这种群情鼎沸的场面，倪志峰已经见怪不怪。调到炎阳担任县长的第一个星期，他就遇到一起上千名群众参与的群体性事件。因为一起计划生育手术导致孕妇死亡，愤怒的村民把乡政府和计生办砸得狼籍一片，乡长和计生办主任当成人质被关到村里，县委政法委书记和分管计划生育的副县长前去协凋，也被村民不由分说地扣了起来，前去平息事件的公安民警还没进村就被轰了出来，几台警车要么被掀翻，要么就被砸得动弹不得。倪志峰闻讯赶到现场时，县公安局已经出动防暴大队准备强攻进村救人，他当即否决了这一方案，仅仅带着当时的县政府办主任罗东旭进入村中。
倪志峰在农村工作多年，很清楚这样的事绝对不能硬来，否则最后更加无法收场。而且他坚信，闹事的绝大部分群众都是受别有用心之人的怂恿。进到村中，他们立刻被围得严严实实，背后撺缀指使之人非常猖狂，居然亲自出头，以亡者家属的名义，提出一系列无理要求。倪志峰沉着冷静地表示，自己只会代表政府与亡者家属商谈条件，其他人一概不予理会。对方见倪志峰态度如此强硬，百般阻挠不成，只得同意他与家属面商。经过动之以情晓之以理的劝说，他与亡者家属不到两个小时就达成共识，事件得以圆满解决。倪志峰在炎州顿时名声大噪，就连市里许多领导对他处乱不惊的能力都纷纷赞不绝口。
此后，炎阳不少干部纷纷效仿他的处事之道，但效果都不太明显。有人为此而叹道，倪老板的道行那是天生的，别人是学不来的。听到这样的言论，倪志峰均付诸一笑。他心想，自己哪里是有什么道行，只不过把握到其中的诀窍罢了。换而言之，通过在基层群众的长期接触，倪志峰基本上摸清了参与群体性事件人们的心态。这些年，群众之所以不象改革开放之前那般惧怕干部，并非他们不懂法律，而是明白了一个亘古不变的道理，这就是所谓的法不责众。况且，现在从上至下都在提倡依法行政，政府部门无论怎样都不敢再胡搞乱来，更加为一些人挑畔政府提供了心理保障。
根据倪志峰自己总结的经验，他之所以处理此类事件屡屡奏效，关键在于能够击中要害，无论阻力多大，都必须直接面对当事人，而对于那些旁边挑事之人一概不予理会。毕竟，大多数当事人仅仅想讨个说法，获得合理的处理或赔偿，绝不可能狮子大开口。
不过，从另一个角度来看，倪志峰还有一些保留的看法。目前人们的法制观念尚且淡薄，个体素质有待提高，过分地强调依法行政，在一定程度上会束缚基层干部的手脚，面对个别无理之徒挑起的事端时则显得缩手缩脚，甚至放任自流。每次群体性事件之后，倪志峰也授意公安部门抓捕了一批顽劣之徒，但要想从根本上杜绝此类事件还是不太现实。何况，基层干部的工作方式方法确实存在不少问题。
这时，血红的夕阳正慢慢消失在地平线，天色渐渐暗下来。不知道是人多的缘故还是初秋气候依然闷热，金丽华和其他两位的脸上不时流下豆大的汗珠，脸色越来越显难看。倪志峰心里同样不停地打着鼓，衬衫也微微湿润。但是，这位县委书记依然泰然自若，面带善意的微笑望着表情愤怒的人们。
村民们把他们团团围住，却没有给县委书记开口的机会，自顾自地七嘴八舌地嚷个不停。倪志峰没有制止的打算，就连个别人故意推掇表示挑畔，他也丝毫没有反应，依然一声不吭地听着众人议论，金丽华几次想出声辩驳都被他用眼神止住。显然，这种时候稍不留神说错哪怕是半句话都可能落下把柄，激化村民的情绪，导致事态恶化。
大约过了十来分钟，大概是对县委书记的沉默感到诧异，人们的议论声渐渐稀落了，继而变成一道道犀利的目光，齐刷刷地盯在倪志峰身上。倪志峰感到开口时机已到，平静地问，请问族长是哪位？
拥挤的人群倏地避闪开来，一位七十多岁的老人家拄着拐杖慢慢悠悠走到面前，不卑不亢地回答，我就是族长。
倪志峰上下打量了这位老人一眼，他个子不高，稍稍有点驼背但精神矍烁，衣衫整洁体面，头顶上已然不多的银发梳得齐齐崭崭。倪志峰在心中断言，这是一位识大体的老人，不过性格有些倔强。
倪志峰微微一笑，向老人伸出手，谦和地说，老人家您好，我是县委书记倪志峰，今天冒眛前来打搅，真是不好意思。
县委书记的态度，让在场的人十分吃惊，老族长也显得不太适应，犹豫了片刻还是伸出手与倪志峰握在一起。
倪志峰不失时机地提出请求，说，能不能让我进村委会去谈谈。
