大清国的小皇帝光绪委派军机大臣、直隶总督兼海军衙门总理大臣、肃毅侯李鸿章为钦差大臣前往山东威海卫的刘公岛北洋水师驻地，传旨命令北洋水师提督丁汝昌率领北洋水师出海演练的消息传到日本后。日本现任的内阁总理大臣伊藤博文和参谋总长有栖川??仁亲王带着所有的内阁成员奉诏前往日本皇宫面见明治天皇睦仁。
在日本东京的城中心，坐落着一处占地约23000平方米的日本传统建筑，它有绿色的瓦顶、白色的墙壁和茶褐色的铜柱。这就是日本明治天皇现在的起居之地―日本皇宫，是天正十八年（公元1590年）由德川幕府第一代将军德川家康修筑儿成的。日本的这所皇城是用大块石头垒成的，据说这些石头是从日本各地运来的，很多石头上都能看到年当时日本都道府县的印记。高大的城墙内，古木森森，有近30万株来自日本各地的树木。皇宫建筑就散落在树丛中，房屋是具有日本风格的青瓦白墙，屋脊上雕刻的镇兽是龙头鱼身，两侧刻着象征日本皇室的菊花。整个建筑不乏幽雅、古朴，与大清的紫禁城相比却少了几分博大和恢宏。
以伊藤博文为首的日本内阁成员来到正殿松之阁给明治天皇睦仁行完礼后，坐在上首御座上的睦仁才开口说道：“伊藤君，支那人的小皇帝派李鸿章前往北洋水师驻地传旨之事，你们可都知道了，你们内阁都有何看法，支那人是不是已经察觉了我大日本帝国的行动？”
伊藤博文（1841年―1909年）日本天保十一年出生于日本长州藩（今日本国山口县）的一个贫穷的小山村。其父被日本下级武士伊藤家收为养子，并被选为继承人，伊藤博文遂继姓伊藤，幼名俊辅，号春亩。他乃日本近代著名政治家，内阁wWw.总理大臣，日本明治维新的元老。他曾日本第一、五、七、十届内阁总理大臣及第一、三、八、十届枢密院议长，明治二十三年（1890年），日本召开行宪后的第一届国会，伊藤博文任贵族院议长，直到1909年，他为解决日俄争端，到中国东北与俄国财政大臣谈判时，于10月26日在哈尔滨火车站被朝鲜爱国志士安重根击毙。
伊藤博文对内压制自由民权主义的政党活动；对外他主张扩军备战，积极准备，趁机了发动侵略朝鲜、中国的战争和修订日本同西方列强签订的不平等条约。明治二十七年（1894年），在伊藤为首的内阁的主持之下，日本终于迫不及待的发动了侵略朝鲜、中国的甲午战争。甲午战争爆发后，伊藤博文受到列席大本营会议的格外恩宠。在整个中日甲午战争的过程中，所有日本明治政府和大本营作出的重大决策，他无一不参与其中，并且积极出谋划策，亲自作出许多影响深远的重大决议，对于整个中日甲午战争的进程起到了决定性作用。
伊藤博文不仅是一个狂热的侵略分子，而且同时他也是一个无耻的谎言家。在中日WWW.soudu.org之战、日军在旅顺口大肆屠杀中国无辜平民等问题上竭尽颠倒黑白、贼喊捉贼之能事，利用各种卑鄙无耻手段欺骗世界舆论，粉饰日本发动的侵略战争。
伊藤博文不仅是在幕后制订重大战略方针的决策者，而且曾两次充任日本政府的和谈代表，通过谈判取得日本政府在战场上所得不到的侵略权益。1895年4月17日，伊藤博文和当时日本的外相陆奥宗光与中国和谈代表李鸿章签订了《马关条约》，在谈及台湾问题时，伊藤博文要求大清政府务必在一个月之内交割台湾，李鸿章认为“一月之限过促”，要求展限两月，并云：“贵国何必急急？台湾已是贵国口中之物”，可伊藤博文的回答却是：“尚未下咽，饥甚”，仅仅凭这一句话，就能充分暴露了这些小日本凶残贪婪的本性。
战后，因为在甲午战争中侵华有功，伊藤博文被晋升侯爵。明治三十一年（1898年）组成第三次伊藤内阁。明治三十三年，他一手组成了“立宪政友会”，并自任总裁。同年十月，组成第四次伊藤内阁。明治三十六年（1903年），再度出任枢密院议长。日俄战争后，日本彻底霸占了朝鲜，伊藤博文被任命为第一任统监，于1907年迫使朝鲜政府签订第三次日韩协约，从此朝鲜就完全沦为了日本的殖民地。
由于伊藤博文一贯奉行对邻国实行扩张侵略的政策，所以他在日本国内外都有着截然不同的评价。伊藤博文对日本国而言，他是使日本迈进现代化国家、成为近代世界列强之一的最大功臣，但他对所有中国人和朝鲜人而言，他则是一个不择不扣的刽子手，卑鄙无耻的阴谋家。伊藤博文的性好渔色这也是许多人都知道的。“醒掌天下权，醉卧美人膝”这句话生动形象的将伊藤博文的一生描写的淋漓尽致。
