第三章 谋划蝶变(12)


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    “经济欠发达、资源欠开发并不可怕,更不能自暴自弃,从很多后来居上的成功案例中,我们可以得到有益的借鉴。从世界历史的尺度来看,当今世界的发达国家,诸如美国、德国、日本、韩国等,无一不是从经济欠发达、资源欠开发的基础上发展起来的,已经成为全球第四大经济体的中国,更是在经济欠发达、资源欠开发的大背景下后来居上的。1922年独立的爱尔兰,长期没有摆脱以农牧业为主的单一经济结构的束缚,是欧盟重点扶持的欠发达国家之一,被称为‘欧洲农村’,六十年代开始调整经济政策,积极改变经济结构,经济社会得到了长足发展,目前成为欧盟经济增长最快的国家,一跃成为‘欧洲虎’。” 魏宝炬虽然还没有真正跟这帮前朝遗老进行思想的交锋,但是颇感压扣政治帽子的手法有些炉火纯青,颇感坚守既得利益的思想有些滴水不进,必须通过说服的办法、思想的工作来最大限度地分化瓦解,从而最大限度地团结大多数、孤立极少数,说:“从一些发达地区的成功路径中,我们同样能够找到更有意义的借鉴。作为我国民营经济发展的‘排头兵’---温州,原来就是一个人多地瘠的贫穷山区,很多人正因为吃不饱饭才出外谋生,起初大都从事些修鞋、修锁、理发等低贱的活计,后来抢抓住市场经济的难得机遇,率先掀起民营经济的发展高潮,陆续返回故乡创办了造鞋、造锁等现代化的大工业,现在则开始了造汽车、造电器等新型工业,很多当初露宿街头的小商贩成为富可敌国的大老板,地域经济始终保持30%以上的增长速度。不难发现,现在的徒赅,不管是经济总量还是产业基础,与九十年代初期的温州大致相当,甚至比温州当年的境况强得多。”

    魏宝炬循循善诱,娓娓道来,说:“之所以说,我们徒赅比温州当年的境况强得多,一是虽然徒赅不是温州,但是温州等先进地区排除困难和干扰、借势跃升和发展的成功实践,给予我们很多启示,使我们避免了很多发展的弯路;二是人均1万元左右的GDP,意味着我们已经迈进了快速发展的门槛,正蓄势待发;三是省委、市委高度重视徒赅的发展问题,是首批统筹城乡发展综合示范区,赋予很多特殊的政策支持和项目倾斜,这是难得的历史发展机遇,机不可失,失不再来;四是老百姓盼发展、求发展的愿望强烈,党员干部渴望带领群众投入更快更好的发展进程之中,这是一股最强大、最进步、最不可抵挡的力量,谁有意抵挡这股力量,谁就可以被这股力量撕扯的粉身碎骨;五是发展是硬道理已经成为举国上下的共识,发展的环境宽松,发展的氛围浓厚,发展的内涵丰富,而且没有了姓社姓资的决策风险。所以,徒赅现在正处于实现历史性跨越的起飞点上,只要我们快马加鞭,只争朝夕,而不是沾沾自喜,更不是松懈懒惰,徒赅的明天一定会不同反响,我们也一定能够敢叫日月换新颜。”

    魏宝炬重新点起一支烟,注视着燃烧的烟头,说:“我赞同令耀同志、秋月同志的意见,迅速启动大规模、高水平、市场化的新城开发工程,同时迅速实施完善设施、提升功能、创新环境的旧城改造项目,从而拉开徒赅大发展、快发展的框架,带动工业、农业和服务业的更快发展。”

    借助魏宝炬的长篇论述,郭威适机抛出了总投资200个亿、总改造面积10平方公里左右的旧城改造方案,重点从如何安置拆迁群众、如何筹集建设资金、如何运营改造项目、如何建设基础设施等四个方面,提出立即冻结规划用地、立即启动土地排查、立即组织项目推介、立即开展规划编制等四项具体工作。

    由于这样的大规模旧城改造,首当其冲的是财政收入问题,由于沿街商铺的大量拆迁必然致使税收锐减,韦秋月虽然明言是支持旧城开发项目,但是委婉地提醒任何工作都必须考虑财政收入问题,其实意在一旦财政收入出现缺口问题,都是旧城改造惹得祸,及早把自己的责任推脱干净。司徒炽也从下岗职工的生活出路问题、沿街企业的出租商铺问题,提出压缩旧城改造的规模,特别是道路规划红钱要压缩到40米左右,基本保留红钱以外的建筑物,尤其是困难企业的生产经营用房。葛维兴、牧定业等也从维护社会稳定的大局出发,提出从幅度压缩旧城改造规模的建议,而且提出谁组织拆迁、谁负责维稳的想法,甚至提议不得动用政法干警参加强制拆迁的底线。

    以魏宝炬、夏晓禹、郭威和苏令耀为代表的“建设派”,以司徒炽、牛道符、葛维兴和牧定业为代表的“保守派”,都在试图通过很多数据、很多经验和很多困难说服对方,也都在积极通过说服、分化、瓦解、胁迫等手段保障自己的利益。58xs8.com