老人露出恍然大悟的神情，继而用颇具威严的口吻对村民们说，过门便是客，我们不能让别人在背后说何家冲的人不知礼数，何况还是我们的父母官。说完，对倪志峰作了一个邀请的手势
族长的威望看来非同一般，铁桶般的人群瞬时开出一道口子让他们通行。倪志峰拉着老族长的手，并肩向村委会走去，两人的态度都显得非常和蔼，还时不时拉着家常。跟在后面的金丽华等人对视了一眼，不由露出钦佩的神情。
走进村委会，倪志峰一看里面的情形，就知道下午的事闹得比较大。坐在屋里乡干部个个垂头丧气，无一例外挂了彩，乡党委书记脑门上不时地渗着血丝。几个身强力壮的村民们牢牢地把住大门，丝毫没有放人的意思，看样子是想把乡干部全部扣在村里。
在众人诧异的目光中，中 文首发倪志峰走到乡干部面前，逐一探身观察了他们的伤势，然后走到族长面前征询意见，老人家，他们这个样子伤得不轻，您看能不能先把人送去医院处理一下伤口？
老族长还没有开口，一位三十多岁的男子就嚷开了，我们村里一下子死了那么多人，就没见到一个干部出来讲个公道，他们受这么点小伤有什么要紧。其他人一听，纷纷跟着起哄，叫嚷声斥骂声此起彼伏。
倪志峰走到男子面前，用严峻的目光盯着他，质声道，你家里也有人遇难吗？
面对咄咄逼人的目光，这名男子禁不住退了几步，口中嘟囔着说，我们家没死人，就不能站出来讲句公道话啊。
倪志峰没有理会他，走到屋中诚恳地说，乡亲们，公道自在人心，但并不是打伤几名干部就能立刻给还给大家一个公道。这次事故中，有这么多乡亲遇难，作为县委的负责人我也很痛心，而且也会尽快给大家一个说法。前天，县里就已经做了决定，先给每个遇难的乡亲补偿两万元。今天，我亲自到村里来，就是想来听听遇难乡亲家属们的意见，商量一个大家都可以接受的解决办法。
他指着受伤的乡干部继续说，乡里的干部今天到村里来，并不是想为难大家，而是受了县里的委派，先来和乡亲们沟通，大家有什么意见，有什么不满都可以讲出来，把人打成这个样子还不给治疗，怎么样都说不过去吧。何况，他们也有父母和子女，如果他们的家人知道自己的亲人被打成这样，又会怎么想呢？
这番合情合理的话，一时打动了在场不少人，不约而同陷入沉默中。倪志峰当然不会放过趁热打铁的机会，立刻走到族长面前，问道，老人家，您看先把伤者送到医院怎么样？
族长迟疑了一下，忽而又挺直身子坚定地说，不先把理给讲清楚，人不能走。见到族长态度这般强硬，屋内屋外又是一片喧哗，叫嚷声不断。
倪志峰心想果然不出所料，要使这位老族长转过弯来不是件容易的事情。他微微一笑，给了一个让众人意想不到的承诺，老人家，送他们去医院，我留下来和大家一起商议，再怎么说，我这个县委书记说的话，总比他们管用吧。
族长和旁边几位长者商量了一会，同意了倪志峰的提议。他连忙把金丽华叫到一旁，叮嘱道，你和小周把他们送到县第一人民医院，这里的事情我来处理。
金丽华摆着手连忙表示，不行不行，绝对不能把您一个人留在这里。我刚才已经打电话通知了龙县长和县里其他领导，他们正带着公安局的干警赶过来。
倪志峰一听火冒三丈，厉声训斥道，我不是告诉你不要通知公安局吗，你怎么不听招呼。如果群众知道来了公安干警，你说他们会是怎样的反应，到时候就是讲再多的道理都他们听不进去，这个后果你能承担得起吗？
金丽华被他这一骂，压抑心中的委屈瞬时迸泄出来，眼泪止不住哗哗直流，口中仍旧不停地辩解道，我就是怕局面不好控制才通知公安局的。而且，你是县里的一把手，真要出点什么意外，谁也担不起这个责任。我建议您还是等龙县长和其他领导到了，一起商议解决的办法吧。
见到她的模样，倪志峰心顿时软了下来，只好微微叹着气说，你先把伤者带走吧，留下督查室的同志跟我守在这里。另外，你再通知龙县长和公安局杨局长，让他们先在乡里等候，没有我的指令一定不能进到村里。
金丽华张开嘴还想表示不同意见，倪志峰不得不狠狠地瞪了她一眼，犀利的目光实实地将还未出口的话堵了回去。
目送载着金丽华和受伤乡干部的小车消失在村口，倪志峰这才转身走进屋内。_38605.html这时，天色已经变得很昏暗，夜色正式降临，村里不时传来几声狗吠和鸡叫。这本是一个宁静的乡村之夜，但倪志峰很清楚，自己所面临的困境才刚刚开始。58xs8.com