经过一年的发展，飞?国内有着极大的发展。在九条院家众人一同努力下，飞?国经已是完全的改姓，成为九条院家所有。
由桂屋主理下的飞?诸矿山，令本来各自为政，官员贪污渎职的局面为之一转，由於桂屋引入灰吹法，又在桂屋坚持优待技术人员，善待前线人员，因此金银矿产大增五成，铁铜也有三成的增长。为了方便运输，因此他们在官府的指导下，开展了大型的修路工程，南通美浓，北达越中，东抵信浓，不过在东沿和武田家交接的交界，守真他们建立了一系列由砦寨、夯土墙、物见橹和木栅所组成，虽然是十分简陋，但是在监视武田家的军事动向也经已足够了。
在水利方面，在安倍光淳的带领下，进行了三大河川的水利计划，西部的庄川，先掘深了本来的御母衣湖，之後建立水闸，把湖水都储起来，并经多条灌溉渠引水至农田，大大的增加受灌溉的地方，可耕地也大大增加；而东部的飞?川则建设了不少水坝，形成了秋神、朝日、高根和乘鞍等多个人工湖，并开挖新河道，西连中间的宫川，把位於多雨地区的宫川河水引到其他地方，除了用作灌溉之外，守真更在松仓城一带，飞?国的中心地带开出了数条水道进行运输之用，这令本来是水陆不通，是个穷乡僻壤的小国，经已成为四通八达，控制着东山道和北陆道西部的制高点，成为了要冲关隘之地。
由於交通的改善，尾张一些和桂屋关系很好的豪商，看到飞?金银业的美好前景，因而相继到飞?经商。从而令飞?的商业得到长足的发展，而经过守真的大力支持下，数种工业在飞?国渐渐的壮大起来。像陶器，由於引入了美浓，尾张的陶艺技师，令飞?一个小国，也发展出三种陶艺出来：以青色系塑造出高雅茶器的小糸烧；以飞?赤绘而闻名的涉草烧；和多元出品，大众化的的山田烧。守真又见飞?丰富的木材资源，因而引入美浓和纸的做法，同时也引来了灯笼和伞子两个行业。当然的，飞?国本身的木雕和漆器都不可放过，藉着京都公卿出身的父亲九条院信家的关系，请来了京都的螺钿师和莳绘师到来，指导飞?春庆涂的漆师对漆器进行装饰，而守真看过之後，灵机一动，在雕刻後的花鸟纹样上上彩，令它得到「淡妆浓抹总相宜」的赞誉，为各地豪商，甚至文人雅士所钟爱。加上桂屋本身的两大行业：织锦和铸剑。尾张的织锦来到飞?，演化出三大色系：落叶红、高山青和宫川绀。而由於飞?盛产金银铁铜等矿，因此九条院军一切军备都是由桂屋代造的。以上的各行各业，都为飞?地区带来了繁荣，成为了一个新的水乡都会，能和水资源同样丰富的京都相提并论，逐渐的，人们都称这地区为「山京」或是「小京都」，似是预示着这个飞?京－日後的大和朝廷的陪都，每代的天皇都要来到飞?进行即位大典。
农业方面，由於引入牛只耕作用的犁和水车，以及大规划开发梯田，令飞?由原来的三万八千多石急增至五万二千多石，而且随着水利工程的发展、梯田和可耕地的增加和原耕地的泥土因灌溉而产量增加，右上人口的增加，飞?的石高有可能还可以翻一翻呢。而在九条院的农作物品种规范下，平坦而有水灌溉的地方，大约六成，全都种上了稻米、大米和小米；梯田上则种上了漆树和桑树；而山地则种了可做纸的杉林，还要求砍伐了一地的杉林，则必须由和纸商出资请人种回树苗，二十年内，不可砍伐这林子，以保护林木和生态。
军事方面，在重新编组好江马氏和姊小路氏，以及织田黑衣众的的八千兵马之後，分成两队，一队是由岛?前和佐?良之率领着的弓骑众，而另一队是由前田利家和岛清兴率领的枪骑队，他们用着由真田信隆和织田黑衣众学来的训练方式，加上在飞?各地收购回来的飞?良驹，成为了除武田，长尾和织田家以外，邻近有全备有骑兵的军队。
另外，守真在一赤衣众的基础上，加上在飞?召来的一千人，由守真自己亲自训练，准备把他们都训练成在山地也可以行动自如的轻步兵，着的是刀箭难进的藤甲，用的是飞?出产的名刀，在守真的地狱式训练和当兵从优的待遇，令他们在大半年之间，都能快赶上了织田家和武田家的士兵质素了。而守真还有一支奇兵：伊贺忍军。他们是由石川五右卫门领着自向牧户城城主百地三太夫，坂下城城主藤林长门守和伊波那谷城城主服部半藏招来合共一千八百人，进行奇袭、火攻、袭击粮草运输、刺杀、水攻、以致散布谣言等的行动。
