第二十七章 林权风波


本站公告

    原田乡距离炎阳县城约一百公里数,为崇山峻岭所包围,是一个三县交界地带,也是炎阳县最偏远的一个乡。因为一些特殊的原因,这个地方一直被炎阳人称为老少边穷地区。

    所谓老,是因为原田是一个革命老区,从大革命时期开始就一直有党领导的游击队活动。直到建国前,炎州境内的炎州独立纵队便以此作为重要的根据地,而该纵队的负责人并曾出任过建国后炎州地委的主要领导。所谓少,是指这里山多地少,百姓的经济收入很少。正基于此,边和穷也不难理解。

    一九九年零年代初合乡并镇时,当时的炎阳县主要领导也曾考虑过将原田乡撤销,并入邻近的同丰镇。但是,由于原田乡最远的村与同丰镇政府所在地相隔六十公里,办事极为不便,加之原田乡的群众极力反对,最后无果而终。

    前几年,国家大力提倡退耕还林政策,原田在上个世纪五六十年代新开的梯田均在退耕之列,导致本乡可耕土地越来越少。虽然有一些粮食补贴,但仍旧满足不了一时之需。正因如此,省里同时大力推行封山育林政策,并设立专项育林基金给予补助。这一举措,虽然一时解决了原田群众的生活困难,却也埋下一些隐患。

    过去,由于山林太多,原田乡的林权一直不太明晰。尤其是联产承包责制推行以后,村与村之间,组与组之间,群众个人之间,围绕着林权时不时会产生一些纠纷。只是,过去虽然有些纠纷,但山上大不了就是几根柴火,争过来也无大用。但封山育金政策推行后,涉及到具体的育林补助,林权之事便一度成为焦点。

    经过多方的调解努力,原田乡内大多数林权纠纷都得到了解决。但是,仍有处林权纠纷始终没能化解,其中最严重的一起发生在靠近邻市的何家冲与罗家冲两村之间。

    这两个行政村分别由何姓与罗姓两大族姓构成,上世纪七十年代曾被并入一个大队,后来因为两大族姓水火不容,不得不重新划为两个村。两村交界处有块七百多亩的山林,则是引发矛盾的原因所在。改革开放初期,县林业局办事人员不知什么缘故,在颁布证前并没有组织两村人现场勘界核实,仅仅凭各自填报的情况就完事,结果两村的权证上都有该处山林。

    为了这块争夺此处林权,两村之间什么样的手段都用上了,械斗、诉讼、调解,谁都不肯作出让步。然而,由于大多数历史资料均在文革中被烧毁,各方都无法找到确凿证据证实林权归属己。县乡两级曾多次调解,甚至开过多次现场办公会,都是束手无策。不久前,不知出于何故,县政府居wWw.然下达一份行政裁决书,裁定该林地林权归属何家冲村。罗家冲群众得知大为不满,族长一气之下带领村民将山上树木砍伐殆尽。

    这样做的后果当然很严重。县林业局林政股和县林业派出所曾组织专人到村中来抓捕相关人员,却被村民轰了出去。最为严重的是,树木被砍伐后,炎阳迎来了多年不遇的暴雨,导致该处泥石流、山体滑坡现象频繁发生,只不过前几次灾情不大,也没有引起村民的重视。

    今天晚上,倪志峰和杜子浩要去的正是这个地方。当晚九时许,由于连续突降暴雨,该处发生了一次严重的山体滑坡,导致山下两村相邻处十余处房屋被毁。

    其实,倪志峰昨天上就曾经来过原田乡,乡里两位主要负责人也向他汇报过这个情况。但就在汇报当中,他接到蒋玉辉的电话,急急忙忙赶回县城。而且,他也许并不知道,此次纠纷的始作俑者正是自己一直看好的县农办主任丁育平。

