钦差汪静书与副使金琳，是此次安抚行动的明面上的领导与公关，柴仁雅与罗子衿，则各领五百精兵，明着看是作为钦差仪仗队而存在的，实际的作用便是如果遭遇暴力或者反抗，这一千精兵大可以一敌十地进行小范围的镇压。
杭州的盐帮是自杭州产盐以来便有了的，与其说是一个江湖帮派，还不如说是一个产业的工会，只是这个工会并不如现代的工会那样，为了是员工福利以及工作协作等而存在的，盐帮这个工会，存在的目的就是使盐商们如何获得更大的利益，如何剥削劳工们更多的血汗钱。
少数人统治多数人，靠的便是金钱与拳头。
盐帮的核心领导据传有三个，分别为老板，二当家，三当家，这称呼多少有些土匪地痞的味道在里面，老板便是岱山盐业的最大受益人，当然，即使在票盐法实行之前，盐业的归属权也一直属于官方，但是，实际上官方早就已经失去了盐业的开采权，盐商们获得极大利益的同时，又极力地瞒报盐的产量，导致税收一直上不去。当然，真心想为朝廷增加税收的清官毕竟是少数，大多数官员在派到杭州来之前或许还能是个清官，但是到了杭州这地儿以后，还能是清官的就少之又少了，官商一勾结，朝廷的税收就更没什么指望了。
所以，实际上江浙地区盐业的收入，九成九都入了盐帮首领私人的腰包，朝廷基本上分不到些什么。盐帮有了钱，自然可以飞快地壮大起来，最初只是请打手，只要能弹压得住盐工就行了，但是慢慢地随着经济利益越来越大，对打手的需求也就越来越高，不只要能弹压盐工，还要能够保护产业不受外人觊觎，这个外人，也包括朝廷。
再发展到后来，盐帮里的打手们便彻底脱去了打手的帽子，摇身一变成为了武林高手，并且也逐步地在江湖上露脸，不再只是局限于在盐巴堆里打滚了，江湖上的帮派，大部分都是空有武功却连饭也吃不饱的，但是盐帮不同，盐帮的武功也许不行，但是钱绝对是多的，这样一来，一些个骨气不够硬的帮派，便纷纷地投靠了盐帮，久而久之，盐帮竟然也成了武林上称得上名号的大帮派了。
据可靠消息透露，盐帮的帮众大约有十万人之多，当然，这十万人并不是都在杭州，杭州是盐帮的本部，大约有帮众一万人左右，金琳掰着指头算了一下，难怪赵乾会选以一敌十的精兵啊，一千人对一万人，不以一敌十行吗？
盐帮虽然现在已经是武林帮派，但是毕竟是以生意为主，只要许之以重利，便容易降服。所以此行最难对付的，其实并不是盐帮，而是站在盐帮身后的钱塘节度使钱海涛。钱塘节度使治下有兵士十万人，若是正面引发战争，这十万人将对朝廷造成很大的威胁。不过好在这十万兵士，大部分都不是钱塘人，其家人都在杭州知府的管辖范围内，若钱塘节度使真的要造反，这十万兵士里，可用的人最多不超过五万。
杭州知府许文章是一个官场老油子，此次钦差前去，他定会把一切安抚事宜全部推到钦差的头上，自己甩手在一旁，等着安抚下来或者开打。若是安抚成功，他自然有功劳，若是打将起来收不了场，他还可以最终做个调停人，独自霸占一个大功劳。不过他的脾性，早就被汪必清摸了个透，若是寻常时候，一个老油子也影响不了什么事儿，最多就是贪点，专营店，但是在关键时刻，若是他不出力，那么此行会非常困难。汪必清如此如此这般这般地给汪静书面授机宜，教他如何治许文章，让他服服帖帖地替朝廷办事。
此外，杭州府还有兵士三万，虽然尽皆老弱残兵，但是若是仔细选选，也许还能选出一千精兵，所以，此行的安全度还是挺高的，但是成功率相对来说，就低了许多，不过赵乾反正也没抱什么希望，能安抚便罢了，若是不能安抚，稍后钱正勋夫妻俩便会领十万精兵，踏平钱塘。
十一个节度使中，剑南节度使，驻地在现代的成都，河西节度使，驻地在现代的甘肃，陇右节度使，驻地在青海，这三地的节度使都是暗藏祸心的，但是，除了剑南节度使以外，其余的三个节度使，其辖地土壤贫瘠，物产匮乏，根本没有与朝廷叫板的资格，若是钱塘节度使起事，对朝廷能够构成威胁的便只有剑南节度使那一处。
其余的七个节度使中，五个已经与赵家联姻，如今的现任节度使都具有皇室血统，在票盐法颁布之初，便嗅到了朝廷的风向，已经飞快地上书赵乾，表示即使取缔节度使一职，也是绝对毫无怨言的。另外两个保持中立的节度使，一是同样物产匮乏，不具备叫板的资格，二来也是地势偏远，人口稀少，根本不足为患。
所以，在朝廷派兵钱塘的同时，只需要再派五万精兵前往成都，取缔节度使便只是早晚的事儿了。
出发的时候，赵乾前来送行，一千多人的队伍，再加上皇帝以及其随从几百人，还有大臣与不知真相的围观群众，把整个汴京东门堵得个水泄不通。老百姓们全然不知此次钦差出行所为何事，只知道这二位钦差端的俊俏，女子的调笑声此起彼伏，甚至还有胆大的，折了路边的杨柳枝朝金琳与汪静书扔来。
赵乾端着酒杯，本想严肃的说几句激励意志的话，但是看到汪静书与金琳头上挂着柳枝的尴尬模样，又觉得似乎说不出口了，只是举杯一饮而尽后，对这二人点头道：“两位爱卿，保重，朕等你们的好消息。”
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