两人也不言语，接过议案就认真仔细地看了起来。
何进贤凝神端坐着，其他官员也都眼巴巴地瞅着他俩。等了老半天，就盼着这一刻了，等着于新武点头同意了，再多给他戴两顶高帽子，唱两句高调，赶紧找个酒楼吃饭去！等了这么长的时间肚子都开始抗议了。有的官员已经开始浮想联翩，到底去哪个酒楼比较合适呢？也不知道这个于府台是个什么口味。于新武定了议案，再让秦密接了令，明天就要开始了。
大堂里的气氛又恢复到了死寂的状态。
所谓议案，其实就是决定。待于新武同意，何进贤盖上了巡抚的大印，这决定也就成了政策，接着秦密再恭敬地接了令，万事大吉。从何进贤的角度来说，于情于理，他于新武都不应该对这份议案有什么不同意见。毕竟他初来乍到，务必要跟浙江上下搞好关系，虽然他是陈于壁的门生，可县官不如现管，明面上他还是杭州知府，一切还是要以何进贤为主才行。如果于新武会做人的话，这会儿严肃点倒没有什么，等下出去喝酒的时候多跟何进贤及各位官员多碰几杯，说几句好听的，不就什么事儿都结了？
这个议案的内容其实也就二百来字，一共六条。可两人却慢慢地看，细细地品，过了足足有半个时辰，才抬起了头。秦密还是那副淡淡地似笑非笑的表情，扭过头去看了看于新武；于新武则轻微地摇了摇头，又看了看秦密。
“于府台，没有什么异议吧？”何进贤很有些渴望地看着于新武道。
“有。”于新武声音不大地点了点头。大堂上所有的人皆是一怔。钱宁也微微地睁开了双眼，略带讶异地看了看他。
“这个议案，”于新武把议案放在了桌子上，用手指点着道，“和朝廷‘以改兼振两难自解’的方略有些不符。”
包括钱宁在内，所有人的脸色都变了色。只不过钱宁的脸色突然变得轻松起来，而何进贤的脸色却顿时黑如锅底。
“哪儿不符？！”何进贤抑制住火气，压着声音问道。
“这个议案只有前四个字，没有后四个字。”于新武这才抬起眼睛跟他对视着。
“于府台于大人，这里是巡抚衙门，不是翰林院，有什么话就说全了，让咱们也听明白些！”何进贤声音顿时有些高了。
“好，那我就说明白些。”于新武环视了在座的诸位官员一圈，这才施施然地开口道，“就在不久前，也有人问过我，提出这个方略，有没有想过稻田改了，灾民今年的荒算是能度过去，可明年呢？灾民的土地都卖了，粮食也吃完了，还要不要活？”说到这，他有意无意地看了秦密一眼。秦密却又拿起了身旁放着的议案看了起来。
“当时我心里也不痛快。千年的田，八百的主，没有不变的土地，也没有不变的主人。如果让有钱有粮的大户拿出粮食来买灾民的田，然后改种桑苗，这样既推行了国策，也赈济了灾民。要知道国计民生兼则两全，偏则两废。这就是我这个方略的初衷，”于新武站了起来，拿起议案举在空中摇晃着，“可看了这份议案，我算是看明白了，照这个议案的改法，明年老百姓就会没有粮食吃！因为这个议案通篇说的都是，如何让大户以最快的速度把灾民的田买了赶种桑苗，至于那些买田的大户，会不会趁着天灾压低田价，老百姓卖了田后还能不能过日子，只字不提！请问何大人，诸位大人，倘若真出现了压低田价的事，十石一亩，八石一亩，甚至于七石一亩，百姓卖是不卖，官府管是不管？如果不管，鄙人提出的这个国策便只会带来更大的灾难，浙江乱起来不说，也会给恩师带来麻烦。这恐怕与鄙人的初衷恰恰相反吧？”
何进贤跟在座的诸位官员都愣住了。半晌都没人说话，只有钱宁赞许地看着于新武点了点头，心里欣慰不已。
于新武继续道：“因此，属下认为，这个议案还是得请大人及诸位同僚重新议定才行，这样也好跟朝廷交待。”
