎接到了五华山西南人民政府。陈佳永在人群中看到了龙大业，问他怎么也过来了？龙大业道：唐长官得知昆明已克，万分高兴，他在南掌走不开，就推荐了我和他的20余名旧部到昆明来协助工作，曾长官同意了的。陈佳永大喜，道：“龙兄先就将这昆明市长之职担当下来吧。这昆明及郊区城镇的管理就交给你了。”
陈佳永抓紧时间招集大家在会议厅里开了一个会。参加会议的有原滇省省府、市府人员近200人，和新到人员120多人。陈佳永宣布了行政院长曾一斋等人的职务任命，又让原政府工作人员作了自我介绍，于是，曾一斋立即办公，以下各部门负责人，都带着自已的一群人到了厅局里去了。
陈佳永向曾一斋交接了工作，不敢耽搁他，就回到了小院的书房里，佳子为他锤着背，心疼地道：“夫君呀，你歇一会儿吧。”陈佳永喝了一大口茶，道：“歇不了的，说不定一会儿就有人来，你可要招呼好了。”果然，一会儿就有人上门来了。陈佳永又打起精神忙活起来。
花子的工作角色又转变了，她负责政府大院的后勤工作，忙着为到职的人员安排住处。并且抓紧在政府大院里办起了一个小超市，以方便政府工作人员购物。她预料到政府的很多部门可能要加班工作，就让政府机关后勤司务长罗大明准备了晚歺。
傍晚5时，是政府机关的下班时间，机关大楼里响起了普通话的广播声：“请各位员工注意，请各位员工注意：为犒劳大家一天工作的辛劳，西南政府机关决定，暂预支每位员工当月部分工资：华夏币50元，请到财务室领取。请注意：每1个银元兑换华夏币10元，员工们还可以用银元等钱币随意兑换华夏币后到机关超市购物。但购物时只能使用华夏币。”
本地员工一听说预支工资，他们都欢呼起来！这一年多来，他们可是苦惨了，谁也没有指望能按时领到薪资。他们这一群穿得人五人六的“人上人”，有点门路的人还好一点点，但贪一点的人，又被捉了关了起来。实际上是大都一家人喝着清稀饭下着酸咸菜，日子过得苦不堪言。
本地员工在财务处领了钱，拿着这一叠崭新的钞票，心里还是不靠谱，就半信半疑地去到了机关超市。超市门口有一块大大的货币兑换比价牌。他们也没有细看，就进了超市。里面林林总总有上百样商品。那雷世明最关心的就是大米的价格，他过去一看：安南大米：每市斤华夏币1毛5，他一算：100斤大米华夏币15元，也就等于1个半银元，呵！这不比市面上的价格又便宜了一半么。他马上就买了100斤。其他人蜂拥而来，大米柜台一下子就挤满了人。花子对大家道：“超市现有的商品，管够大家买的，请大家依次排队购买。”那粮食厅长夏铭轩看见了南掌运来的菠萝，才1毛钱1个，一下子就买了10个。而财政厅长何知眠对火腿独有情锺，买了一只，才花25元。于是，大家都将身上的滇钞、铜板和大洋，去那柜上兑换成了华夏帀。一阵激情购物后，大家又都为起难来－－－雷世明购买了100斤大米，5斤腊肉、5斤海鱼、5斤盐、1丈布等等，其他人都和他差不多。咋搬回去呀！
花子又过来向大家说话了：“本店祝诸君购物愉快，你们带不走的商品，本店免费打包为您代送到家中，您只要写好家庭地址，保管好手中的购物小票回去清点就行了。本店是每月30天的长期营业，十分欢迎诸君的惠顾！”众人大为高兴。
雷世鸣看着自己买的这一些些粮食、鱼肉和物品，大畅其怀，心里喜滋滋地想：这半个月家里不会打饥荒了。他对大家道：从一大早开始，他就参加了为孤寡老人送粮的事儿，在五华山下，他为王阿婆老俩口送去了20斤大米和1斤盐，王阿婆连连感谢他是活菩萨，她和瞎眼老头也就不出去拾菜叶吃了。他当时心里那个感动哟：官家为百姓送去一点点好处，他们都铭记在心。还是西南人民政府好呀，成立后办公的第一件事，就是为百姓的吃饭着想，调出了100万斤军粮救急，真是一个切实为民的好政府呀！这日子有盼头了，我们大家都好好干吧！于是，他和好多人就留下来加夜班继续工作。
政务院长曾一斋是一个充满了工作激情的人。从下午一下飞机开始，他就迅速进入了角色。接连召开了好几个会议，首先是整饬了公务员队伍，搭配好了各厅局的工作班子，促使各部门忙而有序地高速运转起来。
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