    他们的车走后不到十分钟,县委办两位副主任的车随后赶了上来。进村路段大多是泥砂路面,两台车在泥泞中走了大约一个多小时才到达现场,这时,已经是凌晨一点多。车子停在村口,司机小朱立刻从后尾厢拿出几件雨衣。原来,倪志峰的车上随时备着这样的物件,让杜子浩既惊讶又感叹。

    下车后,从未见过如此场面的杜子浩顿时吓了一跳,只见现场一片狼籍,山坳处十几座房子都被淹盖在泥沙之中,只有偶尔见到屋顶,旁边的稻田中,已见不到碧绿的秧苗,只有大片的湿泥,仍有不少的泥石顺势滑落进来。

    倪志峰似乎是见惯了这种场面,一副处惊不乱的样子,下车后立即找到乡政府干部询问村民转移的情况。得知大部份村民已安置到安全地带,他才稍稍吁了口气。之后,他便走到事故现场旁边的一处陡坡上,默默地看着现场。杜子浩望着这位县委书记,不知道昨日曾不定期过该乡的他此时作何感想。

    正在指挥救援工作的乡党委书记和乡长闻知他们到来,也急忙跟到这里,见到倪志峰的样子也没有出声。过了好一阵,乡党委书记才小心翼翼地提醒此处不安全,请他们到临时指挥部去躲避一下。

    倪志峰长叹一口气,简单地问道,人员伤亡和财产损失统计出来没有?

    党委书记回答,已经找到的遗体有十二具,另外还有八人失踪,估计还埋在土里。另外,共有十二处房屋被毁,六十多亩耕田被淹没。

    同时,乡党委书记告诉两位一个不好的消息,乡人大主席邱松成事发时也在村里,事故发生后则下落不明。

    邱松成,他怎么会在这里?没等倪志峰开口,杜子浩急忙问。

    邱主席分管政法,今天下午一直在这里做调解工作,九点多吃完饭,准备走的时候正好遇上这场山体滑坡。党委书记告诉他俩。

    杜子浩望了倪志峰一眼,只见他的脸色在雨夜中愈发显得黑沉,默默地望着现场忙碌的救灾人员。瞬及,这位县委书记的脸色又变得非常坚毅,大步向坡下走去。

    据跟随邱松成同来的一名乡司法所干部介绍,他们两人吃饭的地方并不在山体滑坡现场。临出门时,又下起暴雨,只听到邱松成大叫一声不好,急忙朝事发现场赶去,旁人拦都没拦住。

    难道是邱松成感觉到当时会有情况出现,他当时准备去做什么呢?带着某种预感,杜子浩又找到何家冲的村支书。

    果然,从这位何支书的嘴里,杜子浩了解到,邱松成前一天就提醒过两村支书,可能会有灾害发生,请村里派人注意一下。至于当时邱松成当时是不是去做疏散工作或是去救人,这位支书却并不知道,而且住在该处的村民均已遇难。

    在当时的情况,也容不得倪、杜二人过多纠缠邱松成之事,毕竟救灾才是当时的头等大事。大约半个多小时后,分管农业的副县长、在原田挂点的县人大一位副主任、县民政局长、县林业局长、县卫生局长、县消防大队等都到赶现场。

    这时,倪志峰又显出雷厉风行的风格,迅速将相关人员召集起来开现场会,安排布置灾害监控、抢救幸存者、赈灾、上报情况等一系列工作。

    这样的场合,组wWw.织部长本可以置身事外,但杜子浩也没有停下来。尽管没有参加现场会,但他却始终在现场协同指挥抢救工作,并亲自上场参加挖掘。

    清晨八点多,暴雨停了,现场基本清理妥当,山体滑坡也得到控制,在场众人总算长嘘了一口气。然而,令人遗憾的是,事故没有一位幸存者。

    所有遇难者遗体都已挖了出来,总共二十人。邱松成赫然就在其中,他也是此次事故遇难者中唯一的干部。58xs8.com