虽说计划可行，可困扰方皓明的是启动资金从何而来？李宗仁只是在自己离开柳州时，给了他两百支民二四，十万发子弹，两挺马克沁，在就是一个防城民防司令的空白名头，就连小分队队员身上的盒子炮，也是方皓明缠了黄绍?很久才弄到手的，钱粮是一分没给。唯一让方皓明感到有点安慰的是，李宗仁答应他不插手防城的一切事务，包括部队及人事的任免权，给了方皓明在防城便宜行事的全权。
回到防城后，方皓明在黄绍?的陪同下，到防城上任了，他的职称是防城行政公署帮办兼民防团司令。
在黄绍?的安排下，方皓明办好了所有的交接手续，第二天带着小分队，正式上任了。防城民防司令部门口人头攒动，自护国战争以来，防城不知道换了多少个民防司令，可每一个似乎都是时间不长。上一任离任距此已经将近半年了，没曾想到这次居然是个山匪出身，这有点像前朝李鸿章的‘以夷制夷’的意思。还别说用土匪来治理土匪，或许能收奇效，毕竟了解习性。门口围观的众人议论纷纷，门内却是纷乱繁忙，石头带头在三层的小楼内乱窜，一会指挥这个把墙角的垃圾清理了，一会又指挥那个把破烂的家具扔了。
方皓明倒是清闲，他与尹德生、郁大志两人坐在宽大的办公室内，商量着该如何安排一行人的住宿。黑虎营暂时由周华带着驻扎黑虎寨，到不急于进城，山寨已经步入正轨，各项工作都有人盯着，方皓明也只是留下对山寨各项事务相对比较熟练的李刚强看着，再说还有周华等人在，山寨没有什么大碍。
就在方皓明离开山寨的时候，前往云南讲武堂的五人也带来已经到达，并顺利入学的消息。
防城城内到没有因为方皓明的上任起太多的波澜，众人都已经习惯了走马观花式的上任，这位估计也待补时间长，搜刮一番后溜之大吉的占多数。原来宴请上任官员的惯例，早已经被无视了，防城城内的商户们只是私下里准备好银元，以迎接即将上门的协饷人员。这协饷也有规律可循，一般都是在城门口出了告示后三天，‘协饷人员’就会上门。如今这位防城帮办、民防司令都已经上任半个月了，连告示都还没有准备好呢，看来效率不如上几任，一般都是上任后的第二天告示就出来了，更有甚者上任前三天就遣人过来，以便上任第一天就能拿到钱。
方皓明有违往常的举动，让头脑灵活点的人觉察出点什么来，或许这位方司令和前几任不一样？于是原本司令部门口宽敞的大街两边，各色小贩陆续的多了起来，行人也渐渐的不再绕道了。每天人们都能见到司令部门口站的笔直的哨兵，刚开始这些小贩们都是在远远的地方摆摊，可是现在摊位已经摆到哨兵的旁边了。小贩们还能在哨兵们换岗时观看少见的交接岗仪式，每个动作都是铿锵有力。不知道是从什么时候开始，有人在看了后鼓掌喊了一声‘好！’，每次交接岗仪式结束，都会引起周围的一阵陈的掌声和喝彩声，以至于现在每天六次交接岗仪式，都会引来大批好奇的人前来观看。
这些都是方皓明安排的，就连商贩摆摊，也是在方皓明的暗示下，没有上前驱赶。虽说司令部门口摆摊，多少有碍观瞻，可方皓明不想因为这件事，破坏了他们刚刚解除的戒备心。于是方皓明对负责司令部警戒的小分队吩咐：只要不将摊位摆在司令部大门口，暂时不要打扰他们！
这几天方皓明也没有闲着，拜访了防城内现任的商会会长、怡兴隆和正昌隆的老板钟宝瑞，视察了防城港的码头。收获最大的是在防城内遇到了途径防城的广西省教育厅长雷沛鸿，说起能遇到雷沛鸿，这和方皓明司令部门口的岗哨还有关系。
