这样短时间内赵抗的功力又有了不小的提升，可惜和晨星比还是差了一大截。在赵抗眼里，能成为有名的恶人，必定有着过人之处，只要能加以利用，会是一股很可怕的力量。另外，海州的税制也与别地不同，平均税率是全天下最低的，但是却无人有资格免税，甚至王府中人也一样要交，读书人就更加如此。这个规定受到下层百姓的热烈拥护，但却招致了很多读书人的不满，在杀了几个带头闹事的立威之后，大部分读书人都离开了海州。赵抗一点都不心疼，在他眼里，腐儒犬儒越少越好，而真正的大儒根本不会计较交税的事。
赵抗还规定，海州境内所有男人，包括他自己在内，妻妾总数不得超过七人，违者没收家产，理由很简单，“浪费资源”。北方自从当年金军南下后，人口损失很大，需要尽快恢复，这也是赵抗制定该政策的目的。
海州还以王府的名义设立了孤幼收容所，父母养不起或不愿养的孩子都可以送到这里接受抚养，但是痴呆、身患绝症和严重残疾的小孩则不予收容。被收容的孩子在收容所里可以得到良好的教育和严格的训练，成长为有用的人才，但他们终生都不能与父母相认。赵抗的理由也很简单，既然父母逃避了责任，那么自然也必须放弃相应的权利。想相认可以，当小孩长大后建立了足够功勋，或者能上缴相当于抚养费十倍的金钱，他便可以认祖归宗。
在海州，通奸的判刑较各国略轻，用贬为奴隶代替了处死，理由依然是“珍惜资源”，不过谋杀亲夫者依然是极刑，若奸夫参与则只对奸夫处以极刑，而犯妇只贬为奴隶。但强奸犯则全部处死，理由是可能会影响女人日后的生育能力，甚至导致不育或死亡。这一系列离经叛道的法令使得海州闻名天下，成为“天下第一藏污纳垢之地”。总体上来说，海州的法律严酷但公平，在一系列的铁腕手段下，赵抗在海州的统治很快便基本稳固了下来，他得以将精力转移到了军队上。
赵抗首先调来到目前为止的功勋记录，大体看了一下，并对以往的各种政策做了总结。规定每斩首一级获得十点功勋，完成指定任务则按相应说明来定。同时，他以功勋为依据，在军职外又设立了军阶，军阶分为十五级，分别称为：列兵、老兵、甲士、兵长、副尉、校尉、都尉、稗将、偏将、参将、副将、骁将、上将、大将、元帅。
刚入伍没有功勋时即为列兵，有了十点功勋即为老兵，成为老兵后再获得二十点功勋即为甲士，之后每升一级需要的功勋再乘二倍。列兵没有津贴，但粮食被服等都有军队提供。从军期间，老兵每年能领到一枚银币和一石粮食（米或面粉之类加工好的细粮），然后每升一级加一倍，退役后官兵每年依然能领到一部分，如果是主动申请退役，每年可以领到退役时的一成，如果是因伤或因年龄太大而退役，则每年可以领到退役时的两成，都可以一直领到去世。军阶收入是额外的收入，与功勋收入和军职收入无关。
另外，军阶高的官兵可以指点甚至训斥军阶低的官兵，但不准动手伤人和辱及对方先人，平时见面时，见到军阶高于自己的军官要立正行礼和让路。当进入战争状态时，前线军阶最高的军官自动成为前线军队的最高长官，如果军阶相同则再比军职，还相当则再比功勋。
除了设立军阶系统以外，赵抗还进一步完善了军职系统，在团的基础上又加设了师、军和军团这三个单位，对应兵力视兵种而有所不同，近卫军和外籍兵团目前都是师级单位。晨星指挥三十六女卫，具有独立指挥权，所以算营级单位，事实上，论战斗力的话只在普通营八百人之上，不过不如近卫军的一个营就是了。
军职收入现在也有了大幅度的提高，光基础军饷就比以前多了一倍，近卫军、女卫等特殊部队每人每年十枚银币，而主力部队和工兵部队则是五枚银币，连预备队现在也有两枚银币。而副职的军职收入与正职相同，当然攒功勋的速度要低不少，所以副职还是不如正职，但差距没以前那么大了。
军队单位目前分为：伍、排、连、营、团、师、军、军团八个级别，伍长和副伍长的军职收入为二枚金币，然后每升一级则在原来的基础上再加一倍，军团长没有军饷，但因为军团长有分配战利品的权利，所以收入其实要远高于军长级别，目前居鹏就算是军团长。军职收入只在服役期间发放，退役后就不再有了。
功勋系统也进行了重大变革，原来的公积金制度取消，这次改革前累积的部分直接发给官兵们。功勋现在除了斩首功勋外，还明确了任务功勋的概念，营长以上军队主官，可以向手下布置任务，视任务级别和完成状况给予相应的功勋。
营长一年内只能布置十个任务，每次任务功勋的上限为十点；团长一年内能布置任务的总功勋值为二百，每次任务功勋的上限为二十点；师长一年内能布置任务的总功勋值为五百，每次任务功勋的上限为五十点；军长目前还没有，将来若有的话，一年内能布置的总功勋值为一千，每次任务功勋的上限为一百点；军团长则分别为二千和二百点；而最高统帅赵抗也不是可以随便布置任务的，他分别是一万和一千点。
加这么多限制是为了防止后期任务功勋泛滥，使得财政不堪重负。当以部队为单位完成任务时，能完美达成的情况下，该部队主官获得全额功勋，而参与任务的下级中，士兵获得十分之一的功勋，伍长级别获得八分之一的功勋，排长级别为六分之一，连长级别为五分之一，营长为四分之一，团长为三分之一，师长为二分之一，军长级别则获得三分之二的功勋。
斩首功勋的计算也有一定的变化，士兵是斩首一级获得十点功勋，如果要求抓俘虏时，一个俘虏也是十点功勋。伍长是自身斩首功勋加上全伍平均斩首功勋值的一半；排长是自身加全排平均值；连长则是自身加全连平均值的一点五倍；营长以上军职，自身斩首数不算功勋，营长斩首功勋是全营平均值的四倍；团长是六倍；师长是十倍；军长是二十倍，到了军团长级别则是五十倍。副职无论哪种功勋，均按对应正职的八成计算。功勋计算中出现尾数时舍去不计。
功勋收入是每十点功勋值每年发给一枚银币，因伤或年龄太大退役后按半数发放，主动申请退役后按二成发放。这次制度改革前官兵们的功勋按照老方法计算，以后的按新方法计算。
另外，为了防止战役最高指挥官仗恃自身勇武亲身犯险，赵抗特别规定：如果战役最高指挥官亲自带头冲锋的，全体参战士兵扣除功勋十点，伍长副伍长扣十五点，每升一级多扣五点。其实这是为了让自己可以不出战，免得将士们对他形成依赖。不过遇到这种情况而又没有足够功勋可扣的，不必受到额外处罚。58xs8.com