5月4日，毛泽东以*中央政治局的的名义回电：
在一切敌后地区和战争区域……我们均能够发展，均应该发展。这种发展的方针，中央曾多次给你们指出来了，所谓发展，就是不受国民党的限制，超越国民党所能允许的范围，不要别人委任，不靠上级发饷，独立自主地放手地扩大军队，坚决地建立根据地，在这种根据地上独立自主地发动群众，建立共产党领导和抗日战线的政权，向一切敌人区域发展。例如在江苏境内，应不顾顾祝同、冷欣、韩德勤等*分子的批评、限制和压迫，西起南京，东至海边，南至杭州，北至徐州，尽可能迅速地并有步骤有计划地将一切可能控制的区域控制在我们手中……过去已经失去了时机，若再失去今年的时机，将来就会更困难了……
这是一个极其重要的日子。
自1938年毛泽东对新四军的“五?四”指示，到1940年的第二个“五?四”指示，新四军由10,000人发展到60,000人，由游击队成长为攻守骁勇的正规军，刃血茹汗，冷雨凄风，金刀烈马，坚忍卓绝，在华中广大的敌后与堪称世界第一流军队抗衡，其状如黄蜂戏豹，引得世界注目。
艰维坎坷，多灾多难是毛泽东和他的军队的命运。绝处逢生，柳暗花明，又常常是毛泽东的神来之笔。
毛泽东长达4,000字的“五?四”指示，奠定了新四军转折关头的基石，陈毅“向北”迈动的脚步更加坚定了。
痛苦中的项英决定东移，向江南靠拢。
粟裕的地图上又开始勾画指挥部北上的行进路线。
陈毅又指挥吴肃做迎接军部的各种准备。
5月中旬，冷欣的一个正规团向水西靠近。陈毅没予理会。月底，又一个团向水西开来。
陈毅17日、19日、27日，连电催促军部速移。
刚进6月，江北叶飞急电：“两李”围逼挺纵驻地郭村。
突然的事变，似那长江的激浪，一个追着一个。
指挥部就要过江，韩德勤虎视眈眈，如果“两李”也倒向顽固派，苏北将更加艰难。因此，郭村战斗不是打得赢打不赢的问题，而是不能打！陈毅立即电示叶飞：坚忍镇静，避免冲突。
第二天，叶飞的电报又至：“两李”嚣张，坚请回击。
“打！打！打！简直是烈马，就喜欢猛打猛冲！”陈毅火了。
粟裕说：“江南这边，冷欣3个师一步步近逼水西；江北韩德勤十几万盯着挺纵，加上江南、江北的日寇，我们是三面、四面作战。”
“善战者，制人而不制于人。我们决不听任他人摆布，坐以待毙！”陈毅从衣袋里摸出一支红辣椒，大嚼。此时烟的刺激力已不足以调动十分疲劳的神经。
陈毅嚼着、走动着。
粟裕沉默着，不干扰陈毅。
“提前行动，先解决苏北！”陈毅望着粟裕。
粟裕：“这是上策。”
军部的电报到：
……军部移动已停滞。如自加移动，因由皖南至苏南中间地区在两河之间，彼方军队已布置，须两日半行程才能通过，加以这段地区地方工作最差，很可能为彼方借词进攻。这一带作战极不利，故目前只有作待机移动。
待机！待机！陈毅拍案而起。
“五心不定，必定输个干干净净！吴肃，发电！”陈毅再不对项英抱任何幻想。陈毅疾风暴雨般，先向中央、项英、刘少奇发出电报：58xs8.com