人民公安部队，作为共和国一支重要的武装力量，诞生在中国人民解放军的摇篮里。
几十年来，这支英雄的队伍，饱受磨练，历经了血与火的洗礼，建国后曾经几易其名，其中三次以“中国人民公安部队”之名饮誉全军。
在此过程中，罗瑞卿大将作为中国人民公安部队的创始人，担任公安部队第一把手长达10年之久，以其出色的组织能力，为这支数十万人的公安武装的创建和成长做出了卓越的贡献，立下了不朽的功勋，他的名字永远和中国人民公安部队联系在一起。
新中国建立前夕，新生的人民政权面临着各种挑战。
帝国主义和台湾逃的国民党，妄图卷土重来。
残留的国民党土匪武装，特务，反动党团骨干分子，猖狂破坏捣乱。大陆上有些边远地区尚未解放，少数民族聚居的川，甘，青结合部和凉山等地区，尚处在国民党特务和少数民族中的少数反动上层分子的统治之下。
解放区的广大城乡，国民党的社会基础广泛存在，城市中的封建把头，帮会分子，地痞流氓。农村中的恶霸，土匪，反动会_4460.htm道门横行霸道，欺压人民的状况尚未根本改变，城乡社会秩序很不安定。
尤其北平的社会治安状况比较乱，因为北平曾是国民党反动派统治华北的中心，由于是和平解放，敌伪人员基本没动，由华北战场退下来的大批散兵游勇和从敌军中逃散的人员，分散隐藏在城内和近郊，给北平解放初城市的警卫，治安工作带来了一系列的新情况和新问题。
国民党留下的破烂摊子百孔千疮，在这种情况下，建立一支保卫人民的胜利果实，巩固人民政权的强大的武装力量，已摆到中共中央的议事日程。
军委发布命令，成立了中国人民公安中央纵队。
中央纵队隶属于公安部建制领导，下辖两个师零一个团。
公安中央纵队在北京西苑举行成立大会，罗瑞卿陪同朱德总司令检阅了部队。
朱总司令讲了话。
这一天，正式宣告了中国人民公安部队的诞生。
朱总司令在讲话中说：“今天，我来参加公安中央纵队成立大会，非常高兴。
中央迁移进住北京，有了你们这支政治上可靠，军事技术过硬，熟悉警卫业务的公安部队，北京的社会治安定会日趋好转，中央领导同志和中央机关的安全就更加有了保障。
你们的工作任务由乡村转移到了城市，乡村和城市的情况就不同了，希望你们尽快熟悉北京地区的情况，适应城市警卫工作的要求，保证中央领导同志和中央机关的安全，这是公安中央纵队目前的首要任务。”
周总理同罗瑞卿谈话时指出：“像北京,天津,上海,广州等城市，首脑部门，一定要有好的坚强的部队来警卫。”
按照周恩来的指示，罗瑞卿对警卫工作做了周密的部署，他要求公安部队“不管在任何情况下，必须确保警卫目标的绝对安全。
警卫工作只准做好，不准做坏。”
在五十年代敌情严重，斗争复杂的条件下，公安部队警卫了县以上机关，首长驻地三千余处，外国驻华使馆37处，外宾驻地39处，并先后警卫了具有历史意义的第一届中国人民政治协商会议，开国大典，毛主席访苏以及毛主席多次的迎宾活动，通过各种严密的防范措施，与各方面协同作战，粉碎了内外敌人的破坏阴谋，确保了警卫目标的安全soudu.org。
在警卫开国大典中，首都警卫部队受到了党中央和军委的表扬。
公安部队还警卫了重要的学校，医院，工厂，仓库，机场，矿山，车站，桥梁，隧道，电台等一千七百余处。
二.
北京一个警卫师改为公安师，是当时的总参机关批准的。
毛主席看到了批准的文件就在这个文件上写道：“什么人批准这个师改为公安部队的？
为什么我不知道？”
为了这事，当时的总参负责人和罗瑞卿都主动作了检讨。
而实际上罗瑞卿的报告确实是写了的，只是没有直接送达毛主席。
以后，周恩来总理知道了，就向毛主席说，公安部的一些文件是在他手里压了，没能及时送达主席。总理替罗瑞卿承担了责任。
毛主席以后又在一个场合里对罗瑞卿说：“报告要直接送我，不直接送我不行。要知道，我们这里是有仓库的。”
后来毛主席又在公安部的一个报告上写道：“公安工作必须置于各级党委的绝对领导下，否则是危险的。”
后来，在公安工作中的统一战线及公安部队的归属问题上，罗瑞卿与毛主席之间发生了一些误会，有些事情没能完全按照毛主席的原意去办。
罗瑞卿颇有些诚惶诚恐，这一点细微的情绪变化很快被毛主席觉察到了。
一天晚上，夜已经很深了。
罗瑞卿忽然受到毛主席的召见，进门后，他发现毛主席已经靠在床上准备就寝了。
毛主席见罗瑞卿走进来，就对他说：“怎么了？
是不是我已经同你们闹翻了？
是不是剥夺了你的兵权，不满意？”
当时罗瑞卿看到毛主席已很疲劳，猜想他已服过睡前的安眠药，因此，除了表示绝对没有不满意外，便反复劝毛主席休息。”
回家后，罗瑞卿连夜给毛主席写了一封信，除就具体问题向毛主席做了必要的说明外，再次表示他本人绝无不满意的想法。
罗瑞卿还在信中说明昨夜因主席太疲劳所以未把话说完，请求主席再找他谈一次。
第二天毛主席收到了信，立即让人打电话叫罗瑞卿去谈。
谈话中罗瑞卿表示，由于没有很好体会和执行主席指示，工作没有做好，有负主席的委托和希望，引起主席的不安和焦虑，自己很抱愧，心情也很不安。
并再次说明自己对公安部队归属问题看法。
毛主席说，有错误不要紧张，改了就行；并要罗瑞卿好好工作。这次谈话时间较长，毛主席还留罗瑞卿吃了晚饭。
以后，罗瑞卿很快完备了直接向党中央，尤其是直接向毛主席本人请示报告的制度。
对他写给党中央,毛主席的几百件报告，毛主席都是十分满意的。
还在为数不少的报告上批示“很好”，或批示全国“照办”。58xs8.com