平心而论，有种论调，说在她的倡导之下，宋朝涌现出了范仲淹、王随、张伦、薛奎等一大批廉吏，这种说法是站不住的。
以范仲淹的身世、个性和修为，他在任何朝代里都是廉吏，与刘娥没有关系。其他人如薛奎，早在真宗朝就有“薛出油”的外号，跟鲁鱼头一个德性，更是君子慎独，修身齐家的人物，与外界的所有潮流都保持距离，维持自己的人格的独立，这是他们最起码的本能。
由此可见，刘娥的所谓“澄清吏治”，根本就没把脏东西洗干净；
她的功绩在于重视水利。
这是千真万确的功劳，在她的治理下，宋朝终于在天圣五年，把从宋真宗天禧三年，公元1019年起，在滑州（今河南滑县）西北天台山旁决口的黄河给堵住了。并且还有范仲淹在黄海一带所修的五百里捍海长堤，稍后还有灌田千顷的舒州吴塘堰等大型水利工程。
还有完善科举。
赵恒晚年停止的科举重新开始了，而且还增添了武举人这一项，算是对宋朝太祖陛下的老同行们网开了一面。还兴办了州学，赵祯的老师孙?在兖州建立州学时，她下令赐给学田，从此成为学院的私有财产。
最重要的贡献，是对经济的发展。
行交子。
交子就是宋朝的钞票，是中国历史上出现最早的流通意义上的纸钞。它的前身有汉武帝时期的“白鹿皮币”和唐代中期的“飞钱”。
白鹿皮币纯粹是个拍脑袋应急想出来的东西，当时汉武帝对匈奴连年开战，打得游牧民族不停地搬家，连带着自己的国库也都被洗白。为了有钱花，他除了使用“白金币”（银和锡合铸的）外，又把宫宛中养的珍稀白鹿都宰了，每一尺见方的白鹿皮为一币，每币的流通值是40万钱。
1：400000，这就很明显了，完全脱离了皮币的本身价值，最后只能成为王侯贵族间互相送着玩的“贡赠之礼”；
飞钱，唐朝的商贸业务很发达，商人就变得很烦恼，带钱出去办事简直就是场噩梦。因为无论是金子、银子还是铜钱，那都属重金属，只要多到了一定的数目，就重得吓人。这时伟大开明的唐朝有了创举，政府出面开具出写着金额多少和存钱地点的凭证，然后商人带着上路做买卖，可以在异地提款购物。但创举不彻底，飞钱本身不介入流通，没有货币的职能，说到底只是种汇兑凭证，不是真正意义上的纸钞。
接着时光流转，五代十一国时没吃没喝，这些就都成了往事。进入了宋朝，纸钞终于出现在了货币最混乱、最粗糙也最庞大的四川。
先明确一个概念，这个发明创举完全不是因为发展太快，繁华过度的需要，而是一个很难看的不得已。
天府之国进入宋朝之后，应该说老百姓的日子过得比后蜀时期差多了，赵宋官家对他们很残忍，可是川人自古坚韧，他们想方设法地让自己发展壮大，其结果就是卡在了货币流通这一关上。
当时四川别说金子银子，就连铜钱都很少，都被匡胤、光义两兄弟十几年如一日的搜刮进了开封城。迫于无奈，他们只能使用铁钱。于是灾难出现。一铜钱兑换十铁钱，每1000纹铁钱的重量，在小铁钱是13斤，大铁钱就是25斤，当时买一匹布所需铁钱是两万纹，好了，算一下是多少斤呢？58xs8.com