粟裕一到，陶勇指着沙盘亲自为粟裕介绍八纵攻打高邮外围的情况：
“六十六团从东北方向攻击，夺得双庙、泰山庙，一直打到城边的关帝庙。西北方向六十四团突破外围土城后顺着高邮湖边公路向前发展，打下面粉厂，已经插到北门边的小庙。六十八团在城南一路攻打五里坝，一路围歼了馆驿巷内一个营伪军，利用南门大街两侧民房掩护直抵南城门。城东面有一队伪军驻守在东塔制高点上，为首的是伪四十二师师长王和民的侄子，他组织伪军居高临下四面射击，由于无民房掩护，进攻不利。我到那里看了看，是古塔，保留为好，决定放一放，先攻城。”
粟裕脸上露出满意的神色，说：“我要到前线看看。”
陶勇下令各部营以上干部陪同粟裕察看高邮地形。
天已亮了。日伪军已全部龟缩到城里，城楼上的警戒全部换上荷枪实弹的日本兵，他们不断向新四军阵地开枪射击。一面日本旗，孤零零地迎风摇晃，但已失去了往日的威风。
高邮城上空飘着一只有两米宽，四米长的特大瓦式风筝。陶勇说：“那是我们敌工部的同志在向城内散发传单！”
大风筝捆着一包一包传单，每包传单边有一根点燃的线香。线香有长有短，当线香把捆传单的绳子烧断时，捆着的传单就先后掉落下来，如雪花似地满天飞舞，慢慢地落到城里各个角落。
“好办法！”粟裕赞道，“日本天皇宣布投降后，日军对天皇投降的消息进行了严密的封锁，士兵都不知道真相。我们要加强政治攻势，瓦解敌人的军心！高邮城垣高大，碉堡林立，工事坚固，易守难攻。我希望以最少的代价拿下来！”
高邮是京杭大运河上的重镇，四周为湖泊、河流、土城所环绕。高邮城墙高九米、厚七米，五至七米宽的护城河环绕四周，驻有日军独立混成九十旅团六二六大队和一个炮兵中队共一千一百多人，伪军第二方面军孙良诚部两个师六个团以及伪保安大队、警察大队等武装共五千多人。如果日伪军顽固到底，要打下来肯定要很大的代价。
陶勇说：“我们释放一个伪军参谋长，让他进城去劝降伪军。敌工部的日本同志也以自己的名义，写信派人送进城里。目前还没有应答。日伪军都十分顽固。”
“要加强政治攻势！”粟裕说。
早饭后，敌工部长陈超寰带着一批敌工干部和十多位日本人反战同盟和朝鲜解放同盟成员加强了对城内日伪军的政治攻势。为了同日军前沿士兵直接接触，日本反战同盟盟员山本一三到前敌阵地作劝降喊话。山本一三是在车桥被俘的，曾想到南京、上海开澡塘或饭馆过日子，不过后来改了主意加入反战同盟。
山本身穿日军军服手持话筒以日语劝降：“日本天皇早已宣布无条件投降了！放下武器，保证生命安全！不要再打了，你们的父母姐妹正等待着你们回家！”
一个叫宫本的给城头的日军读了天皇诏书和日本人反战同盟代表给拒降日军的信，又给他们放起了日本歌曲：“……唷，经常的，为我们的命运祷告的好母亲，大概很健康吧！妹妹大概要出嫁了，我做哥哥的多么想买些东西，做你的嫁妆。山啊，海，遥远的隔离我们，怎么wWw.能到达那里……”
日军开始拒不作答，有的还放冷枪，但后来就渐渐发生了兴趣，枪也不打了，往往几个人抱着枪站在那里听。战地安静下来，只有幽怨柔和的日本歌曲飘荡在夜空。58xs8.com