在讲拉格什国内隐患的时候有必要介绍一下苏美尔城邦的政治，经济体制。
偶们已经知道，苏美尔城邦最高元首被称为“恩”或“恩西”和“卢伽尔”或是“丧佳”（sanga）（如乌玛的一把手），恩西和卢伽尔一般都是世袭的，不过后者的情况有点特殊，只有拥有绝对实力的国家一把手才能被称做卢伽尔，如果老子英雄儿混蛋，孙子，曾孙也是个草包，那对不起了您咧，卢伽尔这个光荣称号就被剥夺了，只能改称恩西了。
不过无论是恩西还是卢伽尔，都不是专制君主。这时的苏美尔各国还有其他两个权力机构，即长老（abba）会议和公民（gulu ）大会。两者合称为城邦会议（苏美尔语为unken，阿卡德语为puhrum）。
长老会议由贵族组成，公民大会则由“成年男子”掺和，两会共同限制和制约着王权。
有个故事很能体现这一点，根据苏美尔传说《吉尔伽美什和阿伽》（不是古巴比伦史诗《吉尔伽美什》）记载：基什王阿伽派遣使者跑到乌鲁克，命令乌鲁克一把手吉尔伽美什派人为基什挖井修渠，并威胁说，若不从就PK。
吉尔伽美什虽是个半人半神的存在，但只有单挑的决定权，却没有群P的发言权，所以吉尔伽美什只能召开城市长老会议，以决定战与降，长老会议上一片投降投降论调。他又召开公民大会，公民大会则主张拒绝基什的要求，就算被K死也不能被吓死。吉尔伽美什最后遵循公民大会的决定。战事最后以和解结束（事件可能发生在公元前2700年左右）。
虽然在乌鲁克公民大会的作用比较大，但在其他苏美尔国家情况就不一定相同，比如拉格什就由长老会操纵大权。
在古时什么是最值钱，最可靠的财产？不是钱，不是财宝，而是土地。在苏美尔各国中，土地大致可分为三类：神庙土地、公社土地和私人土地。
神庙土地又分为祭田（由全体神棍耕种，收入归神庙），份地（分给神庙管理人员，手工业者和失去公民资格的依附者耕种，作为其职田或服役份地）和出租地（出租给WWW.soudu.org个人耕种）。因为神庙不但拥有的土地多，而且还从事诸如手工业，畜牧业，渔业和商业，所以神庙经济在苏美尔城邦经济中占主要地位。
说完土地再说说苏美尔城邦的居民构成，由上至下分为四种：（1）奴隶主贵族，包括以神庙高级祭司为代表的氏族贵族和以国王为代表的世俗新贵族，他们或者拥有大块地产，或者支配神庙地产，剥削失去公社份地的自由民和奴隶；（2）在公社中拥有土地的公社成员，他们拥有公民权，也负担相应的义务；（3）丧失土地和公民身份的依附民，称为苏不路伽尔或古鲁什；（4）处于社会最底层的奴隶。
了解完苏美尔城邦的政治，经济体制，偶们就开讲拉格什国内隐患了。
爱在西元前－－－－－－818美索不达米亚的那些事(一百五)
因为苏美尔城邦的一把手的权力不是很大，更没有什么家国天下的概念，所以卢伽尔安达上台后使出了吃奶的劲捞钱，没有权能捞点钱也是很不错地嘛。
卢伽尔安达捞钱的第一个手段就是侵占公有土地，虽然卢伽尔安达一家子已经拥有好几百亩土地，高出了一般平民几十倍，但卢伽尔安达并不知足，本着“不捞白不捞，捞了不白捞”的宗旨，制定了详细的计划，开始了他的“公地私有”活动。
卢伽尔安达还是很有脑子的，一开始并没有明目张胆直接对土地下手，而是先把公仓的粮食拉回了自家粮仓来观察一下社会各界的反应，结果另他很满意，除了几个知情人发了几句牢骚外，并没有引起多大反应，试验成功，卢伽尔安达胆也肥了，是时候对土地下手了。
拉格什有两大神庙，主管务农和PK的主神宁吉尔苏神庙和他的老婆巴乌女神庙，卢伽尔安达先是把宁吉尔苏神庙的地产归入自己名下，接着又把巴乌女神庙地产划到了他老婆的名下，末了还替自己儿子侵占了宁吉尔苏神儿子神庙的地产，就这样卢伽尔安达一家三口侵吞了宁吉尔苏神一家三口的土地，对外还宣称是神对他的赏赐，这哥们还不是一般的会扯啊。
光拉粮食占土地并不能停下卢伽尔安达捞钱的步伐，这位欲求不满的哥们又想出了另一个损招--增税，这下字可捅了马蜂窝了，人民群众不答应，这情就难办了。
要说拉粮食吧，人民群众不知道，当然也不会有反应了，再说占神庙土地，因为跟广大人民群众关系不大，所以只是有些看不惯的筒子发发牢骚，骂骂娘，也没引起多大反应。增税就不一样了，涉及到了人民的基本利益，增税令一发布，全国一片沸腾，随处都能见着骂街的，有地方甚至出现了暴力抗税。
因为当然还有职业军人，卢伽尔安达手头只有一些贵族军队，要是有地方发生叛乱，不要说是镇压，能不被人K死就烧高香了，人民很生气，后果很严重，这可把卢伽尔安达郁闷坏了，吃啥啥不香，干啥啥不灵，急的他班也不上了，整天在家满屋子乱窜，思考解决问题的办法。
看到卢伽尔安达那个郁闷样，他的老婆伊拉苏给他出了个馊主意，“转移矛盾--把神棍们的负担转移到老百姓头上，这样老百姓就会把矛盾的焦点转移到神棍们身上，当神棍和老百姓K起来，就没人会管卢伽尔安达的那些破事了。”
具体的实施方法是：提高丧葬费。按照苏美尔人的丧葬习俗，死了人，就是砸锅卖铁，死者家属也得找神棍做仪式，以表wWw.示对死者的哀悼和尊敬，原先只要给少量的食物和一些衣料就行，数量不定，有钱的多给点，没钱的少给点。丧葬改革法令一出台，每一次的费用变成了7大杯酒，320块面包，72容量谷物，一件衣服，一只正在长角的羊羔和一张床，而这些东西又都是付给神棍们的。
那时的人生的多，死的也早，新法令一出台，穷人家死一次人非得倾家荡产不可，对富裕家庭也是一个沉重的负担，一时间民怨冲天，老百姓可不傻，知道是谁在搞鬼：“想转移矛盾，窗都没有，更别说门了”，直接把矛头对准了卢伽尔安达。58xs8.com