而在飞?的中心地带，正在建设一个庞大的工程－高山御所。它本来是高山氏的一个小城，很早就被攻下，被废弃了。但是它位处飞?的核心地段，又有一座名为城山的小山丘，力主此事的雅淳就是看准它的地理优势：北有中山、三佛寺城，南有松仓、饭山城，东有锅山、?馆城，西有?佐、山田城，四面的要地都有城隘拱护着，因此高山御所的位置实在是最合适不过。
兴建中的高山御所是这样的：由於连接着宫川和飞?川的新河道流经此处，而且也经已完成运河水道关系，因此全个城山都是被水道和本身的宽阔的水堀所包围。在狭长的城山，由於水堀的关系，把东西两面的平地都环绕起来，因此顺理成章的，它们成为了高山御所除了四周萦绕四周的城邑之外的第一道防御－东之丸和西之丸；而且雅淳还奢侈地在这个城上尽用了石垣，一块块方正的大石板铺设在垒墙之上，更显得御所的庄严和气派。不过守真之後了解到，对於一个山多土多石多的一个飞?而言，这种做法也不过是土垒墙贵一点点而已。而东西两个曲轮，分别是作为家臣的府邸所在和官厅和奉行所等办公地方。当人们分别由东之丸或是西之丸穿过了宏大的瓮城门之後，才是真正的高山御所；先到达的是一个由三重式的钟橹和鼓橹为主的南之丸，平时弓骑兵和枪骑兵都是在此集合，然後进行训练；之後经过了防御用?字虎口的两重大手门和马用斜坡路，到了有着弓箭训练场和七座箭橹的三之丸，而看着二之丸的高大城墙和厚重的铁橹门，当人们一入门，就会发现，由外面看上去，宏伟的石垣墙，原来是多门橹的一部分，石垣墙上狭长的窄缝，原来也是箭孔来的；而墙上的六座二重橹，原来是三重橹，是用作储存武备和粮草之用的。到了二之丸，看到本丸外的高规格的八脚唐门和两丈高的筑地?，都可一窥内里的华丽景况。当进入这个琉璃曲轮时就会发现，两座一样高的蓝瓦天守和本丸内的流水与小湖相映成趣，而城外的水堀和运河都把城墙和天守上蓝瓦的精明净照得一清二楚，原来两眼定睛一看，两座五层六阶的唐造望楼式天守耸立在面前，而在第三层，有着一道令人惊叹虹桥连接着，而在两座天守的侧边，有着长长的渡橹如两手环抱着，到进入本丸的唐门之後，而两条渡橹的终点，是两幢如门神一般的三重橹，它们像门一般的引导着人们进入，进入这建筑主人的起居之所：寝殿式御馆。在守真组织的飞?工坊下，飞?大工由穷得只可以做小工帮补家计，到现在忙得连钱也数不到的情况，为了回报他的恩泽，因此他们决定免费为九条院家修筑这座城。
飞?国松仓城
正当九条院守真在议事的时候，一个人的来临，令守真在这武家世界的统治地位被确立起来，这就是细川藤孝了，他传来了一个消息：足利家第十三代征夷大将军任命九条院守真为御供众，飞?守护，代足利将军家打理飞?国事。
在欢迎晚宴上，守真借着酒意，故意向细川藤孝问到：「是甚麽风把万吉你吹来啊，我飞?家小业小，我倾巢而出，也只能拉来八千兵马，我想啊，如果不是公方大人这阵及时雨啊，我想啊，我这个九条院家下个月就会被武田攻下了…」
细川藤孝看到守真醉後说出如此「感激之言」，又见四周无人，就对守真说：「国司大人如此赤胆忠心，有没有想过联合有志之士，共同扶助幕府再兴呢？」「大人似乎意有所指呢…」守真开始知道是甚麽事了。
「公方大人素知国司大人与近畿一带的大名有所深交，假若大人能为越後的守护代大人找到一条上洛之路，相信公方大人一定不胜欣喜。」细川藤孝缓缓道出这次来的目的。
「能为幕府尽心尽力，当然是九条院家之福，但是…」九条院守真迟疑了一会，开出了代价道：「假若，我有着越中之守护，为长尾大人开路不是後方便吗？」现下的越中守是神保家的长职，由於长尾家偏帮越中守护代的椎名家，因此神保家这个越中最大势力的大名，是和长尾家不和的。细川藤孝虽然是京都来的幕臣，但是也知道有关亲幕府的大名情报，在权衡之下，细川对於守护一职也同意由飞?守护的九条院家出任，而他也顺道到越前长尾家打个照会，说一下和狞条院家合作上洛的事宜。
而另一边厢，九条院也向织田、斋藤、浅井三家商讨一下长尾景虎上洛的安排，并一起商讨寻求五家合盟，共抗武田家的可能性。58xs8.com