雷沛鸿，字宾南，广西南宁人。从“五四”运动到解放前夕这段教育发展的历史上，他和黄炎培、陶行知、晏阳初、梁漱溟、俞庆棠等五位是当时国统区实行乡村教育运动最杰出的教育家，是构成中国现代教育史人物网上的六颗明珠，雷沛鸿的显著之处在于从宏观上、整体上实施教育改造，形成了博大精深的教育理论系统，从他的贡献上来看应该在中国现代教育史给他一个显著的位置。
他满腹经纶，为改造教育、振兴民族而艰苦探索一生，在教育思想上有所创新，教育理论上有高深造诣，教育实践中有辉煌业绩。他主张教育改造与社会改造相结合，改造旧教育、建设新教育；他于抗日战争时期，在一个省范围内大刀阔斧地对传统教育进行全面改革，以创建国民教育体系、促进社会改革、振兴民族的目的，从倡导和实践普及国民基础教育运动开始，进而发展国民中学教育，创立国民大学教育；他于民国二十二年（1933年），为适应当时外患内忧的需要，结合中国、特别是广西“穷”省的实际，以教育大众化为方针、爱国教育为灵魂、生产教育为内容，以广西政治、经济、文化和军事“四大建设”为外延，有计划、有步骤、有重点地实施，促进了广西教育事业的发展，在全国都产生了积极影响，对中国教育思想和实践留下了宝贵的财富。
这时正在广西境内考察教育的雷沛鸿，途径防城港在经过方皓明的司令部门前时，刚好赶上哨兵交接岗，看到被围的水泄不通的司令部大门，他也饶有兴致的站在旁边观看，当哨兵交接完毕后，人群中爆发出一阵阵的叫好声和掌声，让他很感兴趣。当他从身边的老乡口中得知这哨兵是新上任方司令的部下时，心中便有了要见一下此人的想法。刚好这时方皓明从城外视察甘蔗产地回来，在大门口被围观的人群挡在了大门之外，无奈方皓明只得现身，他双手环抱面带微笑高声喊道：“诸位乡亲，我是方皓明，麻烦给咱让个道，总不能到家门口了，进不了家吧？呵呵。”
原本热闹的人群，突然间安静了下来，站在方皓明身边的几位老乡，更是连忙闪身，人群中一阵骚乱。慌乱的人群冲塌了不少路边的摊位，急的几位摊主不住的喊着：“别踩！别踩！这都踩烂了，我还怎么卖啊。。。。。。。”
方皓明没想到会出现这个场面，一时间他不知道该怎么办了。雷沛鸿原本是在司令部对面的茶楼屋檐下站着，结果也被慌乱的人群给带到了路中央，有几次差点被乱窜的人群撞倒。渐渐的，在司令部门口方圆十米之内已经只剩下方皓明和雷沛鸿等人，其他原本凑热闹的，都已经站的远远望向这里。
回过神的方皓明看着恢复平静的人群，在看看路边散落的货物，他转身对跟在身后的石头说到：“你去吩咐尹德生，让他带一百大洋过来。”而后走到几个在摊位前唉声叹气的老乡面前，俯下身来帮着将散落的货物捡起来，口中和气的说到：“对不起，都怪我，我会让人过来赔偿你们的损失，人没事吧？”
这下让这几位老乡骇的不轻，连忙摆手，说道：“不敢！不敢！我们以后再也不在这里摆摊了！”
方皓明将手中的货物轻轻的放在老乡的手里，环视了一下司令部门口：“老乡们，你们可以继续摆摊，只是有一事，方某想让大家通融一下。”方皓明的话音未落，围观的人群‘轰’的一下议论开了“都是司令了，还和咱们商量什么啊？”“就是，别假惺惺的了，是不定啊，眼下这几位回去后就倒霉了”“嗯，有可能，在咱们面前装好人。等散了以后，指不定怎么处置那几位呢。”“难说，我看这方司令行事不比寻常。。。。。。。”
