襄公护主有功，平王大为感激，心道：“八百诸侯，竟还不如一个偏居西戎的秦国忠心！孤一定要好好嘉奖秦国！”
遂传诏封赏秦襄公为诸侯。赐给他岐山以西的土地。并且对他说：“西戎不义，侵夺我岐山、丰水的土地，秦国如果能赶走西戎，西戎的土地就归秦国。”
秦襄公心想：“周平王这不是慷他人之慨么，让我去向别人那里抢夺，抢了就是我的。感情是他什么都没有丢啊！”
又想：“既然我也成了诸侯，和其他诸侯平起平坐。进击西戎又有了大王的恩准，有我大秦诸多勇士，西戎地广人稀，沃地千里，何愁得不到大片土地？”
秦襄公成为诸侯国，和其他诸侯国互通使节，建立了广泛的外交关系。
秦国举国欢庆，人人振奋。秦襄公带领群臣，西向祭祀天帝，用黑鬃赤身的小马、黄牛、公羊各三匹，感谢天帝的恩赐。
祭台之上，秦襄公在司空赢皋的主持下，祭酒敬香已毕，秦襄公面向百官和观礼的百姓，亢声说道：“我大秦国得上天之助，蒙孝王恩德，取得秦地。现经我举国将士共同努力，戮力西征，现在终于站起来了！寡人不才，自即位以来威服西戎，后又以德化之，和亲西戎，扶王西迁，现终至诸侯。现蒙大王恩赐，赐我岐山、丰水之地。我等既得王命，讨伐西戎，可谓是名正言顺。我们既然成了诸侯，也得有和诸侯相配的土地才行。现西戎分崩离析，此乃天赐良机，此时不伐，更待何时？”
众大臣山呼海啸：“讨伐西戎，强我国威！”
世父高声叫道：“西戎扰我秦国，已是痼疾，主公如不嫌我是败军之将，我愿带领秦军讨伐西戎。不赶走西戎，我誓不回秦国！”
秦襄公说道：“哥哥要想征讨西戎，只管放心前去就是了，但要记住一句话：‘凡事见好就收，安全第一！我可不希望你不回秦国！我们刚刚建国，我还得指望你呢！”
世父带领两万骑兵，如狼似虎，席卷西戎。正当西戎各国不敌，眼看就要被彻底击败的时候，世父得到朝中传来的消息：“襄公身患不治之症，暴病身亡！”世父大惊！怕秦国内乱，遂传令收兵回国。
世父回国后，立襄公之子秦文公即位。
秦文公初即位，国家未稳，无暇继续西征。西戎强大，秦国被西戎所包围，闻听秦襄公身亡，西戎更是加紧了对秦国的骚扰，妄图一举赶走秦国。秦文公得知西戎猖狂，忧心如焚。这日散朝以后，秦文公对世父说道：“伯父暂留片刻，寡人有一事想要和你商议一下！”
世父随文公来到后殿。文公请他坐下，对他说道：“我父在位之时，西戎还不敢公然欺负秦国。现襄公刚逝，西戎便来肆扰，显见是欺负寡人刚刚执政，立足未稳。西戎天性好武，全民皆兵，以马背为家，以劫掠为生，行踪飘忽不定，我退他进，我进他退，缴又缴不绝，抚又抚不得。寡人最近想了很多，如果我们现在和他正面交锋，有伯父在，未必会输。但我秦国毕竟立国未久，还须以保存实力为要，不宜和他打消耗战。我想采取一次战略转移，先行保存实力，待我实力恢复以后，再图西进，一举歼灭西戎，不知伯父意下如何？”
世父道：“如轻易的迁都，势必会引起内部猜疑，给西戎以可趁之机。以老臣只见不如此，如此！”
文公即位的第三年（前763），以打猎之名从西垂宫带着七百名兵卒到东边去打猎，经甘肃的天水、麦积山、吴砦至甘、陕交壤的陕西凤阁岭、晁峪、甘峪、硖石，四年（前762），他们到达汧、渭两河的交会之处陕西关中八百里秦川西端，来到一块地处，见此地易守难攻，物华天宝，环境优美，是一个极佳的战略防御要地，端得是一块宝地。58xs8.com