山地5师在西部攻占了傅克拉、布德沃尔、巴格龙、杜尔西布尔后，然后又进军西南的里迪果德和西北的锡米科特。尼泊尔的整个局势就控制和稳定了下来。
尼泊尔眼下人口约1200万，全国有拉伊、林布、苏努瓦尔、达芒、马嘉尔、古隆、谢尔巴、尼瓦尔、塔鲁等30多个民族，其中包括世居与流亡来的藏族共3万人左右，大部分已经取得了尼泊尔国籍。尼泊尔语为国语，上层社会通用英语。居民86.2％信奉印度教，7.8％信奉佛教，3.8％信奉伊斯兰教，信奉其他宗教的人口占2.2％。面积147181平方公里。历史上，尼泊尔、朝鲜、琉球、安南（越南）、苏禄（菲律宾）、缅甸、南掌（老挝）、暹罗（泰国）是华夏皇帝册封的八个属国。公元1769年，兴起于尼中西部地区的沙阿王朝的廓尔喀王普里特维·纳拉扬·沙阿征服了加德满都谷地，从此尼逐步趋于统一，并开始有了年代准确、资料翔实的历史。1814年英国入侵，迫使尼泊尔将南部的大片领土割让给英属印度，并在尼泊尔享有多种特权，尼外交受其监督。1846至1850年，拉纳家族依靠英国人的支持夺取了军政大权，并获世袭首相的地位，使国王成为傀儡。1923年英承认尼独立。
尼泊尔首都加德满都，眼下人口20多万，位于加德满都河谷西北部的巴格马提河和比兴马提河交汇处，四周群山环抱，到处苍松翠柏，阳光灿烂，四季如春，素有“山中天堂”的美称。加德满都海拔1370米，因坐落在喜马拉雅山南坡，这道天然屏障为城市遮挡着来自北方的寒风，城市南面迎着印度洋的暖流。得天独厚的地理环境，使这里年平均温度20℃左右，气候宜人，终年阳光灿烂，绿树葱郁，鲜花盛开。加德满都是一座拥有1000多年历史的古老城市，它以精美的建筑艺术、木石雕刻而成为尼泊尔古代文化的象征。尼泊尔历代王朝在这里修建了数目众多的宫殿、庙宇、宝塔、殿堂、寺院等，在面积不到7平方公里的市中心有佛塔、庙宇250多座，全市有大小寺庙2700多座，真可谓“五步一庙、十步一庵”，因此，有人把这座城市称为“寺庙之城”、“露天博物馆”。
加德满都在梵语中意为“光明的城市”。公元16世纪，李查维王朝的国王在市中心用一棵大树修造了一幢三重檐的塔庙式建筑，称之为“加斯达满达尔”，在梵语里意为“独木之寺”，或者“树林与庙宇”，后来简称为“加德满都”，在尼泊尔语中意为“独木大厦”。后来，人们以这座建筑为中心，大兴土木，修造房屋，向外扩展，加德满都也就沿用为城市的名称。围绕加德满都这个名称的来历，当地流传着许多传说，其中流传最广的一种说法是：远古时代，加德满都河谷是一个巨大的龙潭湖，人们为了生存，只得栖息在河谷两旁的高山上，行走十分不便。有一天，华夏五台山的文殊菩萨路经这里，得知百姓疾苦，于是善心大发，挥起神剑，辟开一座大山，形成一个巨大的峡口，湖水沿峡谷倾泻而出，形成一个富饶的谷地。于是，百姓欢天喜地，来到谷地，修建房屋，定居下来，形成了这座城市。人们为了感激文殊菩萨的恩德，便在斯瓦杨布山上修建了一座文殊菩萨庙，直到现在每年二月的春王节(春节)，许多当地百姓都满怀着虔诚的心情，来到文殊菩萨庙，敬献香火，顶礼膜拜。
加德满都城内的古老建筑物更是举目可见，成为独特的历史遗产，即使那些私人住宅，虽然是传统的砖木结构，但外观装饰得玲珑精巧，门窗、梁托及支架均是精雕细琢，就连郊区的乡村小镇也显得古香古色，使这里自古以来就是尼泊尔的古代建筑艺术中心和文化中心。
段启山严格执行了近卫军的民族政策，部队不扰民，不进民宅，不进庙宇，不干扰僧侣们做佛事。部队和收编的那些不多的尼泊尔兵士们一道，维持着各地的治安。很快，尼泊尔就安定了下来。段启山住在纳拉杨希蒂宫里感觉很不习惯，因为宫里的宗教氛围太浓厚了，段启山总觉得四处阴森森的。他是一汉人，在这种神神秘秘的环境里，十分不能接受，所以赶紧就搬了出去，将纳拉杨希蒂宫还给了拉纳王室。
但是，亲英的拉纳王室家族对吉祥近卫军并不友好。王室里多次派人与山下的英人勾结，从南部的里迪果德、布德沃尔、比尔根杰、孙萨里等城市，对尼泊尔进行了经济上的封锁，妄图逼走华夏天朝大军。尼泊尔的供给一时间就紧张了起来，段启山赶忙请求集团军加强粮食等物资的空运，稳定市场，平抑物价。特勤部门迅速查明了拉纳家族和英人的勾结行为。段启山闻报大怒，就先将那王宫封锁了起来。即令刀龙山地第5师，马家斋山地第3师1团2团，2军飞行团、装甲团、骑兵团和炮兵团等，全线向南展开攻击。10天时间，全线向南平行推进了约100公里，一直打到了印度平原腹地才住手。缴获的粮食等物资一下子就满足了尼泊尔的全境需要。而对那拉纳王室家族，则规定每人每天只供应半市斤青稞，让他们好好品尝一下被封锁的滋味！