何进贤万万没有想到，这个新任杭州知府于新武一上来就是长篇大论，公然跟自己，跟浙江官场叫板。这样的事情是万万不能容忍的，可国策却偏偏是此人提出的，他自己的解释才算是最权威的解释。更何况此人又是陈于壁的门生，难道是陈阁老没有跟自己说清楚？这不可能啊！陈大人明白无误地告诉自己说，改稻为桑是必须要进行下去的，他又怎么会派人来跟自己较劲？又怎么会派自己的学生来否定自己的国策？他一时间脑子有些乱，搞不清楚上面到底是个什么想法。
其实从陈于壁的角度来说，之所以在这个时候派于新武来浙江，也是有着深层次的考虑的。浙江的官场尽管都是自己的人，可毕竟这些人在下面呆的太久了，难免会有小山头主义，不是那么好使唤，尾大不掉。表面上处处遵从自己的意思办事，可实际上不论什么时候想自己要比想朝廷多得多！上面定下了什么政策，他们第一个想法便是自己能从中捞取到什么好处，千里做官只为财，管它什么国策不国策，民众不民众，先把自己腰包给装满了再说！说穿了，只要能弄到银子，爹娘老子都敢卖！
现在好不容易出了个改稻为桑的国策，正好可以借着这个机会卖地，这田地本也不是自己的，更不是那些老百姓的，而是大明的，可是能卖出银子来，为何不卖？那些大户们用极低的粮食买来了大片的田地，明年上缴的孝敬就会比往年多出至少一倍来！不过何进贤也想过，如果他们想借着机会买县城附近的田地，当然要卖出一个高昂的价格来，这些商人们除了银子什么都没有，自己除了银子什么都有，各取所需嘛！所以说是豆腐掉在了灰堆里，不拍不行，拍重了也不行，头疼不是一日两日了。现在遇到改稻为桑这么个大国策，又出了个大天灾，靠浙江自己还真不知道会被弄成个什么样子！想来想去，才挑中了于新武这么个翰林院出身的学院派，又是自己的得意门生，原则性也比较强，又没有沾染官场的那些坏习气。派他来也是为了提醒浙江的官场，做事情不要太出格，现在是非常时期，还是要以朝廷的利益为重。
但于新武路途中遇到了钱宁，跟钱宁的一番深谈却是陈于壁没有料到的，说到底，计划不如变化快，人算不如天算，于新武到了浙江立刻就跟上司唱起了反调，这也是陈于壁没有料到的。
尽管没有丝毫的思想准备，但现在这个局面还是得硬扛住，回过神来的何进贤紧盯着于新武问道：“于府台，买田卖田是买主卖主的事情，自古都是这么个道理，难道连这个官府也要过问吗？那还不如让官府硬性规定多少粮一亩田的好！到时候一粒粮食也弄不来，改稻为桑进行不下去，灾民还要造反，于府台可是想看到这么一副场景？”
“倘若是公平的以公价买卖，官府当然可以不管。”于新武坐了下来，不紧不慢地答道。
“什么叫公家买卖？”何进贤胸中的怒气已经到了一个临界点。这个新任杭州知府不是来遂行改稻为桑的，简直就是来搅局的！陈大人派这么个人过来，究竟是个什么意思？改稻为桑还要不要做下去了？
“丰年五十稻谷一亩，歉收年四十稻谷一亩，淳安跟建德遭了灾，最低也不能低于三十稻谷一亩，”于新武好整以暇地答道，“如果低于这个价格，那就是囤积曲奇！普天之下莫非王土，他们不过是些商户，手中却拼命地要这么多的田地，想干什么？！”
何进贤有些想晕倒。现在不是特殊时期嘛！还有着三十万匹丝绸的任务要完成，不给这些大户这么多的田地，那么多的丝绸从哪儿来？就是因为他们不过是些商户，才可以把田地卖给他们的嘛！一群商户又能把大明怎么样？官府一句话，他们的那些田地还不是得乖乖地双手奉上？
他真的是急了，一句话想也不想便脱口而出：“那三十万匹丝绸怎么办，没有田地改种桑苗，便没有那么多的蚕丝！没有足够的蚕丝，丝绸从哪儿来？三十石一亩，在淳安建德哪里又买得了五十万亩田？”
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