伊藤博文听了明治天皇睦仁的问话，躬身回道：“回天皇陛下，自从收到潜伏在支那的探子送回的情报后，微臣便与有栖川??仁亲王及内阁诸君一起仔细商议此事，微臣等人都觉得支那政府应该还没有察觉帝国的行动。”伊藤博文可能是觉得刚才的话说的太满了些，于是他顿了顿，又接着说道：“支那的小皇帝光绪正在整顿朝纲、欲奋发图强，恢复国力。可是其毕竟年幼无知，他的脚步迈得太大太快，竟白日做梦想一举扭转乾坤，故而他遭到了支那许多大臣的联合反对，光绪小儿也因此而被气得卧床不起，虽然他的病已无大碍，但是可以肯定支那的小皇帝现在已经被反对他的那些大臣们闹得焦头乱额了，据说光绪因为此事已经心灰意冷，不再像以前那样热衷于朝政了，他已经将朝政全部都移交给他的三个军机大臣处理了，所以微臣以为光绪此时绝对没有精力再去关注琉球国之事。另外据传光绪性情偏颇，行为处事长长出人意表，小小年龄就贪恋女色，每日只知游玩享乐，或许光绪此举只是想要炫耀一下武力。再者而言，以我大日本帝国现有的国力，就算支那人已经知道了我大日本帝国的行动，微臣觉得也没有什么好顾忌的，支那人现在正在其西北用兵，以支那现在的国力，支那人绝对没有能力再来干涉帝国的行动，根据微臣对支那人的了解，支那的那个小皇帝是不会有那个胆量敢来干涉帝国的行动。”
有栖川??仁亲王地位虽然远尊于伊藤博文，可是他却十分敬佩伊藤博文的才能，与伊藤博文素来交好，在明治天皇睦仁欲在他们二人之间挑选出一人出任内阁总理大臣一职时，他得到这个消息后，主动请辞，心甘情愿位于伊藤博文之下担任参谋总长，因此而深受明治天皇睦仁的信赖和日本朝野内外的称赞。此时见伊藤博文说完，可是有些意思并没有说明时，他插嘴说道：“天皇陛下，臣弟以为伊藤君所言甚有道理。我们大和民族乃最尊贵的太阳神之子，地位尊崇无比，可居住在国土狭小，资源匮乏的地方，而那些卑贱支那人却占据着地域广阔，自然资源丰富的地方，这何其不公。陛下欲带领我大和民族称霸宇内，帝国必先征服支那。现在支那朝局混乱，国力不济，其小皇帝光绪又懵懂无知，惹得天怒人怨，正是帝国全力扩张的大好时机。若待支那的小皇帝长大成人，有时间将其朝纲整顿成功，恢复国力后，帝国要再想有所作为，恐为时已晚。望天皇陛下三思，早做决断。”自光绪亲政后，光绪的连番举措虽然磕磕绊绊，略显幼稚，可日本国内眼光较远的有些人还是能从其中嗅出了危险。其中也包括伊藤博文，可是他所处的地位却不容其说出这些话，他不得不有所顾忌，但是有栖川??仁亲王却没有他的顾忌，于是就将他的这些顾忌说了出来。
听了有栖川??仁亲王的话后，明治天皇睦仁还没有来得及说话，海军大臣西乡从道见明治天皇睦仁还在沉思之中，迟迟不做决定，出班说道：“天皇陛下，帝国的勇士已经整装待发，只待陛下一声令下，不出一个月，微臣定带着帝国的勇士们将琉球国献于陛下御案前，支那人要是真的敢派兵阻扰帝国的行动，微臣一定带来帝国的勇士们将支那的船只全部击沉。”
明治天皇睦仁能领导以下级武士为主的倒幕势力，在“王政复古”口号下，成功发动政变，迫使将军德川庆喜交还政权给他。并成立以他自己为首、由下级武士改革派掌权的明治政府，开始进行政治、经济、军事、文化教育等方面的改革。睦仁即位后不久，又即发表了一封所谓的《御笔信》，叫嚣要“继承列祖列宗的伟业”，“开拓万里波涛”，使“国威布于四方”。同时制订了以武力政府世界的对外侵略扩张蓝图――“大陆政策”。睦仁的这些举措足以说明他也是一个具有深远的战略眼光君主。他也从光绪亲政后进行的各种举措看出了其中对日本的危险。他得到光绪委派李鸿章为钦差大臣命令北洋水师出海演练的情报后，使他对此时出兵琉球之举虽然有所顾忌，可是他心里仍然觉得这正是他的帝国对外扩张的最佳时机，听了伊藤博文、有栖川??仁亲王和西乡从道的话后，他那颗无时无刻都充满着扩张的野心就更加坚定了。坐在御案后面的睦仁站起身，意气奋发的挥手说道：“好了，都不用再说了，传旨，三日后，兵发琉球。”
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