方皓明没有在意别人的议论，他继续说道：“这司令部大门口，毕竟是官家之地，总要讲究些脸面不是？所以咱们来个约法三章。”方皓明看了一下安静下来的人群：“今天诸位都在场，我想请几位老乡来做个见证人，怎么样？”说完环视了一下四周，没有人愿意过来。这时，雷沛鸿笑吟吟的上前来说到：“我倒是愿意给方司令做这个见证人，不知道方司令同意吗？”
方皓明见眼前之人，气质不凡，身边还跟着两位随从，连忙上前抱拳说道：“当然可以，只是不知先生贵姓大名？”
雷沛鸿笑道：“呵呵，我姓雷明沛鸿，路径此地，见方司令的部下如此训练有素，不禁簇足观看，没曾想竟然能碰见方司令。”
方皓明并不熟知雷沛鸿，只是隐约觉得此人不凡，也没细问当下说道：“呵呵，雷先生过奖了，没曾想到方某一嗓子，竟然惹来这等麻烦。既然雷先生愿意做见证人，方某先行谢过。”说完抱手一揖。
方皓明和雷沛鸿来到司令部的大门口正中站定，方皓明一抱拳开口了：“方某感谢诸位乡亲对部下的关爱，只是如若每天如此，不但可能耽误了政事，也会对诸位乡亲带来损失，刚才就有相亲遭受了损失。不过今天这事，是因为方某而起，所以方某会照价赔偿。只是这毕竟不是长久之计，如果在碰到几次今天这种情况，方某可就会倾家荡产了，呵呵呵。”随着方皓明笑起来的，还有围观老乡。
“所以我想在这司令部大门口划定各范围，范围之内不能摆摊，但可以站人，也方便诸位观看不是？以后凡是观看交接岗的，只能在这个范围，可不能在堵塞大门了，大家以为怎么样？”方皓明说完看了看四周。
围观的人群再次议论起来“看来这是来真的了？”“不能反悔吧？他真的要赔偿刚才那几位？”“应该不会反悔，咱们见天可都是见证人。”“拉到吧你，刚才方司令喊的时候你咋不敢站出去？看见没有，站在方司令身边的那位雷先生，人家才是见证人。”“看这雷先生也不简单啊，一个外乡人见到方司令，竟然一点都不紧张！”
方皓明停了一会后继续说到：“如果大家没有意见，我这就安排人手划定范围。”说完他有转身将尹德生带来的一百大洋递到雷沛鸿的手中说道：“有情雷先生将这大洋按照诸位乡亲的损失多少，进行赔偿，如若不够方某在让人去取。”
雷沛鸿也没推辞，接过大洋转身来到早已被惊呆了的几位老乡面前，仔细核算过后，将赔偿的大洋递到了他们的手中。而后来到方皓明跟前说道：“方司令，已经赔偿完毕了，总共赔偿了四十五块大洋，这是剩余的。”说完将手中的大洋递到方皓明的面前，方皓明接过来后，看了看，拿起大洋来到刚获得赔偿款的几位面前询问道：“你得了多少赔偿？”
“回方司令，老汉得了七块。”
“嗯，这是七块大洋，你拿好！”方皓明又从手中拿出七块大洋递了过去。
“啊！？这。。。这。。。”老汉一时不知如何是好。
“老人家，拿着，以后但凡是我的人损毁、破坏乡亲们的财产，都会照价双倍赔偿！”方皓明严肃的说道：“以后这就我民防司令部第一条铁律，请诸位相亲共同见证、监督！”
将赔偿的大洋送到每个人的手中之后，方皓明又对着围观的老乡抱了抱拳：“诸位乡亲，方某还有繁琐事务需要处理，就不陪诸位闲聊了。”说完又冲着雷沛鸿一抱手说道：“雷先生，如果无事，方某想请先生司令部一坐，如何？”
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