长期主管海城经济工作和对外开放、且在河川经济理论界颇有威望的唐存勖，端起茶杯，向玻璃茶几上倾倒了少许茶水，指沾香茗，信手拈来，简约几笔，迅速勾勒了一幅海城地图，海城的重点片区、经济命脉、骨干园区大都瞬间跃然面前。
唐存勖指点地图，娓娓道来，驰聘经济沙场、横刀发展前线的将帅风采不减当年。“粗略划分，改革开放三十年，我们海城的经济发展和对外开放大致经历了四个阶段，实现了从殖民彩色浓郁的狭小渔村到实力特色兼备的现代城市的历史性跨越。八十年代，我们解放思想，以老城区为中心，勒紧腰带，见缝插针，集中建设布局了一批商业设施、工业企业和职工住宅，建设了几条路，开发了几条街，但城市的总体规模、整体布局和承载功能基本没有改变。九十年代，我们抢抓机遇，果断跳出老城区的旧框框，规划开发了占地100平方公里的东部新城，贷款修路，填海造地，先行一步建设了一批工业园区、住宅小区、滨海别墅和大学校园，经济总量、城市规模、财政收入和居住人口不断扩张，创造了每隔三五年翻一番的‘海城速度’。世纪之交，我们创新思维，再次跳出小海城的老脑筋，从思想、精力、规划和投入上，跨过又浅又窄的海城湾，创造了一个以钢铁、船舶、石化和汽车为特色的重化工业基地，再造了一个规划面积100平方公里、居住人口100万的西部新城。最近几年，随着东部新城和西部新城的土地供量、设施承载、环境容量和生活成本的不断攀升，特别是环湾高速公路、环海电气铁路和海城新机场、海城新港口的建成投运，跨海大桥的开工建设，更难能可贵的是所占土地全部是国家政策允许的沿海滩涂，环绕美丽的海城湾畔正在迅速聚集成一条新的经济隆起带和滨海居住区。可以非常肯定的预见，这个即将诞生的环湾新区，其城市规模、经济容量、居住人口、发展层次，都要比我们过去创建的任何一个片区大的多、高的多，其发展速度甚至会大大超出我们的想像。”
被美誉为海城“经济规划师”的唐存勖，向来以眼光犀利、思维缜密、决策超前、境界高远、动作迅捷而著称，其简练而严谨的解释，不仅让见多识广的蜀候倍，也让亲历海城掘起的老伙计们，热血沸腾，甚至顿时神赳赳、气昂昂起来。“纵观世界知名的滨海城市，审视澳州悉尼、美国旧金山，特别是香港维多利亚湾发展的经验教训，环湾发展是大势所趋，拥湾保护是首权前提。所谓环湾发展，就是要有效整合区位优势、交通条件、土地特点和人资源力等生产要素的基础上，合理规划几个特色突出、设施超前的经济节点和城市片区，而不是盲目地、铺大饼式的粗放开发，否则海城的发展就是短暂的，明天也注定就是乏力的。所谓拥湾保护，就是按照人与自然和谐相处，生态保护与社会发展和谐共赢，环境承载力与经济增长率和谐平衡的理念，在科学保护优美的海湾环境、平衡的滩涂生态的大前提下，先保护、再开发，节点式布局，多片区发展，留足留好永久性的环境保护区和生态隔离带，切不可再走先上车、再买票，先污染、再治理的老路子，留给子孙后代一个灵性的、浪漫的、高品质而富有活力的海城湾。”
唐存勖举杯轻品，略有所思，似乎并非急于把直接答案告诉蜀候倍。“省长，众所周知，临海占据了海城湾沿岸滩涂面积的半壁江山，而且地势平坦、岸线平缓，原始地貌和生态湿地都保护的很不错，可以说是得天独厚，自古就有‘少海连樯’的美誉，这是其一；其二，环绕海城湾的高速公路和电气铁路，临海区段达到三分天下有其二，距离海城新港和海城机场以及建设中的跨海大桥都不足10分钟车程，这种极其便利的全天候、全方位、立体化交通优势，是全国任何一个地区都难以比拟的；其三，临海市区的居住人口、工业企业、经济总量，大都与农村地区平分秋色，面临的形势与九十年代和世纪之交的海城差不多，再走内涵挖潜发展的路子非常有限，修修补补的小家子气也从来不是我们海城人的特点，我们要敢叫日月换新颜，跳出旧区建新城。”
唐存勖眉头轻皱，略显忧虑地说，“当然，困难和问题也是显而易见的，而且困难还非常大，问题也非常多。首要困难是投入问题，特别是政府性的基础设施投资问题，按照当前国际主流的城市建设标准，设施现代、配套完备的城市新区和工业园区的配套费用，包括道路管网、广场绿地、学校医院、供水污处等等，每平方公里大致在3亿元左右，加之大规模的滩涂抬高、填海造土、岸线建设和生态保护费用，70平方公里的规划面积，保守估算也需要300个亿的财政投放，这是临海十年的地方财政收入总量，是整个海城一年的地方财政收入。其次是招商问题，当前国际资本大多处于观望等待时期，投资意愿减少，投资地点多元，更多倾向与具有一定规模和市场的当地企业兼并联合；国内资本也处于转型调整时期，由于农民增收缓慢、用工成本上升、能源资源紧张、环境保护趋严，加之用工制度的规范和对口环境的恶化，劳动密集型、资源密集型企业大都收缩战线，投资再投资能力减弱。再次是房价问题，受制土地、建材等硬性成本约束，加之不良房地产开发商的恶性炒作，房地产价格的泡沫化越来越严重，严重影响了城市居民的购房意愿和实际购买力，整个市场出现了停滞甚至萎缩的迹象，对于我们的商业性土地出让和高端化房产开发极其不利。据我所知，临海政府一直在探索用市场化运作的办法、创新体制机制的办法，来有力有效地破解这些问题，潜在投资商提前介入规划论证就是一个很可行的办法，子操同志也帮助想了很多办法、联系了好多企业，总体感觉困难没有想像的大。”58xs8.com