辰冰进了成都城就一直忙着几件事,一是关注全国的革命形势发展,并和这些革命团体互相联络。现在汉口汉阳前线的武汉革命军和北洋军还在胶着着,这些天辰冰在打仗的时候,武汉革命军和北洋军也没闲着,黄兴已经和冯国璋好好的较量了一番。而武昌革命军取得的一系列的胜利又极大程度的鼓舞了全国各地的民众,独立的省份越来越多,现在除了清政府控制力强的北方如直隶,山东,东北,河南外,其余省份的几乎都如雨后春笋的冒出了各种各样的革命团体。15日独立各省代表在上海开会,辰冰也委托徐杰作为四川省的代表出席了。经过一系列的磋商,各省都同意了以武昌政府为中央临时军政府,这时的武昌军政府都督已经是黎元洪了。辰冰也得到了自己想要的东西,他也被正式的承认为四川军政府的都督。
第二件就是扩编部队,加强训练,收编各处的游杂武装和扫荡川中地区的不服从四川军政府命令的武装势力。在极短的时间里他已经用在战斗中缴获的武器和成都城中的武器储备和反正的第十七镇和被俘的士兵把他的四川国民革命第一师扩编成了三旅九团的大编制,除了直属于师部的炮兵团、骑兵团、辎重团、工兵团外,每个旅将都下辖三个普通步兵团和旅直属的炮兵营,机枪营,骑兵搜索连,工兵营,整个第一师一下子扩大了一倍多,有了近三万人。
辰冰现在最为烦恼的是什么?缺人,缺有本事的人,特别是能进军队当军官或者能进政府处理公务的人。
为了解决这个问题,辰冰又将徐杰赶去了上海,民国的能留学的可不像他前世那样只是镀镀金的,那可是真有含金量的。另外他还开始着手建立四川陆军军官学校和四川政治大学。四川军官学校主要负责为军队培养中高级军官,而四川政治大学则主要负责为军政府培养一批新式的官员。因为国内还没有过真正意义上的军校和培养官员的大学,所以也就没有现成的教材,辰冰只好亲自操刀,白天黑夜的把自己在前世上大学和在军校的教材里面现在用得着的部分想出来,然后编成教材。
这两所以后在民国史上留下了辉煌篇章的学校就是从四川总督衙门旁的原四川总督督署卫队的营房开始的。辰冰将原来的营房一分为二,实际上就是在营房的正中间竖起了一条一米高的的木栅栏,这样做即充分利用了现有的资源,钱倒是其次,关键能节省大量的时间,军队和地方政府都急着呢。而且这还能方便他时不时的来这两所学校讲讲课,毕竟他还是这两所学校的名誉校长。至于两所学校的师资,辰冰将成都原先的武备学堂、测绘学堂、陆军中学等的教学力量整合到了一起,再加上部队里面的一些上过新式学堂的士兵和在战斗中受伤必须退役的老兵补充了进来充当了教学的主力。以至于在很长的一段时间里,这两所学校会出现这么搞笑的事情,上午还在军官学校被教官狠狠训斥的学员下午就在政治大学用教尺狠狠的朝下面坐得一丝不苟的上午还嚣张无比的教官拍桌子。
第一师里面的大大小小的年轻军官们都是辰冰在武昌的时候集训出来的,虽然再后来也在战场打了几次胜仗,但是在辰冰看来还远远不够,他们都没有还达到真正意义上的的军官的标准。而且经过这次的扩编,军队的成分变得更加的复杂,既有从学兵连出来的,也有原第十七镇起义的,还有原先武昌起义的老革命等等。为了让这支部队变得纯洁化,变得为自己所用,辰冰干脆将部队里的军官全部塞进了军官学校办的各个班级进行从新回炉。辰冰把部队的正副职军官们分成两批,这个星期正职来军校学习,副职在部队负责日常的训练指挥,到了下一周副职来军校,正职再回去掌握部队,这样军官们的进修和部队日常训练都不耽误。而且,这样还有一个额外的好处就是能储备着一批军官,等将来部队又需要扩编的时候,只要把副职拉出来就能立刻的用起来。这种方式苏联人在二战中屡试不爽。
第三件就不是军队上的事情了,作为四川军政府的都督,辰冰除了管那第一师的3万人马外还需要管理四川的上千万人的生活生产。但是现在一切都刚刚开始,辰冰手里也没有太多的人才去充实到地方上,政治大学的新生才刚刚入学,等他们毕业还早着呢。而且地方上还有着各种各样的团体在把持着政权,为了保持四川现有的稳定,辰冰暂时还不打算去触碰他们的切身利益。所以辰冰就套用了一下美国的政治制度,在军政府他只保留了地方的司法权和警备队的控制权,和部分的税收权,其他的诸如行政权力和部分的税收权利都交给了地方,由地方上的绅士选举产生议会,再有议会选举产生政府的各级领导。辰冰也知道这样做。会让那些地方上的绅商们控制住地方政府,这样会有很多的弊端,但是现阶段他也没有更好的办法,他只能尽量的削减他们的权利。比如辰冰为了震慑这些地方上的官员,特意的从军法处抽出了一批人来组建了数个流动法庭,这些流动法庭将会在全省各地不定期的不定点的开庭。再比如辰冰为了加强对地方上的控制力,将一些第一师因伤退役的老兵安排到了地方上去组建警备队,警备队的经费全部从地方财政里出,但是人事权和指挥权归军政府。再比如,辰冰为了控制财权,抄袭了后世人的办法,将税收分成了国税和地税两种,地税由地方县一级政府向地方议会申请,通过后在报军政府,由军政府最终决定是否开征。而国税则由军政府直接在各地设立的国税局直接征收,收上来的税收直接归入军政府。这样,经过辰冰这一系列的措施,四川的各方面都满意了,地方上在几千年来第一次得到了真正的自治权利,同盟会、会党、大商人,中产阶级都能进入地方政府或者地方议会,取得一定的权利。而辰冰也不费吹灰之力就能掌控住四川全省,并在极短的时间里得到地方上各方的支持。
至于军政府的部门设置上,辰冰并没有仿造前世那品目繁多的政府部门,只是简单的设置了一些现阶段必须要有的部门,比如财政厅,警察厅,司法厅,保安厅,内务厅,对外联络处等。财政厅主要负责全省的国税税收征收和军政府财政使用,还有就是对地方政府的财政进行监管。警察厅负责全省治安工作,还有就是与地方政府一道管理各级警察机构。司法厅主要负责四川全省的司法工作,编写四川军政府临时法律和法规,负责管理流动法庭,还有一个就是建立一个反贪局,稽查四川全省官员的受贿情况。安保厅主要负责全省的地方警备队的组建和指挥管理。内务厅则主要负责沟通四川军政府与四川省议会和下面的各级政府、议会。而对外联络处组处组要负责对列强和中央、其他的省份的联系。
就这样在全国一片熙熙攘攘之中,辰冰躲在四川,不管外面的风雨,努力的把四川军政府的台子搭了起来,并使它高速的运转了起来。58xs8.com