没有出3天，拉纳王室就派人来谈判了。表示愿意真正臣服华夏天朝，请求增加对王室的食品供给。段启山对那王宫来使道：“自古以来，率土之滨，莫非王土，在我华夏天朝大军的数万旌旗之下，岂有你们小小王朝玩弄小阴谋就能得逞的么！我看你们王室的这群人脑后皆有反骨，那高鼻子夷人除了掠夺你们的土地、资源和财富，又给了你们啥好处呀，扶持了你们这腐朽的小王朝一把，你们就亲热得不行，有的甚至连老婆和女儿都要送上。你们在山下被英人强占去的大片土地，还是我们这次才去夺回来的。你们真贱！真该饿死你们这一群对华夏不忠且无能的废物！”谈判的结果是：拉纳王室答应平时只进行宗教活动，政务和军务皆交与天朝大军管理。吉祥近卫军就答应了恢复王室以前的生活供应，各项宗教活动继续进行。
德加满都市郊新建的机场上，5架运输机和两架战斗机即将待命起飞。飞机将沿加德满都河谷向北飞到吉隆，然后沿雅鲁藏布江北簏的上游当却藏布江向西至朗钦藏布河，再向西飞往噶尔，单程1100多公里。陈佳永、冯吉和王志伟、刘兵等人都飞来了加德满都。苏明扬汇报道：“在这之前他和施斯坦驾战斗机穿过了加德满都河谷，突破了高原‘空中禁区’，试飞到了海拔4300米左右的噶尔小镇附近。在那里寻找到了一片可以起降飞机的自然台地。这次就是要去噶尔建立兵站基地。”
张山汇报道：“此次派去噶尔的先头部队共300人，带队的是边防军新成立的藏西军分区新任副司令郭敏丁上校。建立起了各处的要塞堡垒后，将陆续派兵驻守。”
宣庆来道：“5架运输机，两架载人，一架载汽油，一架载水泥和钢筋，一架载通讯和各类高原应用设备。飞过去只要立住了脚就好了。往后每天一个架次的运输机就可以满足供给的。这次过去的人中有10位是工程师，他们将会具体指导兵站基地的建设工作。带过去的最新设备有：小型高压氧舱一个，以供高原缺氧症的快速治疗和恢复；硅板太阳能电池1500平方米，每日可生产7500伏特/小时直流电源供热供暧；赵大雄设计的350平米高原塑料大棚材料一套，用以生产蔬菜……”
郭敏丁带着300名战士到达了机场，见诸位领导前来送行，心情十分激动。陈佳永对他道：“你是带着先头部队走向西部最远的一支部队，是要去守好华夏的西大门。英人猖狂，藏兵无能，西部的安全和安宁，以及后期的开发，就全靠我们自己了。希望你们迅速地在那里扎下根！”郭敏丁表示：藏西军分区坚决完成任务！他和小弟郭敏珀紧紧拥抱了一下，就带队踏上了飞机。
西北军区飞行师师长乔平驾着一架战机领头，飞机一架接着一架飞上了蓝天。向那噶尔小镇飞去。
2军司令部里，陈佳永和冯吉听取了段启山的汇报：副军长郎杰带山地1师驻锡金，与东面不丹廷布的张波3军4师接壤，驻防加德满都以东；刀龙山地5师驻中部，马家斋山地3师驻西部；主要是向南面布防。将防务布置到了山脚下的平原地带。冯吉听了，对陈佳永道：“我们恐怕还得组建平原师，南面的防务还要加强。”
下午，冯吉带着王志伟、段启山去到了拉纳王宫，会见了王室成员，段启山代表“藏南人民自卫军”，向他们宣布了政策：一、尼泊尔全境立即取消农奴制，进行民主制度改革；二、王室的土地供王室人员吃喝用度即可，其余捐给政府；三、所有庙宇、庙产，皆为政府所有；不允许寺庙喇嘛私人占有；四、允许宗教信仰自由和从事正常的宗教活动，但是，不得借此搞颠覆阴谋和破坏活动，否则，将严加惩处；五、集中所有财力和物力，用于改善人民生活和尼泊尔的建设发展；六、王室人员也不能坐吃奉禄，有文化的，身体好的，要出来参加工作，为社会作贡献。
拉纳王子听了段启山宣布的政策后，心里松了一口气：王室总算保下来了！他对宣布的政策不敢有意见，只有唯唯听命
傍晚，战斗机和运输机全部返回，苏明扬汇报：首批战士300名、工程师10名，物资器材50吨，全部顺利运达噶尔。乔平建议：在天气晴好时，一定要抓紧边防军人员和物资的空运，待噶尔的机场建设完善后，每天增加对飞一个架次，以保证在寒季大雪封山，空运困难时，边境部队的生存和生活不受影响。
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